現在有一種錯誤思路，一談鐵路改革就說要轉變政府職能。我認為不能以這種指導思想來進行鐵路改革。那應該以什么原則呢？我認為應把改革的指導原則由“利”字變成“義”字。鐵路改革要實現義.利兼得。
中國今天占據主流地位的實際上沒有經濟學家，而是一群經濟學的販子，而且是小商販。因為大商言譽，以譽為利。現在有人又忽悠鐵路改革了。以什么為指導改革的原則，別管怎樣花言巧語，其實質還是一個“利”字。再說白了是一個“錢”字。
我認為，鐵路怎樣改革是一次發揚人民民主的好機會。人民鐵路是人民的共有財產，不是鐵道部長的個人財產，也不是鐵路工人的個人財產。所以說鐵路怎樣改革要充分發揚民主，做一次人民民主的實踐。社會主義的民主是人民怎樣參與國家管理的問題，而不僅是票選管理自己的人。
有一個說法，鐵路改革要擺脫政府職能的定位。其實要找好鐵路職能的定位，首先想好鐵路是誰的，再談鐵路職能定位？
我覺得許多人可能忘記了，中國的鐵路是人民的，大家的。既是人民鐵路為人民。這才是鐵路的職能。這個職能不僅是什么政府職能，而是由鐵路的所有權決定的。所以說要講產權，不能是講私有產權理論。更要講共有產權理論。堅持人民財產共有公用原則。新中國成立，他是一個人民的國家，國家是大家的，不再是任何私人的，封建帝王私有的國家。所以新中國的人民共有財產前面都冠以人民的稱呼——人民政府，人民醫院，人民鐵路，人民公園，人民郵電，等等。
就鐵路來講他的建設目的就是服務于人民。而不是讓少數人經營謀私利。所以說鐵路首先是公益性質的，服務人民是第一目標，兼顧盈利。
所以說，鐵路改革必須堅持人民鐵路為人民的共有產權理論。如此才能找到鐵路職能的正確定位。
談鐵路改革必須堅持人民鐵路的公道性質，而不是把人民鐵路變成私道，私路。人民鐵路的所有權很明確屬于全體人民共有財產。所以說堅持人民鐵路為人民服務的性質就是義，反之把人民鐵路變成少數鐵路人，或者其他個人謀私利的工具就是不義。人民鐵路作為一個服務人民交通行業為了鐵路自身的發展應該適當賺取利益，而這個利益最終也是為了更好的服務于人民。所以說，在利和義的關系上要搞好適度平衡。也就是說——別談什么政府職能，鐵路改革要實現義.利兼得。
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