陽光華夏：官僚陽奉陰違禁令形同虛設(shè)

　　禁而不止，則刑罰侮。中央政府三令五申嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)，雖然收到一定效果，但陽奉陰違者依然比比皆是，連作為央企的中國南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)公司亦違反規(guī)定，巧立名目建造豪華辦公樓。面對這種公然抗命的行為，如果當(dāng)局不祭出重典，不僅整風(fēng)運動隨時前功盡棄，第五代好不容易建立的威信及民望亦將蕩然無存。

　　廣東電網(wǎng)公司藉建「廣東電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度中心」之名，斥資逾二十一億元人民幣，興建總面積達十六萬平方米的豪華寫字樓，工程于今年二月份開工。內(nèi)地傳媒踢爆，所謂「生產(chǎn)調(diào)度中心」，其實是掛羊頭賣狗肉，這個由四棟大廈組成的龐大建筑群，只有小部分用作調(diào)度中心，大部分是辦公室，而該建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為「國際先進的寫字樓」，內(nèi)部裝修極盡奢華，有如五星級酒店，設(shè)有高檔健身房、娛樂活動中心、禮堂、豪華餐廳等設(shè)施。「康體功能」居然成為國有企業(yè)新建辦公樓的主要功能之一，可謂咄咄怪事。

　　其實，這家央企現(xiàn)有兩棟大樓，樓面面積達十萬平方米，根本沒有必要興建新大樓。廣東電網(wǎng)今年以來清理超面積配備辦公用房，騰出的大量空間仍然閑置，現(xiàn)有空間都用不完，再浪費民脂民膏建造寫字樓，還揚言要打造成甚么廣州新地標(biāo)，這不僅是浪費，簡直是犯罪!

　　只手遮天為所欲為

　　當(dāng)然，類似情況相當(dāng)普遍，廣東電網(wǎng)公司的例子只是冰山一角而已。湖北省國家級貧困縣房縣一年財政收入才五億元，當(dāng)?shù)卣够ㄙM一億五千萬元打造總面積達八萬平方米的豪華辦公樓，超出省府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)百分之五十，辦公樓內(nèi)部之奢華，讓人嘆為觀止。當(dāng)?shù)赜形浑娨暪?jié)目主持看不過眼，炮轟官員為面子不顧百姓，奢靡腐化，結(jié)果竟遭撤換，地方官僚只手遮天，由此可見一斑。

　　朱門酒肉臭，路有凍死骨。內(nèi)地官衙極盡奢華，與基層蝸居及學(xué)校豆腐渣工程形成鮮明對比，成為民怨源頭之一。第五代上臺后全力推動整風(fēng)運動，嚴(yán)禁鋪張浪費，先后發(fā)布「八項規(guī)定」、「六項禁令」等，對各地興建樓堂館所亦作出具體規(guī)定，要求各級黨政機關(guān)和國有企業(yè)五年內(nèi)不得以任何形式和理由，包括以技術(shù)業(yè)務(wù)用房名義新建樓堂館所，已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的，一律停止。可惜言者諄諄，聽者藐藐，地方官僚為所欲為，視中央禁令如無物。

　　事實證明，世不患無法，而患無必行之法。靠官員自律和上級監(jiān)督是不切實際的，沒有民眾和輿論監(jiān)督，權(quán)力不受制約，任何規(guī)定只會淪為一紙空文。過去，第三和第四代經(jīng)常被譏笑「政令不出中南海」，如果第五代不想重蹈覆轍，必須嚴(yán)肅查處，殺一儆百。

　　SUN瞭望：國會禁伊使入境奧巴馬進退維谷

　　美國總統(tǒng)奧巴馬外交策略頭頭碰壁，最可夸耀的或許剩下「把伊朗防線打開缺口」，美伊兩國總統(tǒng)三十多年來首次直接通話，伊核談判亦出現(xiàn)突破，當(dāng)然，國會并不認(rèn)同，議員一直指摘奧巴馬軟弱，向德黑蘭作出太多妥協(xié)，在伊核危機舉行新一輪會談之際，參眾兩院向奧巴馬出了一道難題。

