當前是解決南海爭端的最佳時期!
劉 鈞
在南海問題處于尖銳復雜的時刻,中國先后邀請了與南海爭議比較突出的兩個國家,菲律賓、越南兩國元首相繼訪華。目的很明顯,中國旨在戰略上各個擊破,用經濟手段、貿易和援助的方式拉攏它們,讓南海局勢緩和下來。
顯然,在世界金融危機四伏的時刻,中國經濟依然保持穩定,利用經濟手段是很奏效的。前不久,菲律賓總統阿基諾在中國簽訂巨額協議回國后,比以前明顯有所收斂,雖說與美國、日本繼續保持密切往來,但在經濟上依賴于中國,不再主動挑釁中國。
這次,越南共產黨中央總書記阮富仲正在中國訪問,10日下午中國國家主席胡錦濤與他進行了全方位的會談,兩國元首都表示堅定不移地本著“十六字”方針和“四好”精神發展兩國同志加兄弟的傳統友好關系,傳承由毛澤東、胡志明主席親手締造,及兩黨兩國歷代領導人精心培育起來的友誼,繼續保護兩國關系正常化20年來的成果;按照長期穩定、面向未來、睦鄰友好、全面合作方針和好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴精神,雙方建立和發展全面戰略合作伙伴關系。
不可否認的是,中越比中菲之間在解決南海爭議上有了新意,中越雙方就海上問題兩國簽署了《關于指導解決中華人民共和國和越南社會主義共和國海上問題基本原則協議》,雖說該《協議》的內容尚未公開,從媒體報道的消息看,認為該協議對妥善處理和解決海上問題具有重要指導意義。按理說,中國在處理南海問題上走出了成熟的一步,邀請越南共產黨中央總書記阮富仲很有成效。
筆者昨天就有文章分析出南海問題可能是制約中國今后發展的障礙,今天似有峰回路轉的感覺,中國如果能找到好的方法,用和平的手段妥善處理好南海爭端當然是最好的方案,也是中國的福址。
然而,讓筆者憂慮的是,當前南海主要石油儲藏區域,大部分島嶼被越南、菲律賓實際控制,部分已經開始勘探和開采石油,把資源不說,最大的問題是主權已經受到侵略。如果進入實質性的談判,正在受益的它們,會主動把島嶼歸還給中國嗎?退一步說,即使按照中國提出的“擱置爭議,共同開發”,越南與菲律賓會主動讓出利益嗎,還有擱置爭議后的主權歸屬,這些都是疑問。也許說,這個大帽子《協議》不存在有多少實質性的東西。
筆者分析,當前應該是中國處理南海問題的最佳時期。世界經濟大環境不好,如果遲遲得不到好轉將更加有利,美國與歐洲國家有求于中國,越南和菲律賓對中國更加產生依賴,中國當前應拿出實質性的方案來解決爭端,不能讓越南、菲律賓撈到點經濟好處,緩和下局勢就不了了之。也就是說,經濟手段是當前最好的武器,假若失去這個時機,把問題延伸留給后來政府,當歐美國家從金融危機中走出,解決的難度將會更加增大。
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