“亞投行”強勢震撼美元“鴨霸”
習近平打破世界舊有金融秩序一棍擊到“七寸”
美帝國主義的世界霸權,表面看是以強大的軍事力量橫行霸道,而實際更是美元的“鴨霸”在支撐。甚至美元霸權的蠻橫無理、欺凌弱小、強搶掠奪,遠甚于美國對世界的武裝威脅、侵略和顛覆。而打破這個美元“鴨霸”,比打破的霸權還難。可自習近平提出籌建亞投行,這是二戰后世界經濟史,更是世界金融史,發生的一件極為重要的事件,這是習近平在打破美元獨霸的世界經濟秩序上,投下的一枚重磅炸彈,做了一個顛覆性的“造反”。
一、美元“鴨霸”支撐著美國的全球霸權
列寧在《帝國主義論》中論述到,壟斷產生帝國主義,作為金融壟斷則是帝國主義的最新階段。而由美國一國用美元構筑的金融壟斷帝國主義,更是帝國主義的巔峰。
1、 美元為中心的經濟秩序確立。當盟軍即將迎來二戰勝利,1944年6月,美國和西方共22國代表,在美國新罕布什爾州布雷頓森林舉行聯合國國際貨幣金融會議,會上討論了三個問題:即,世界需要穩定有效的金融流動體系;需要一個支持全球性貿易的系統;需要提供足夠的資本以支持戰后重建。通過了《國際貨幣基金協定》和《國際復興開發銀行協定》,也稱“布雷頓森林體系”。
會議成果體現在“一個中心、一個規則、三個組織”。“一個中心”是制定了以美元為中心的國際貨幣體系,包括美元與黃金掛鉤、他國貨幣與美元掛鉤及實行固定匯率制;“一個規則”是確立世貿規則,該體系設立了國際金融機構和貿易條款,統治世界經濟60年。“三個組織”就是成立了國際貨幣基金組織(IMF)、國際貿易組織(ITO)和國際復興開發銀行(IBRD、世界銀行)。由于美國國會反對,國際貿易組織(ITO)最終未建立,但更寬松的關貿總協定(GATT)漸變成世界貿易組織(WTO),這三個組織對世界經濟近乎壟斷。
2、美元為中心的三個絕對前提喪失。“布雷頓森林體系”同歷史上的國際貨幣制度相比有明顯改進,對戰后經濟復蘇起到一定作用。但這個體系的存在必須有三個先決條件,既,美國國際收支保持順差,美元對外價值穩定;美國黃金儲備充足,要履行35美元兌換一盎司黃金的義務,必須擁有充足的黃金儲備。1949年,美國黃金儲備占當時整個資本主義世界黃金儲備總額的73.4%;黃金價格維持在官價水平。若市場價格發生波動,美國可通過拋售或購進黃金平抑。
而到了第七次美元危機爆發,上述三個條件都不復存在:美國國際收支長期保持逆差順差,收支極度不平衡,債臺高筑;特別是美國1971年8月15日宣布停止履行外國政府或中央銀行用美元向美國兌換黃金的義務。美元停止兌換黃金和固定匯率制垮臺,西歐出現拋售美元,搶購黃金和馬克的風潮。這標志戰后以美元為中心的貨幣體系瓦解,世界需要重新建立金融秩序。
3、美元為中心如何轉變成“鴨霸”。“布雷頓森林體系”已崩潰,但國際貨幣基金組織和世界銀行仍在發揮主要作用。中國在內的世界新興經濟體,理所當然的要求對IMF和IBRD進行改革,要求在世界金融領域有更大發聲權,要求改革以美元為中心的世界金融秩序,可美國依仗否決權,拼死進行阻撓,美元“鴨霸”突出表現為四點:
一是濫印美元掠奪世界財富。美元和黃金比價脫鉤,美國的本國貨幣,卻還充當世界貨幣,還“鴨霸”地保持印制世界鈔票權利。美國可隨意印發美元,去購買全世界的商品;美元可以隨意貶值,以縮水美國所欠外債。如美元若退出世界主要儲備貨幣,美國人就再不能靠剝削世界過著悠閑富裕的生活。
二是濫印美元轉嫁本國危機。一方面美元下的虛擬經濟,讓美國經濟深藏巨大危機,這種危機不斷爆發,給世界不斷帶來災難。什么七次美元危機,什么美國次貸危機等多起世界性經濟危機,使美元臭名昭著,幾成垃圾貨幣,人人厭而避之;一方面美國一發生金融危機,就提高債務上限,就搞“量化寬松”,就大量印發美元,就向世界轉嫁危機。