　　伊朗較早前宣布由資深外交官阿布塔萊比出任駐聯(lián)合國大使，現(xiàn)年五十六歲的阿布塔萊比，被指在一九七九年尚是學(xué)生時，參與德黑蘭美國大使館被攻占五十二名美國人被挾持的事件，美國參眾兩院就此通過法案，禁止任何針對美國進行間諜和恐怖活動、威脅美國國家安全的聯(lián)合國代表進入美境，法案呈交白宮，奧巴馬一旦簽署，華府將不能向阿布塔萊比發(fā)出簽證，他也無法到紐約履新。

　　很明顯，奧巴馬陷入進退維谷境地，如果簽署法案，過去大半年漸漸解凍的美伊關(guān)系難免再掀波瀾，若是拒絕簽署，卻又等于跟國會過不去，參眾兩院是以罕見的一致贊成票通過法案，無論民主黨或共和黨都要總統(tǒng)強硬，不可容忍伊朗對美國的「侮辱」，提出法案的參議員克魯斯指出，阿布塔萊比是恐怖分子，斷不能容許這樣的人享有外交豁免權(quán)大搖大擺在紐約街頭行走。

　　德黑蘭美國大使館人質(zhì)事件，雖然已是三十多年前舊事，但對美國來說仍能觸動敏感神經(jīng)，前總統(tǒng)卡特因此未能連任，美伊更從此斷交，兩國至今尚未恢復(fù)正常外交關(guān)系。

　　美國今年舉行中期選舉，在兩年后則是總統(tǒng)選舉，克魯斯便有意角逐共和黨總統(tǒng)候選人提名，從克魯斯到其他國會議員，對伊朗趕盡殺絕，從反對撤銷對伊制裁到阻撓德黑蘭聯(lián)合國大使赴任，顯然存有政治考慮。

　　奧巴馬瞻前顧后，會做甚么抉擇?對伊朗委任阿布塔萊比做聯(lián)合國新大使，白宮發(fā)言人的評論，已從「很麻煩」變?yōu)椤覆豢尚小梗从硦W巴馬或會順從國會之意。根據(jù)國際協(xié)議，聯(lián)合國總部所在國的美國，有責(zé)任向各國駐聯(lián)合國大使或到紐約參加聯(lián)大會議的代表發(fā)出簽證，幾十年來，美國僅向被國際法庭通緝觸犯戰(zhàn)爭罪行的蘇丹總統(tǒng)巴沙爾拒發(fā)簽證，伊朗九十年代派駐聯(lián)合國大使亦惹爭議，最終伊朗撤回人選，奧巴馬現(xiàn)時寄望的相信就是魯哈尼識做收回對阿布塔萊比的任命。

　　虎視寰球：英揆希望愈大失望愈大

　　英國首相卡梅倫談公投色變，年底蘇格蘭獨立公投不容有失，一旦蘇格蘭通過脫離英國自立門戶，英國經(jīng)濟必遭沉重打擊。與此同時，卡梅倫承諾倘明年勝出大選便于一七年舉行脫歐公投，也是一場政治豪賭。蘇格蘭公投殺到埋身，卡梅倫分神為一七年脫歐公投預(yù)早部署，令人擔(dān)心他顧此失彼。

　　攞盡著數(shù)輸打贏要

　　德國總理默克爾早前訪英，卡梅倫擱下蘇格蘭公投之煩瑣事務(wù)，全力招待這位貴賓，邀請默克爾向英國國會兩院演講，并安排她與英女王在白金漢宮茶敘，法國總統(tǒng)奧朗德早前訪英的行程顯得格外「寒酸」。世上沒有免費午餐，默克爾獲此禮遇，卡梅倫肯定有所求。卡氏為壓住朝野疑歐勢力，硬著頭皮表示要為英國爭取度身訂造的歐盟會籍，減低歐盟對英國內(nèi)部事務(wù)的干預(yù)，確保英國于歐洲一體化進程中不會被邊緣化。

