新加坡與臺灣軍事合作關系的是是非非
家春秋輯
據2月27日香港東方日報專訊，臺灣《聯合報》報道，臺灣的國防部長高華柱本月12日率團密訪新加坡，經臺灣媒體披露后，引發新加坡政府強烈不滿，派遣新加坡駐臺軍方代表抗議，聲明中斷臺新軍事合作；原訂本周訪問新加坡的總政戰局代局長王明我，被迫取消行程。臺灣的國防部今天澄清，否認有關報道，稱臺新關系一向友好，調整部分活動均屬正常。
這則消息把新加坡與臺灣當局之間長期來的秘密軍事合作關系暴露在世人面前，引起世界華人媒體和各界的關注。這兩“小龍”之間鮮為人知的合作關系，為什么近期頻頻出現問題？他們之間原來的合作關系又是怎么回事？以下從2012-2-28新加坡文獻館抄錄五篇報道以及從李光耀回憶錄里摘錄一篇有關材料，以供讀者參閱，相信這些材料將有助于讀者解開各自心中的種種疑問：
1. 臺灣中斷與星軍事合作并非事實
2. 新加坡中斷臺新軍事合作
3. 臺灣與新加坡關系大事記
4. 臺灣代訓新加坡軍隊
5. 臺灣無法像新加坡控制社會新聞
附錄：
李光耀：“一個中國”立場不變
28/02/12
作者/來源：曾依璇 中央社 http://news.sina.com.tw
臺北2012年2月27日電）國防部今天表示，臺灣與新加坡關係一向友好，媒體所指臺星中斷軍事交流，并非事實，即使基于彼此需要而調整部分活動，也是正常。
媒體報導，星方不滿臺灣媒體披露國防部長高華柱率團訪問新加坡，因此派遣星光部隊指揮官到國防部宣讀抗議信，聲明中斷臺星軍事合作，原訂這週訪星的國防部總政戰局代局長中將王明我也被迫取消行程。王明我上午均未接電話。
國防部上午發布新聞稿澄清，有關星光部隊指揮官于2月21日面見高華柱，并表達中斷軍事交流一事，絕非事實；臺星關係一向友好、穩固，但基于彼此需要，調整部分活動，都屬正常。
國防部表示，臺灣方面珍惜與新加坡的情誼，愿意在既有的友好關係上，持續加強雙邊交流。
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28/02/12
作者/來源：環球網 http://mil.news.sina.com.cn
2月27日消息，臺“國防部長”高華柱日前率團密訪新加坡，經臺灣媒體披露后，引發新加坡政府強烈不滿，派遣“星光部隊”指揮官至臺“國防部”宣讀抗議信，聲明中斷臺新軍事合作；原定本周訪新的總政戰局代局長王明我，被迫取消行程。
據臺灣《聯合報》報道，這也是繼駐新加坡代表史亞平引發的“國歌事件”后，新加坡政府半年來第二度對臺灣抗議?！皣啦俊爆F已全面清查所有與新加坡的軍事合作項目，盡速損害控管；臺“國安單位”也開會分析“臺新關系”與現況，因應后續情勢發展。
當地記者26日深夜向臺“國防部”求證，但電話并未接通，無法取得響應。
據了解，兩年前高華柱以“參觀新加坡國際航空展”名義，率高階軍官訪新加坡，與當時的新加坡副總理張志賢會晤，相談甚歡，因此去年底“國防部”透過管道向新加坡表達再訪意愿時，即使臺灣和新加坡已為史亞平去留不快，新加坡政府仍同意讓高華柱訪問。
本月12日，高華柱率空軍副參謀總長劉震武等人訪問新加坡，除會晤新加坡軍方高層外，也參觀軍事基地和措施。但原本秘而不宣的行程，卻因民進黨“立委”薛凌向媒體披露而曝光。
據了解，新聞曝光時，還在新加坡的高華柱，即感受新加坡壓力與不友善，但仍按計劃于16日返臺。
