反奢靡之風以興清廉之風 ——訪西安政治學院院長張本正教授

       ●奢靡之風盛行，會腐蝕人的靈魂，衰退人的意志，助長炫耀攀比之風，進而滋長拜金主義、浮躁情緒，危害社會風氣

　　●追求奢靡，不僅是一種腐朽的生活方式，也是一種落后的思想意識，根治奢靡之風首先需要從思想根源上探究

　　●只有狠剎奢靡之風，全心全意與群眾一塊苦、一塊干、一塊過，我們才能在全黨、全社會興起清廉之風

　　狠剎奢靡享樂之風、樹立清廉為民之風、永葆艱苦奮斗本色，是糾治“四風”的重要方面。奢靡之風的盛行，不僅腐蝕干部、損害形象，也危害公信、敗壞風氣;不僅弱化了黨自身的凝聚力，也消解著社會的“精氣神”，必須大力整治。如何認識并鏟除奢靡之風，以興清廉之風?記者就此訪問了西安政治學院院長張本正教授。

　　“貪污和浪費是極大的犯罪”

　　記者：中宣部、財政部等五部門近日發出通知，要求制止奢華鋪張，提倡節儉辦晚會，引來社會輿論熱議好評。奢華揮霍、鋪張浪費，不僅脫離國情、勞民傷財，而且廣受詬病、為群眾深惡痛絕。在黨的群眾路線教育實踐活動中，奢靡之風被列為“四風”之一，必須在工作和實踐中堅決破除。在今天，奢靡之風有哪些表現和危害?

　　張本正：奢靡之風主要表現在三個方面：其一，鋪張浪費、好大喜功。有的地方熱衷于辦慶典、舉盛會，廣邀賓客、大請明星，動輒花費巨額經費。有的地方熱衷于搞勞民傷財的“面子工程”和“形象工程”，興建各種人工景點等。其二，講求排場、攀比斗富。有的黨員干部紅白喜事大操大辦，公款消費大手大腳，出行要求警車開道，住宿講求星級標準，辦公場所越建越大、越建越豪華，車輛越配越多、越配越高檔。其三，貪圖享樂、不思進取。少數黨員干部放松了對自己的約束，思想空虛，精神萎靡，卻在生活上追求享受，甚至腐化墮落。從本質上看，享樂主義和奢靡之風是互為表里的關系，當享樂主義的思想外化為實際行動，便是形形色色的奢靡之風。

　　奢靡之風的危害不可小覷。毛澤東曾說：“貪污和浪費是極大的犯罪”。干部奢靡，揮霍的是人民的血汗錢，透支的是黨的形象和威望，敗壞黨風政風，降低黨自身的凝聚力，弱化黨對人民群眾的號召力，動搖黨的執政根基。奢侈享樂會造成巨大的物質浪費，導致資金大量投入非關鍵性和純消費領域，也會造成社會不同階層的情緒不滿甚至對立，引發各種矛盾問題。同時，奢靡之風盛行，會腐蝕人的靈魂，衰退人的意志，助長炫耀攀比之風，進而滋長拜金主義、浮躁情緒，毒害社會風氣。

　　奢由心生，根在思想

　　記者：中央關于作風建設“八項規定”出臺后，奢靡浪費現象受到極大遏制。但是在少數單位，要求禁止大吃大喝，有的就把海參鮑魚轉入“農家樂”;要求禁止超規格接待，有的就把機關招待所裝修得堪比星級酒店。奢靡之風，在一些地方為何總能暗度陳倉、依然故我?是不是有更深層次的原因?

　　張本正：追求奢靡，不僅是一種腐朽的生活方式，也是一種落后的思想意識。奢由心生，根在思想。因此，根治奢靡之風首先需要從思想根源上探究。其一，社會價值觀、榮辱觀有偏差。有的人榮辱不分、黑白顛倒、美丑扭曲，把奢華當作“時尚”，把節儉看成“落伍”，在消費上講排場、比闊氣、花錢大手大腳。其二，受中國傳統文化中一些糟粕、陋習的影響。我們國家有著悠久的歷史和燦爛的文化，但也遺留下來一些文化糟粕和陋習，比如，好爭面子、愛講排場、興建陰宅、藏嬌納妾等。新中國建立后，我們黨對這些思想弊病和陳規陋習進行了大力整治，營造了新風正氣。但在新形勢下，隨著物質生活的日益改善，一些糟粕和陋習卷土重來，助長了奢靡之風的蔓延。其三，憂患意識淡化，自滿情緒滋長。在黨的領導下，我國取得了舉世矚目的輝煌成就。一些黨員干部的思想開始松懈，盲目樂觀、驕傲自大、故步自封，缺乏憂患意識，形成了驕奢淫逸的作風。少數黨員干部產生了好大喜功、急功近利的心理，辦事大手大腳、鋪張浪費，認為花費多、標準高、排場大才能顯政績、有影響。其四，對勤儉節約、艱苦奮斗的內涵認識不清。有的人認為，勤儉節約、艱苦奮斗就是“吃粗糧、打補丁”，現在生活富裕了，不需要這樣了。其五，節能低碳的觀念還沒有深入人心。一些人沒有樹立正確的消費理念，追求富裕后的奢華浪費，加之在這方面宣傳教育不足，全社會節能低碳的意識還需要進一步提高。

　　在提高制度執行力上下功夫

　　記者：近日中共中央辦公廳、國務院辦公廳發出通知，要求5年內黨政機關不得新建樓堂館所。從1988年國務院頒布實施《樓堂館所管理暫行條例》以來，中央三令五申、一再嚴控，但一些地方“上有政策、下有對策”，大興土木修建豪華辦公樓、星級招待所等，使這個問題長期得不到很好解決。這是不是說明，反對奢靡之風必須提高制度執行力?