　　默克爾認(rèn)為德國在歐盟內(nèi)應(yīng)有更大自主空間，是歐盟內(nèi)少數(shù)理解且同情卡梅倫處境的首腦，卡氏盛情款待默克爾，欲借助德國的影響力，爭取全面改革歐盟與成員國之間的關(guān)系，說服英國民眾投票留在歐盟。

　　希望愈大，失望愈大。默克爾不歡迎來自東歐的「福利旅客」，與卡梅倫同聲同氣。問題是，卡梅倫想攞盡著數(shù)之同時，將英國須承擔(dān)之義務(wù)減至最少，與默克爾推動的技術(shù)性調(diào)整歐盟法規(guī)執(zhí)行方式，是天地之別。默克爾訪英時斬釘截鐵表示，這種根本性改革非她所愿，并委婉地闡明英國與歐盟共同進退才能締造雙贏。

　　法國官員曾抱怨，卡梅倫想要的那種改革，就像自己明明在打英式足球比賽，卻突然表示改用英式欖球球例，擺明是輸打贏要。英國跨黨派親歐壓力團體「英國影響力」創(chuàng)辦人懷爾丁，也就卡氏的處境提出一個與足球有關(guān)的比喻。他表示，爭取入球的中前場，因策劃和組織攻勢左右大局，反觀主要在自己后半場禁區(qū)活動的左后衛(wèi)，主責(zé)阻止對方推進，較難在賽事中發(fā)揮影響力。

　　或許有人認(rèn)為懷爾丁的比喻與現(xiàn)代全能足球理念不符，但他想要帶出的是，對比起處處阻撓歐洲一體化，事事提出反對和異議，卡梅倫應(yīng)順勢而行于歐洲一體化潮流中組織攻勢搶分，維持英國在歐洲的影響力。默克爾硬起心腸，卡梅倫面對之脫歐公投困局柳暗花明與否，考驗其變通與執(zhí)生能力。

　　卞世聞

　　坦言集：舍俄其誰

　　烏克蘭的問題實際反映著當(dāng)前國際政經(jīng)形勢的矛盾。

　　政治上美國支持北大西洋公約國的東擴，以及歐盟吸納原東歐及前蘇聯(lián)的國家。此所以對俄羅斯咄咄逼人。但是，歐盟在吸納東歐國家后已經(jīng)十分吃力，整合不易。東歐與西歐國家之間的經(jīng)濟矛盾凸顯，特別是前者的移民涌往后者，東歐亦未能全面恢復(fù)經(jīng)濟動力。

　　歐債危機也暴露出美歐的利益矛盾：歐盟無力東擴，對烏克蘭除了破壞其歸順俄羅斯的企圖外，對烏經(jīng)濟的爛攤子卻沒有足夠的資金可予援助。相對俄羅斯一直以來給予烏的天然氣補貼，歐盟乃至美國和國際貨幣基金組織，實在無力去幫助現(xiàn)時的臨時政府去克服當(dāng)前經(jīng)濟危機，更不用說出錢來支付烏對俄的天然氣欠債。只要普京停供烏天然氣，烏的經(jīng)濟會實時崩潰。

　　美國對敘利亞也不敢出兵，亦要與伊朗和解，全球并且要削軍力。在烏克蘭，美國和北約哪能出兵援助呢?現(xiàn)時能做的只有像中央情報局那樣雇用幾百美國雇傭兵來充撐場面，或作臨時政府的護衛(wèi);動用雇傭兵已顯示美國及北約的無力和無奈。烏克蘭是俄羅斯天然氣供應(yīng)東西歐的主要通道，歐洲高度依賴俄的天然氣供應(yīng)。此所以普京通告歐洲各國，警告他們不援助烏克蘭的話，俄會停止經(jīng)烏供應(yīng)天然氣。整個東西歐的經(jīng)濟會陷入困境。

　　歐盟與美國沒有能力穩(wěn)定烏克蘭，只能造成破壞，反倒威脅歐洲的穩(wěn)定。典型的搬起石頭砸自己的腳。或許只有俄羅斯才可穩(wěn)定烏克蘭!