21日下午，“星光部隊”指揮官楊艾迪上校無預警前往“國防部”面見高華柱，態度強硬地宣讀新加坡政府抗議信。新加坡認為，高華柱訪新之事被臺灣媒體披露，有違雙方事前同意“秘密進行”的默契，因此將暫停臺新現行所有軍事合作項目，中斷軍事交流管道，以示抗議。
原定本周要出訪新加坡進行交流與觀摩的軍方高階將領考察團，也在楊艾迪送來抗議信后不久，被新加坡方告知確定“無限期延后”。據指出，不僅二月底的訪問團被迫取消，近期所有臺新軍方互動的行程也都喊停卡，臺方僅被告知“順延”，但恢復日期不明。
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28/02/12
作者/來源：環球網 http://news.sina.com.cn
2月27日消息，臺灣與新加坡雖從未有過“邦交”，但其互動一向密切。早年臺海兩岸仍屬敵對狀態，新加坡前總理李光耀穿梭兩岸，第一次“汪辜會談”因此在新加坡舉行。但民進黨政府執政后，“臺新關系”每況愈下，國民黨2008年重新執政后，雙方關系才逐漸恢復。
據《聯合報》披露，1973年臺灣以“聯星計劃”為代號，派遣現役軍官協助新加坡訓練?？哲?，并出任其海空軍司令。1975年，臺灣和新加坡簽訂“訓練議定書”（“星光計劃”），由臺灣提供場地和人力，協助新加坡訓練地面部隊，也就是俗稱的“星光部隊”。
在新加坡前總理李光耀的斡旋與促成下，兩岸于1993年在新加坡舉行“汪辜會談”，但2000年民進黨執政后，“臺新關系”因意識形態問題屢出狀況。2004年9月，新加坡外長楊榮文在聯合國批評“臺獨”會導致兩岸戰爭，數日后臺灣“外長”陳唐山形容新加坡是“鼻屎國家”，“臺星關系”跌入谷底。
2005年堪稱“臺星關系”最糟的一年。一月臺方運載救災物資馳援南亞海嘯的C-130運輸機抵達新加坡樟宜機場，被迫涂掉“國徽”；三月臺灣海軍敦睦艦隊依計劃前往新加坡靠港，卻被新加坡拒絕入境，艦上七百余名官兵被迫“蹲水牢”。
2008年國民黨重新執政，2009年連戰以“特使”身份前往新加坡出席ＡＰＥＣ年會，并會晤新加坡政要，“臺新關系”回溫。
臺媒整理的“臺灣與新加坡關系大事記”
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28/02/12
作者/來源：環球時報 http://news.xinmin.cn
環球網2月27日消息，新加坡由于國土面積狹小，國內駐軍已不容易，更不要說有足夠場地訓練。新加坡政府將三軍分散周邊盟邦境內，一方面可以訓練部隊，另一方面若本國遭入侵，海外“星國部隊”便可隨盟軍反攻、收復失土。
據臺灣《聯合報》報道，臺灣代訓新加坡“星光部隊”，是“只能做不能說的秘密”，“星光部隊”裝備、待遇都比臺灣部隊好，一名退役軍官透露，新加坡官兵伙食好到沒話說，上尉軍官月薪比臺灣中校還高。
1975年，新加坡總理李光耀與當時的“行政院長”蔣經國簽訂“星光計劃”，派遣新加坡陸軍到臺灣訓練，受訓營區包括新竹湖口裝甲兵基地、屏東恒春三軍聯訓基地與云林斗六炮兵基地等；其中三軍聯訓基地因鄰近墾丁，不少臺灣人常在墾丁大街碰到剃光頭的新加坡士兵，新加坡士兵消費力驚人，頗受當地店家歡迎。
“星光部隊”在臺灣雖低調、但不隱密，上述三個訓練基地附近鄉鎮民眾?？梢姷接荫{軍車，高雄碼頭有時也看得到新加坡軍艦靠泊。