　　張本正：是的。反對和制止奢靡之風，需要在提高制度執行力上下足功夫、做好文章。一是提高思想認識，強化制度意識。要著力強化黨員干部全心全意為人民服務的宗旨意識和公仆意識，不斷增強制度意識，牢固樹立社會主義法治觀，強化有法必依、敬畏制度的理念。二是黨政機關要發揮好示范作用。力戒奢靡之風，黨政機關帶頭是關鍵。在評價干部官德時，不僅要看他在秉公用權、廉潔自律上的表現，也要看他在艱苦奮斗、勤儉節約上的表現;在考核干部政績時，不僅要看他做了多少工作，還要看這些工作的實效和成本。通過嚴格執行制度，切實把勤儉辦事轉化為黨員干部的行為準則和處事律條，用黨風政風的轉變帶動社會風氣的轉變。三是加強監督檢查，強化制度落實。狠剎奢靡之風，不僅要形成包括預決算制度在內的剛性制度約束，在財務科目上細化、公開公款消費明細，還要構建嚴密的監督體系，實行嚴格的檢查糾治，確保制度規定落到實處。

　　弘揚延安精神，大興清廉之風

　　記者：在革命戰爭年代，我們黨帶領人民走過了篳路藍縷、艱苦卓絕的創業歲月，創造了以“延安作風”打敗“西安作風”的偉業，這對當前我們反對奢靡之風有什么重要借鑒意義呢?

　　張本正：“延安作風”是毛澤東同志提出來的。1939年秋天，延安馬列學院派四個人到楊家嶺去接毛澤東作報告。毛澤東認為這種迎來送往的做法要不得，共產黨人不能養成不正之風，他倡導要養成一種艱苦奮斗、密切聯系群眾的良好風氣——延安作風。而與之相對的所謂“西安作風”，是指當時國民黨的官僚習氣和奢靡之風。1940年，著名愛國華僑陳嘉庚到重慶和延安等地慰勞抗戰軍民。在重慶，蔣介石耗費大量錢財擺宴席，用價值800美元的山珍海味招待他;而在延安，毛澤東用自己種的豆角和番茄請他吃飯。對比重慶和延安的精神面貌、黨風政風，陳嘉庚不禁感嘆道：“得天下者，共產黨也!”

　　在新時期弘揚延安精神，有利于黨的各級干部特別是領導干部，始終保持艱苦奮斗、勤儉節約的作風，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，堅決同包括奢靡之風在內的一切不正之風做斗爭。鄧小平曾感慨：“為什么過去很困難的局面我們都能度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”只有狠剎奢靡之風，全心全意與群眾一塊苦、一塊干、一塊過，我們才能在全黨、全社會興起清廉之風，從而更好地凝聚黨心、民心、軍心，實現民族復興的中國夢。

　　記者：反對奢靡之風，目的是為了大興清廉之風。在群眾路線教育實踐活動中，您覺得應該采取那些舉措，使清正廉潔、勤儉節約的良好風氣在黨員干部隊伍中蔚然成風呢?

　　張本正：反對奢靡、艱苦樸素，反對浪費、崇尚節約，是為政清廉的題中應有之義。唯其清廉，才可抵物欲橫流，才可成百毒不侵，才可樹清正形象，才可引萬眾歸心。大興清廉之風，一是要注重教育引導。必須把塑造黨員干部正確人生觀、價值觀作為掃除奢靡之風的基本舉措，把理想信念、宗旨意識等作為思想教育的重要內容，使大家深刻認識奢靡之風的危害性，進而利用道德的內省力量筑起反腐倡廉的思想防線，為掃除奢靡之風奠定堅實的思想基礎。二是要推進制度建設。把制度建設作為反對奢靡之風的治本之策，形成科學可行的長效機制。在深入分析奢靡之風的多發領域、易發人群、突出環節的基礎上，查找制度漏洞、體制障礙，根據實際建立健全提倡厲行節約、制止鋪張浪費的制度體系。三是要善于抓住重點。反對奢靡之風是一項持久繁重的系統工程，一定要處理好全面與重點的關系。從當前看，既要堅決反對和消除形式各樣、方方面面的奢侈浪費行為，也要突出重點，抓住一些群眾反映強烈、社會關注度高的問題集中整治、取得實效，帶動更大范圍的治理效果。四是要嚴格責任追究。加大掃除奢靡之風的監督和懲治力度，對發現的奢侈浪費行為，要堅決依法依紀嚴肅追究、嚴格處理。

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