強詞有理：暴風雨即將來臨

　　經驗告訴人們，蛇蟲鼠蟻傾巢而出，往往是暴風雨來臨之前的預兆。隨著七一逼近，占中蓄勢待發，香港政治氣氛詭異，幾位反對派頭面人物日前被踢爆在李漢奸寓所密會，他們到底所為何事，不禁引人遐想，不會只是把酒言歡吧?

　　早前李漢奸和民主阿婆跑到美加唱衰香港，美國助理國務卿拉塞爾隨即來港指手畫腳，如果說這只是時間上的巧合，恐怕沒有幾個人相信。政改首輪咨詢剛剛結束，反對派也已選出三個普選特首方案準備進行所謂公投，在提前占領中環的呼聲中，拉塞爾的訪港以及李漢奸寓所的密會愈發顯得不尋常。過去香港發生大事之前，總能見到「搞事四人幫」密謀于暗室，今次也不例外，看來暴風雨很快就要到了。

　　香港進入多事之秋，政改爭拗愈演愈烈，今年又是六四事件二十五周年，而美國又在背后指手畫腳，香港本來就不可能平靜;加上東海和南海局勢緊張，中國隨時和日菲越擦槍走火，甚至可能與美國爆發戰爭，這個甲午年招災惹火，可謂一步一驚心。

　　春江水「寒」鴨先知，最近富豪撤資的傳聞甚囂塵上，連內地社科院的報告也罕有地提上一筆，可見空穴來風，未必無因。投資者真的要小心了，樓市和股市避之則吉。

　　陳競立

　　陽光華夏：南京欲接亞運會先過民意合法關

　　在越南宣布放棄承辦二○一九年第十八屆亞運會后，南京市委書記楊衛澤日前在青奧委會新聞發布會上表示南京愿意接手承辦。面對民意的強烈質疑，南京雖已緊急澄清楊衛澤本意是證明南京有條件辦亞運會這樣的大型綜合性賽事，而非要申辦或接辦二○一九年亞運會，但也反映了內地官場的一個通?。洪L官意志主導決策。

　　不妨還原一下楊衛澤的話。在問到越南放棄承辦亞運會，中國是否愿意接力承辦時，楊稱「南京是有條件辦的，既然能夠辦青奧委會，就能夠辦亞運會，如果需要的話，我們是愿意承辦亞運會的。」楊雖然有個前提，但此話的意思很明顯，南京會考慮申辦亞運會。

　　南京承辦亞運會的能力不用懷疑，南京已經承辦過十運會，即將迎來青奧委會，無論是組織能力還是場館設施，都有保障，不用再耗費太多的資金。再說，南京在二○一二年就提出打造亞洲體育中心城市和世界體育名城的目標，如果能夠接手亞運，勢必會對這座城市體育文化領域的發展起到推動作用。另外，大型體育賽事，對一個城市的環境改善和市民素質的提高，也有一定作用，這大概是楊衛澤敢表態南京能夠承辦亞運會的原因。

　　勞民傷財百姓反感

　　然而，有能力承辦不等于就可以承辦。承辦大型體育賽事，能力雖然是非常關鍵的因素，可并非是唯一的因素，還需要考慮其他方面的情況，其中，所在城市市民愿不愿意辦也非常重要。換言之，承辦大型體育賽事，除能力和財力外，民意的「合法性」其實是一個更重要的因素。越南之所以放棄亞運會，輿論一邊倒反對是最重要的原因。

　　從這個角度看，楊衛澤在沒有論證、也沒有經過民意機構的授權，或者進行過民意調查的情況下，就輕率地表態愿意接手承辦，是很不得法的。如果南京宣布承辦亞運會，相信會有一部分市民支持，但是，會有更多的市民反對。在北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會后，內地民眾對政府舉辦的這類活動愈來愈反感，除勞民傷財外，主要是這類工程并未征得民眾同意，民眾的知情權和參與權被嚴重剝奪。

　　內地官員或許是「一言堂」的時間太久了，雖然口口聲聲為人民服務，但頭腦里其實從來沒有「合法性」的概念，做決策從不征詢公眾意見。此種思維在內地官場很普遍，國家體育總局副局長肖天在談到南京承辦亞運會問題時，雖表示要征求民眾意見，但又說不能用民粹的東西來裹挾或是綁架社會的重大問題，骨子里就沒有民眾。