　　陳文鴻

　　亂世達觀：容易受傷的孩子

　　政府對孩子的態(tài)度，反映了對國家未來的態(tài)度，也是社會文明程度的標(biāo)志。不幸的是，孩子在中國總是最容易受傷害的一群。

　　浙江海寧有小學(xué)和幼兒園部分教學(xué)樓被鑒定為D級危樓，隨時有坍塌危險。然而，一千五百名同學(xué)竟已在里面上課兩年多，而官方檢驗機構(gòu)早前居然建議校方「糾偏加固后繼續(xù)使用」，這簡直是拿人命開玩笑。

　　「危墻下求學(xué)」的孩子神州大地?zé)o處不在，不知哪年哪日，厄運會降臨他們頭上。還記得汶川大地震中慘淪為豆腐渣校舍亡魂的數(shù)千條小生命嗎?還有近幾年在多宗「黑校車」意外中喪生的小朋友，數(shù)字據(jù)說已超過黑煤窯礦工死亡人數(shù)。讀書識字要以生命為代價，實在可悲。

　　更可悲的是，中國已成為全球第二大經(jīng)濟體，當(dāng)局有錢買超豪座駕，建「白宮式」衙門，卻不愿投資讓祖國花朵坐安全的校巴到安全的校舍讀書。

　　網(wǎng)上有個段子，一群官員討論預(yù)算該如何用，有兩個選擇，一是投資建設(shè)小學(xué)，讓校舍和校車更安全;一是對監(jiān)獄設(shè)施進行改善和優(yōu)化。起初多數(shù)人支持投資教育，但主持人提醒，在座各位想想自己后半輩子還能使用小學(xué)嗎?所有人不約而同地選擇了改善監(jiān)獄。

　　邪不能壓正，豆腐渣校舍背后的貪官和那些罔顧孩子安危的庸吏，早晚要付出代價。

　　謝文達 傳媒人

　　兩岸三地情：學(xué)運收場

　　太陽花學(xué)運的學(xué)生占領(lǐng)了立法院二十四天后找到了臺階光榮撤退，最后一晚聚集了學(xué)生、社運人士，依依不舍，歡迎太陽花出來傳承世代的責(zé)任，太陽花學(xué)運只是休止符，而非句號，召集人林飛帆說「我們懷抱理想而來，現(xiàn)在承擔(dān)責(zé)任而去」，矢志若政府施政不理想將再回來。

　　最后一場的聚集，各種立場的學(xué)生和社運人士，甚至混雜其中的臺獨團體，各取所需表達其訴求，有反服貿(mào)、有反馬英九、有臺獨、有反不完善的代議政治，學(xué)生們對自由民主的追求?集了這股空前的公民運動。

　　五十萬的黑衫軍示威下，也委實給馬政府極大壓力，今后施政更應(yīng)以法為據(jù)不能偷步，民主的程序沒有含糊的空間，這是給執(zhí)政當(dāng)局最大的警示。因為除了在野黨的監(jiān)督，還有公民團體的檢視，后馬時代真是步步為營，也陷執(zhí)政困境。

　　學(xué)運暫停息，但不代表社會將從此平息，國會將從此順暢，服貿(mào)協(xié)議的審議又將充滿了杯葛與挑戰(zhàn)，同時學(xué)生們的訴求步步高升，認(rèn)為要以民間的兩岸監(jiān)督條例為主，此乃不近情理的主張，也毫不尊重執(zhí)政當(dāng)局的政策主導(dǎo)與國會議事的運作。

　　兩岸監(jiān)督條例的成立，應(yīng)該融合朝野的意見，并包容朝野列舉的條例才能過關(guān)，朝野政黨經(jīng)過此事也必須要有所省思檢討，相互尊重，否則將給社會最壞的示范，也將面臨國會失能，學(xué)生重返的危機，因?qū)W生們申言我們終將會回來。