三是儲備貨幣讓美元再度流回美國。20世紀下半葉,在全球化浪潮中,世界主要經濟體分裂成失衡三極:以美歐和日本為代表的資本和消費型國家,以中印為代表的生產型國家,以中東、俄羅斯、巴西、澳大利亞為代表的資源型國家。后兩類國家靠輸出廉價商品、勞務和資源,創造大量“商品美元”和“石油美元”,又回流成美國銀行存款及股票、國債等,填補美國貿易與財政赤字,支撐美國經濟發展。
就以美元“鴨霸”欺凌中國來說,當年,美國等“列強”用“堅船利炮”打開中國大門,按市場邏輯與中國貿易不斷逆差,就用強盜邏輯發動鴉片戰爭,在割地賠款中搶回逆差的白銀;改開中列強連威逼、帶哄騙,讓中國按市場邏輯“融入世界大家庭”,中國也拱手相讓了市場,卻在市場邏輯中把G8(≈當年的八國聯軍)搞得年年貿易逆差無一幸免;可美國讓中國購買了3000多億美元“兩房”債券,按現價是8億多兩白銀,若全打水漂,與整個大清帝國賠款相等。200年前,中國靠市場邏輯真金白銀的外匯儲備世界第一;200年后,中國儲備美國紙鈔又占全球外匯儲備一半(4萬多億美元),還買了美國1.3萬億美債。而美元寄生在新興市場國家吮吸養分,遠不止中國一國。
四是美元是罪犯卻又充當法官。由美元制定游戲規則,還要由美元裁判游戲規則。美元是掠奪者,卻又是仲裁者。這種種奇怪的現象,就是“二戰”后美國主導的世界經濟秩序,這種經濟秩序正是為了美國能掠奪世界財富,美國能用世界財富建立超級霸權,美元能隨意“鴨霸”干預別國經濟,從1914年以來,世界共發生174起經濟制裁,美國牽頭的制裁就有100起,造成大量人道主義災難。美國動輒用美元結算制裁伊朗等“流氓國家”,僅制裁伊朗藥品采購,就導致50萬兒童死亡,比廣島原子彈轟炸死人還多。
三、中國石破天驚地搞出一個“世界銀行”
就在美國霸權天下,就在美元鴨霸世界,中國突然搞出個亞投行,這簡直是石破天驚!而亞投行簡直就是世界銀行翻版,更讓老美瞠目!
1、要打破美元的霸權難如登天。美國的軍事干預,曾在世界多地遭到過可恥失敗,可幾近無賴的美元“鴨霸”橫行,在大半個世紀卻根本無法撼動。雖然作為帝國主義集團內部的爭斗,美國動則“量化寬松”的“坐著直升飛機撒錢”,也嚴重侵犯其他資本主義國家的利益,歐元就是試圖打破美元“鴨霸”,所做出的直接反抗,可最終也被納入美元的霸權體系;第一屆亞洲經濟合作部長級會議決議成立的亞洲開發銀行,日本和美國同為亞行最大股東,也屈服在美元的霸權體系。隨著中國和新興國家的崛起,要求對美國控制下的世界貨幣基金組織和世界銀行進行改革,IMF董事會早在2010年12月就通過了份額和治理改革方案。幾年來,美國國會一直阻撓IMF改革措施生效,又讓其擱淺。
2、習近平提出建亞投行石破天。中國作為世界第二大經濟體,其在IMF的投票權還不到4%。美國是唯一對IMF重大決定擁有否決權的成員國,IMF改革停滯引發中國和其他新興經濟體的憤怒。隨著債臺高筑的發達國家影響力日趨下降,隨著中國經濟的成長,中國必然對美元“鴨霸”做出反抗。中國曾提議并建立了金磚國家開發銀行(NDB)、上合組織開發銀行,就已經在撬動美元的地位。
而就在對世界貨幣基金組織和世界銀行的改革擱淺,讓人對美元“鴨霸”幾近無奈之時,2013年10月2日,習近平主席出人意料地的倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行(亞投行),并于2014年10月24日,包括中國、印度、新加坡等在內22個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約,共同決定成立亞投行,重點支持基礎設施建設,總部設在北京,法定資本1000億美元,中國將出資49%多。