　　政策的合法性來自于民眾的同意，凡事撇開民眾，少數官員說了算，這是前代的治理模式。隨著民眾權利意識的提升，內地官員真該好好補上這一課。

　　龍吟大地：第五代學雍正反腐敗

　　中央電視臺上月開始回放電視劇《雍正王朝》，由于當前中共第五代進行反腐整風與雍正時期非常相似，央視今次舊劇回放格外引人關注。

　　《雍正王朝》改編自內地著名作家二月河的「帝王系列」作品，是膾炙人口的歷史劇?，F任中紀委書記王岐山對二月河的作品贊不絕口，他在今年兩會期間曾親口對二月河說：「我了解你比你了解我多。你寫的『帝王系列』我認真看了，看了你的書，就能讀懂你。知音是甚么?知音是通過聽音樂就能聽懂作曲人想要表達甚么?！?/p>

　　王岐山將二月河引為知音，主要是從其作品中吸取治國反腐敗經驗。清朝有「康乾盛世」一說，但如果沒有雍正一朝的努力，這一封建王朝的鼎盛時期是不可能出現的。雍正王朝消除了康熙一朝諸多弊政，為乾隆一朝打下雄厚基礎。雍正的主要貢獻就是整頓吏治，充盈國庫。據史料記載，雍正反腐倡廉僅五年，國庫儲銀就從剛接手時的八百萬両增加到五千萬両。更重要的是，社會風氣和官場風氣有了明顯的改變，雍正一朝無官不清。

　　雍正反腐有五個特點：一是派中央工作組即欽差大臣查辦地方官的貪污案件。這些欽差直接歸皇帝領導，由中央的一些官員或直屬中央的官員組成，與地方沒有瓜葛。二是成立「會考府」，即獨立的監察審計機關，專門負責核實稽查中央各部院的錢糧奏銷，杜絕各省向各部院交「好處費」的歪風。三是核實貪官的腐敗行為后，采用的懲治辦法是罷官、索賠、抄家，懲治貪官手段果決。四是出臺「耗羨歸公」和發放「養廉銀」，解決亂收費亂攤派之弊，杜絕灰色收入，提高官員的待遇。五是取締饋贈禮金和索取歸禮等陋規，通令全國「倘有再私收歸禮者，將該員置之重典，其該管之督撫，亦從治罪」。

　　靠絕對權力肅清吏治

　　第五代的反腐整風與雍正這五大措施極相似，包括設立中央巡視組、離任審計、作風整頓等，都可以從二月河的作品中找到歷史根源。不過，雍正的良苦用心沒能堅持很久，反腐倡廉的舉措隨著他的去世而壽終正寢。雍正推行新政，肅清吏治，靠的是其絕對權力，如今第五代反腐也是采取中央集權的方式，依托高民望和民意支持，打老虎拍蒼蠅進行得如火如荼，問題是王岐山中紀委書記一職還有三年多任期，王岐山退休之后，這些反腐措施能否持續下去?

　　馮海聞

　　虎視寰球：俄羅斯遠東大戰略

　　俄羅斯副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表特魯特涅夫日前到訪北韓，與平壤當局簽署經濟合作和鐵路運輸協議，并給北韓贈送消防車、糧食和藥品，還參觀了位于平壤、紀念二戰末期蘇軍挺進朝鮮半島行動的解放塔。一般認為，自從已故北韓領袖金正日于一一年訪問俄羅斯，同俄方就建設連接西伯利亞和朝鮮半島之鐵路及天然氣管等問題達成共識后，北韓一直沒有積極跟進相關議題，加上金正恩上臺以來，朝鮮半島局勢相對不穩定，去年底還爆出令周邊國家不安的清算張成澤事件，俄朝關系一度降溫。如今俄羅斯高官訪問北韓，重提俄朝經濟合作，很可能跟俄國關注其遠東地區的經濟價值、有意致力推動連接西伯利亞與朝鮮半島鐵路交通網絡等戰略議題有關。

　　俄國跟朝鮮半島接壤，也是旨在解決北韓核問題的六方會談與會國之一，但該國領導層一直擔心他們在朝鮮半島的影響力有限，尤其是年前發生炮擊延坪島和天安艦沉沒事件后，東北亞局勢一度緊張，俄方不但渴望局勢緩和，而且力圖通過推動與北韓的經濟合作來提升地區影響力。金正日一一年訪問俄羅斯，與時任總統梅德韋杰夫達成共識，修建連接南北韓和西伯利亞的鐵路，以及敷設通往南韓之跨西伯利亞天然氣管。這些建設計劃對于俄國和南北韓都有利，以跨境氣管為例，俄產天然氣可以直接輸往南韓，讓該國享受比較便宜的進口天然氣，北韓也可以賺取過境費，甚至取得一部分天然氣。