　　太陽花學(xué)運乃公民運動的轉(zhuǎn)折，學(xué)生提早要求有議政之權(quán)，但無論如何必須尊重體制。

　　公民運動在世代沖突上如何重新出發(fā)，加之學(xué)生將轉(zhuǎn)守為攻，深入草根，遍地開花，臺灣社會抗?fàn)帉⒂离y止息，這將是后馬時代的挑戰(zhàn)與沖擊。

　　江素惠

　　財經(jīng)論點：監(jiān)管法規(guī)要互通一股兩制必出事

　　「滬港通」旋風(fēng)吹起中港股市，投資者正忙于計數(shù)和尋寶，可惜許多執(zhí)行細(xì)節(jié)欠奉。股票互聯(lián)互通有半年時間籌備，先決條件是兩地監(jiān)管法規(guī)要互融，雙方需要各走一步拉近距離，否則只會鬧出「一股兩制」笑話。

　　A+H股之間的溢價或折讓，可以在一日之間極速消弭，市場制度差異卻是一道鴻溝。最大的差異是中港投資文化不同，并非一年半載可以解決，但總有時間慢慢融合。監(jiān)管法規(guī)互融則慢不得，港股交易時段已覆蓋A股且時間更長，許多方面卻仍要拉近。其實，雙方可能早就有互聯(lián)互通打算，中證監(jiān)去年放風(fēng)引入「T+0」制度，港交所近期亦突然重提實施漲跌停板機制，似為結(jié)盟清障礙。

　　長期以來，中港兩地投資文化南轅北轍，內(nèi)地股民熱中投機炒賣，中證監(jiān)實施「T+1」及停板機制的目的，就是遏抑炒風(fēng)。相反，港股一向自由開放(交易是T+0，交收才是T+2)，「即日鮮」及漲跌幾多，均無任歡迎，孖展及沽空監(jiān)管亦相對寬松，本港股民對投資和投機的觀念更是壁壘分明。在互聯(lián)互通下，他日是「港股A股化」抑或「A股港股化」，實在難料。

　　盡管無法預(yù)知未來，監(jiān)管當(dāng)局還是必須盡快完善游戲規(guī)則，否則，像「○七年港股直通車」及「內(nèi)地國際板」均胎死腹中，將是股民的災(zāi)難。因此，有一些難點先要克服。內(nèi)地股市風(fēng)高浪急，本港投資者習(xí)慣隨買隨沽，一旦內(nèi)地有重大政策公布，A股實時漲/跌停板，香港若沒有同一機制，內(nèi)地資金便會涌往港股追逐相關(guān)股份，造成更大波動。停板機制雖然引起爭議，但為顧全大局，相信本港會開綠燈。

　　此外，中港股市交易時段和假期不同，中國在農(nóng)歷年、五一、十一休市時間長達一星期，香港在圣誕及復(fù)活節(jié)等西方假日亦有較長休市，在一邊休市期間，另一邊的交易可能更為繁忙。還有企業(yè)遵守的會計規(guī)則亦有異，而且內(nèi)地上市公司須每季公布業(yè)績，香港則半年一度。港交所去年曾建議實施季度業(yè)績，惟因業(yè)界擔(dān)心成本而擱置，未來或要重推。其他差異不勝枚舉，但正如A+H的差價可逐步收窄一樣，只要愿意求同存異，「滬港通」不難順利開車。

　　現(xiàn)時QFII(合資格境外機構(gòu)投資者)額度仍未用完，「滬港通」能帶來多大效益，目前只是憑想象力一廂情愿地估算，說不定就如延長交易時間及推出夜期一樣，對成交并無絲毫幫助。不過，多一條投資渠道總是好事，本港離岸人民幣無需獨沽一味做定存;內(nèi)地投資者在港股學(xué)習(xí)「價值投資」亦非壞事。

　　根據(jù)QDII2構(gòu)思，內(nèi)地個人投資者將可逐步參與世界各地股市，香港只是海外投資的試金石。香港現(xiàn)在可能因獲得「大禮」而沾沾自喜，恒指在七年之前因憧憬「直通車」曾「扶搖直上三萬二」，七年之后A股比港股更便宜，不知是禍?zhǔn)歉！５幸稽c可以肯定，就是彼此要互補才能雙贏。

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