3、籌建亞投行迅速得到廣泛支持。亞投行在創始成員申報截止日期即將到來的最后一刻,意向創始成員國增至57個,包括奧地利、澳大利亞、阿塞拜疆、孟加拉國、巴西、文萊、柬埔寨、中國、丹麥、埃及、法國、芬蘭、格魯吉亞、德國、冰島、印度、印度尼西亞、伊朗、以色列、意大利、約旦、哈薩克斯坦、韓國、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、盧森堡、馬來西亞、馬爾代夫、馬耳他、蒙古、緬甸、尼泊爾、荷蘭、新西蘭、挪威、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、波蘭、葡萄牙、卡塔爾、俄羅斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、西班牙、斯里蘭卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、泰國、土耳其、阿聯酋、英國、烏茲別克斯坦和越南。
4、中國單獨搞出一個世界銀行!這57個意向創始成員國,包括全球前10大經濟體中的6個,20國集團(G20)中的14個,美國主要傳統盟友的一大半,擁有三個3A級最高主權評級的國家(新加坡、英國和德國),這使得這家金融機構在尚未開始運營,就在國際金融市場積累了廣泛信譽。而提交申請的國家和地區如此激增,特別是G20中的14國,中東大佬沙特,寧可和老美撕破臉皮,也爭相加入,這大大超出中國的預期。而亞投行和世界銀行運營模式相同:都是由各成員國分別注資的國際性組織,更多資金向私有資本市場出售債券獲得,所有成員國對債券負連帶責任。世界銀行開始的多數貸款也被用于基礎設施建設。以致外電評論:中國何止搞了一個亞投行,這簡直是搞出了一個世界銀行!
四、“亞投行”的建立是對美元“鴨霸”的強震
對于美國和美元來講,“亞投行”的建立,它現在還不能說是對美元“鴨霸”的顛覆,但至少是一個強震,是對世界金融秩序的強烈改變。
1、亞投行爭奪戰老美“賠了夫人又折兵”。對中國主導建立亞投行,美國很清楚是對國際金融秩序的一大挑戰,圍繞建立亞投行中美之間展開了自改開以來最大的爭奪戰。國際—特別是西方世界,廣泛解讀為中美之間一次罕見的公開較量。老美警告盟友和西方集團不準加入;動用輿論造謠亞投行這也不行,那也不行;眼看阻擋不住了,還威脅中國交出主導權。可這場公開較量,中國不動聲色的大獲全勝。老美的反對,根本沒阻止大多數盟友“變節”,反顯出老美極端孤立,只日本站在美國一邊,安倍還悔之情報失誤錯判。老美更招致世界輿論—包括美國媒體—幾乎一邊倒的批評。
2、亞投行建立是發展中國家的福音。作為發展中國家中的人口大國,沒有基礎設施先行,經濟不可能大發展。
亞洲國家基礎設施改善需要資金。亞投行能為基礎設施嚴重滯后的印度、印尼等國提供較充足的資金支持,這些國家的基礎設施很快得到改善。而且,全球發展中國家對基礎設施投資需求1.5萬億美元,全球多邊發展銀行及私人投資商只能提供約2050億美元貸款。亞投行還不像世界銀行那樣,以環境治理及人權作為借款條件。
亞投行能提供“交鑰匙工程”。亞投行和剛成立的金磚國家開發銀行,不但能給發展中國家提供發展基礎設施的資金,還有性價比最高的基礎設施工程建設能力。中國能給提供從資金到項目完工的“交鑰匙工程”,而這些國家幾乎不需直接付出太多,只將部分市場交給中國,進行互惠互利的經濟合作即可,這是西方國家不愿做的和無法做的。
3、亞投行毫無疑問的將改變世界金融秩序。不管中國政府發言人,如何表白亞投行不會改變世界金融秩序,沒有重大政治含義。可又鬼又壞的老美能信嗎?況且,在當今世界凡發生的大事,哪個沒政治含義?