　　建洲際鐵路直達南韓

　　此外，俄國正致力促成連接朝鮮半島和西伯利亞的鐵路計劃。一條長五十多公里、連接俄國遠東城市哈桑與北韓經濟特區羅津港的鐵路已于去年通車，而俄方的長遠目標是建成一條經過俄境、直達南韓的洲際鐵路，讓俄國成為歐亞陸上交通樞紐。通過俄國之歐亞鐵路的主要優點是運輸速度比海路快，據俄國鐵路業內人士表示，從羅津至西歐的鐵路運輸時間只要十四天，而海路則需要四十五天。

　　然而，從經濟角度看，長途鐵路運輸的成本高于海上運輸，歐亞鐵路不會對運載量大的貨柜輪構成威脅。再說，國際社會對北韓沒有信心：大量貨物可否經常來去自如通過對外態度反復無常的北韓?建成由釜山經俄國直達歐洲之鐵路是南韓總統樸槿惠的夢想，恐怕這夢想的實現要視乎北韓政局的發展。

　　楊達

　　龍七公：接辦亞運惹風波好大喜功遭質疑

　　今年八月，南京就要舉辦世界青年奧運會，在青奧委會倒計時一百天的新聞發布會上，有記者問「越南放棄舉辦亞運會，中國會不會接手」時，南京市委書記楊衛澤「脫口而出」說，南京青奧委會工作已準備就緒，場館也非常好，如果有需要的話「南京愿意干、愿意接」。誰知此番表態一出，竟引發軒然大波，并遭到媒體強烈質疑。

　　在網民一片「好大喜功」罵聲中，南京官方隨即「澄清」指出，當日楊衛澤記者會所言，其原意只是表明南京有條件舉辦大型賽事，并非說南京要申辦或接辦二○一九年亞運會，「希望大家不要誤讀」，并聲稱「南京近期不會申辦大型綜合性賽事」云云。

　　一宗「接辦亞運會」消息竟鬧得沸沸揚揚，的確有點始料不及。申辦國際大型體育賽事，本是推廣國家形象、展示國家實力的絕佳機會。想當初，中國首次舉辦亞運會，民眾個個興高采烈;北京申辦奧運會成功，國民更是欣喜若狂。如今，南京向亞奧理事會拋出橄欖枝，明顯是有意「接盤」亞運會，卻被民意狠狠澆了一盆冷水。此前后強烈的反差，不僅折射出民間對政府熱衷國際盛會漸趨反感，更表露出百姓對當局好大喜功、勞民傷財的不滿。

　　勞民傷財怨聲載道

　　第十八屆亞運會本將于二○一九年在河內舉行，但在贏得主辦權一年半之后，越南官方上月突然以經濟疲軟、財政緊絀為由，宣布放棄亞運主辦權。這一放棄雖然意外，卻贏盡了民心。越南輿論頻頻叫好原因有二：一是政府量力而行、不好大喜功;二是當局順從民意、不一意孤行。

　　相比之下，中國許多地方爭相舉辦國際大形賽事，圖的是虛榮，要的是面子，從來不管民意如何反彈，也不管要燒多少納稅人的血汗錢，只要能夠讓自己揚名立萬，升官發財，便我行我素，樂此不疲。

　　近年來，內地各種規模的大型綜合性賽事此起彼伏，諸如奧運會、亞運會、大運會，以至全運會、省運會、農運會、城運會等，不少地方為爭奪舉辦權，不惜一切代價，興師動眾，大興土木，美其名為「發展體育事業、增強人民體質，拉動經濟增長、提升城市形象」，實際上卻是納稅人貼錢買難受。

　　想當年，北京奧運會「無與倫比」光環的背后，耗去的是二千九百多億公帑，贏得的是「史上最貴奧運會」的「美名」。廣州亞運會緊步后塵，豪擲一千二百多億，也辦成了「史上最貴的亞運會」。深圳為「美化城市，迎接大運會」，財政虧空竟達千億元之巨。從北京奧運、廣州亞運到深圳大運會，當局砸進數千億元，收益卻少之又少，尤其是各項擾民工程、各式各樣禁令，更令百姓怨聲載道、苦不堪言。

　　最令人詬病的是，一場體育盛會不僅透支了城市的資源，增強不了人民體質，反而成了地方官員中飽私囊、大發橫財的腐敗溫床。

　　多花心思改善民生

　　比如北京奧運表面上號稱廉潔奧運，但事后發現前副市長劉志華、海淀區前區長周良洛均在工程建設中上下其手，獲利無數。又例如深圳舉辦大運會，原市長許宗衡、原副市長梁道行、原龍崗區委書記余偉良等一大批貪官，也因從中大肆斂財而落臺。

　　其實，一個城市真要提升知名度，不在于舉辦多少國際盛會，而在于當局能否執政為民。南京市民直言，「辦亞運既無意義也沒必要，政府還是多花心思改善民生為好」?？梢哉f，這既是百姓的心聲，也是對當局的忠告。

　　王奇

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