軍方人士指出，早期“星光部隊”以陸軍為主，進駐恒春、斗六與湖口，后來擴及海、空軍，甚至連基層軍官培育也由臺方代訓，但新加坡自始至終對外均強調，臺灣只提供軍事場地及后勤支持，“星光部隊”都是新加坡自主訓練。
“星光部隊”曾參與“九二一地震”、“八八風災”救災，但從8年前，“外交部”前部長陳唐山批評新加坡是“鼻屎大”的國家后，每年派駐三軍聯訓基地的人數，從萬人銳減為數千人。
“星光部隊”行事低調，圖為兩年前“星光部隊”參與臺軍事演習
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28/02/12
作者/來源：臺海網 http://nd.fjsen.com
2月27日訊 臺灣媒體的自由環境迥異于新加坡，只要臺新軍事關系上報，經常會惹惱新加坡政府，并派員到臺“國防部”宣讀抗議照會；軍方官員無奈地說，每次新加坡抗議用辭都很嚴厲，已數不清有多少次了，以前有位“國防部長”在茶敘時，找到害他被念抗議照會的記者，握著記者的手說：“拜托你不要再寫新加坡了”。
據聯合報報道，臺官員表示，新加坡很忌憚大陸的反應，因此相當在意臺新關系曝光，軍事關系尤為敏感；但臺灣是民主開放的社會，無法像新加坡政府那樣緊密地控制社會各階層，只要新聞上報，“國防部”就知道會出大麻煩。
臺新軍事交流曝光導致關系緊張已有多次前例，例如敦睦艦隊行程曝光、星光會議無限期延后、臺新合作研制軍備局四○高砲計劃、空軍C-130運輸機涂銷“國徽”降落樟宜機場、臺新正午演習以及星光部隊臺灣中部訓練照片曝光等，都引發新加坡極度憤怒、激烈抗議。
官員說，新加坡建國之初危如累卵，當時臺灣伸出援手，協助建立武裝部隊，不但一手創建新加坡空軍，并代訓陸軍，高階將領在資淺軍官階段就互有往來，雙方的關系深厚，不至于因為某些個案而分道揚鑣。
不過為了對新加坡有所交代，民進黨執政時一位“國防部前部長”就曾下令政戰保防系統，徹查媒體報導的消息來源，找到源頭之后，竟將軍官送軍法審判，此舉讓當時已非常不睦的軍媒關系雪上加霜，心結更深。
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附：緣起
李光耀：“一個中國”立場不變
在聯合國提出接受中華人民共和國的決議案時，新加坡投票支持接納中國，卻在驅逐臺灣的表決中棄權。我們的政策是，“一個中國”的立場不變，視中臺統一為中國內政，必須由中臺雙方自行解決。
臺灣國家安全局和新加坡國防部之間建立聯系之后，臺灣方面借調了一些軍機飛行指導員，還有幾名技術人員和機工到新加坡，協助我們把軍機維修部門建立起來。后來,我接受了臺灣國家安全局局長的建議，同意在1973年5月到臺北，同當時的行政院長，也就是臺灣總統蔣介石之子蔣經國會面。蔣院長和他的蘇聯籍夫人到機場迎接我和芝，把我們送往圓山大飯店，親自引領我們到套房休息。第二天，我們隨他乘搭波音707私人貴賓客機，飛往空軍基地，觀看了由臺灣空軍部隊單位呈獻的半小時緊急起飛示范表演，接著再一起驅車前往度假勝地日月潭，共度了兩個假日，加深了彼此的了解。
在臺北舉行的晚宴上，我會見了蔣經國的外交部長、財政部長、經濟部長、參謀總長和國家安全局局長，結識他身邊的高層親信。同他的密切交往，除了因為彼此談得來，還在于雙方的反共立場一致。中國共產黨是蔣經國不共戴天的仇敵，跟中共息息相關的馬來亞共產黨，則是我的仇敵。我們可說是同仇敵愾。