一是挑戰整個國際金融秩序。亞投行無疑是對濫印美元的寬松政策有力反擊,是在打破美元獨霸天下,是中國試圖主導國際金融體系的努力,不玩金融,在世界永遠是二流角色。繼2013年3月28日,金磚國家建立一個規模為1000億美元的應急基金--開發銀行,中國出資410億美元,就已向歐美傳統貨幣霸權挑戰。而有57個意向創始成員國(還會增加)的亞投行,等于另外搞出個世界銀行,這無疑是在挑戰整個國際金融秩序。而且,亞投行的“交鑰匙工程”,不附加政治條件等運行規則,本身就是顛覆一種秩序。
二是讓美元 “鴨霸”開始跛腳。面對美國無限度的提高政府債務,無限度的印發出口美元,無限度用美元貶值掠奪世界,事業各國已認識到:全球金融系統必須進行一些重大改革,必須引進一種新的國際儲備貨幣,至少和占主導地位的美元展開競爭,亞投行和人民幣就應運而生。基于發展中國家需要資金加強基礎建設;基于這是重大的投資獲利的商機;基于世界各國對美元“鴨霸”的不滿;基于大家已看清美國已開始衰落,美國的盟國才不顧美國的施壓,紛紛申請加入亞投行,美元開始“跛腳”了。
五、中國為籌建亞投行已經做好了兩手準備
籌建亞投行必須有兩個先決條件,即,人民幣要國際化,人民幣要堅挺,而這兩手中國已經準備好了。
1、人民幣國際化已是大勢所趨。國際金融博弈是國際經貿博弈的根本支撐,是大國崛起的必然追求。中國已是世界貿易的領袖,2012年1至9月,人民幣跨境結算總量總額就達到20500.2億元,同比增長33%。到2015年,中國對外交易中的三分之一將以人民幣結算。人民幣已可和歐元、日元、英鎊、澳元、新西蘭元、林吉特和俄羅斯盧布等7種外幣直接交易。人民幣已是全球交易量排名第九的貨幣,還取代歐元成為國際貿易融資領域使用第二多的貨幣。在未來5年中,人民幣有望與歐元和美元一道,成國際債券市場的三大發行貨幣。與此同時,美元大幅貶值,流通范圍大幅縮小。
特別值得一提的是,美元與黃金掛鉤的金本位制瓦解后,美元之所以還能維持“鴨霸”地位,關鍵在于世界能源貿易用美元結算。現在中國是世界最大能源消費國,俄羅斯則是最大能源出口國,中俄之間的交易由美元結算變成人民幣結算。2014年11月,西亞兩個主要石油產出國沙特與卡塔爾,已決定石油交易采用人民幣結算。2013年中國的石油進口中,沙特與俄羅斯分別為5390萬噸和2435萬噸。這極大動搖了“石油美元”,這標志全世界“去美元化”加快。
2、萬噸黃金儲備堅挺人民幣。 人民幣國際化到了關鍵時刻,需要增加黃金儲備等來增加人民幣信用風險控制能力。2015年4月1日之前,中國僅允許15家銀行進口黃金,從4月1日起,在海外擁有資產的國內礦商,也將被允許直接進口黃金。而中國到底有多少黃金儲備一直較為神秘,央行稱仍為1054噸。但2013年1月至10月,僅香港對中國內地黃金出口量就達955噸;2015年3月20日,中國黃金累計交割量就達561噸(凈進口412噸),比2014年上漲7.3%,比2013年上漲33%。2013年中國黃金市場消費量近2000噸。外媒測算,中國央行黃金儲備已增加約5000噸,加之前的央行和民間黃金儲備,中國黃金總儲備已達8000-10000噸的規模。有了這萬噸黃金儲備,即便現版人民幣出現巨大風險,中國允許居民將手中黃金存在指定銀行換得“黃金券”,可作為國內新流通貨幣,可通過市場形成與現版人民幣的比值關系,也可進行國際支付,中國還可“鳳凰涅槃”。
三是老美絕不甘心失敗還要搗亂。中國和美國在亞投行的角力還未完,又迎來新的較量。中國政府積極推動人民幣獲得IMF的特別提款權(SDR),成為IMF的儲備貨幣,讓人民幣躋身美元、歐元和日元的精英貨幣集團。IMF總裁訪華時,也公開稱人民幣加入SDR只是時間問題。然而,亞投行之戰遭遇盟友集體倒戈的美國,明確反對該項提議,美國是IMF的主導國家,在該組織有很大話語權,可見,中國挑戰美元“鴨霸”還任重路遠。
總之,組建中國主導的亞投行,這可不是救美國就是救中國,這才是實施的大開放,這是中美博弈中帶有轉折性的大戰役。不管老美如何搗亂,“兩岸猿聲啼不盡,輕舟已過萬重山”。
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