蔣經國講英語結結巴巴，一口濃重浙江口音的華語叫人不容易聽懂。還好他能理解我說的英語，加上我也會說華語，雙方可以在無須通譯的情況下交談。語言相通有助于彼此產生共鳴，進而升華成友好的關系。我談到東南亞的地緣政治格局，向他解釋了新加坡其實被視為中臺之外的第三個中國。民族、文化和語言上的一脈相承，由不得我們否認，但是我們對抗馬來亞共產黨的決心，足以向鄰國保證，新加坡絕不會成為中共的“特洛伊木馬”。
據新加坡駐臺北商務代表過后報告說，行政院長對新加坡，對我，印象都不錯，也很高興能親自會見我。我想其中有個關鍵因素：那次訪臺，女兒隨行。她當時是個年輕的醫科學生，受過華文教育，能說流利的華語，言談舉止一下子就顯露出她是個華人。這使得蔣經國對我和內人以及女兒有極不同的看法，因而也確定了新臺的關系。此后，雙方繼續通過書信往來建立深交。
這次訪臺，新臺兩地實行全面的新聞封鎖，這是出于我的要求，以免國際注目，引起是非言論。
翌年12月當我再到臺灣訪問時，蔣院長親自參與安排我的訪問活動。他安排了海軍和海軍陸戰隊單位列隊接受檢閱，一切按照國家元首訪問的禮儀規格進行，只是沒有任何形式的宣傳。他也陪同我參觀了臺灣建設所取得的多項成果，包括穿越崇山峻嶺的橫貫公路。
我趁這次第二度訪臺，提出新加坡因空間有限，希望在臺灣訓練新加坡武裝部隊一事。在此之前幾個月，新加坡已就這個要求跟臺灣方面的軍事代表討論過。蔣院長對新加坡的處境表示同情。雙方在1975年4月達成協議，讓新加坡武裝部隊在“星光演習”的代號下到臺灣進行軍事訓練。起初有效期只限一年，我們獲準在臺灣訓練步兵、炮兵、裝甲部隊和突擊連隊，受訓軍人被分配到全臺灣各訓練同類部隊的基地。臺灣當局只對我們所消費的物資收費，其他分文不收。
蔣經國有張白皙圓潤的臉，戴著副厚厚的角質眼鏡，身材圓滾滾的，為人沉默冷靜，說話低聲細語。他從不擺出思想家的摸樣，但是想法務實，社會知識豐富，很善于看人。他確保留在身邊的都是可靠之士，隨時愿意坦誠提出己見，哪怕是逆耳的忠言。在開口前，他必定經過一番深思熟慮，絕不信口開河。他不方便自由訪問各國，我于是成了讓他掌握美國和世界整體發展動向的另一個提供消息的人。針對當前地緣政治局勢的變化，他總會熱切和追根究底地提出問題。80年代中期，蔣經國健康狀況轉差以前，我每回訪臺，他總會盡地主之誼，抽三四天陪我四處逛逛。他通過彼此無拘無束的交流，印證他在閱讀和聽取匯報后對政治事件所得出的結論和見解是否正確。他深感在國際上孤立無助。
1973至1990年間，我每年總會訪臺一兩次，幾乎每次都在香港停留。臺灣華人每年取得8到10%的經濟增長，在經濟、社會方面不斷進步，這對我有一定的啟發和鼓勵。他們由一個僅集中于農業和制造紡織品、成衣和運動鞋，工資低微而勞動密集的經濟體，穩健轉型，進入高消費市場。起初他們盡懂得盜版珍貴的醫藥、法律和其他種類的書籍，以低得離譜的價格大平賣。80年代，他們開始自行申請版權，用質量高的紙張和厚皮封套裝幀出版。進入90年代，他們投入電腦晶片、主板機、個人電腦、便攜電腦和其他高科技產品的生產。我注意到香港的經濟和生活水平也同樣地不斷提升的相同趨勢。這兩個沿海華族社群迅速起飛，給了我很大的激勵。我從港臺的經驗中得到啟示。既然他們做得到，新加坡也一樣能做到。
（見《李光耀回憶錄1965-2000》，新加坡聯合早報出版，第624至627頁）
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