去年12月15日,深圳寶安區(qū)的一家臺資科技公司逾千名工人發(fā)起罷工,抗議工廠待遇差、無理克扣加班費。工人說,公司不按《勞動法》的規(guī)定,私自調(diào)班,把應(yīng)該為加班的周末工作改為正班工作,變相扣減加班費。有工人直斥廠方管理人員為“吸血鬼”,把員工辛苦得來的“血汗錢”據(jù)為己有。
為何這家臺資企業(yè)能變相扣減加班費?因為它事實上實行的是綜合工時制。
何謂綜合工時制?簡單地說,就是以周、月、季、年等為周期,綜合計算工作時間的一種用工制度,在這個周期內(nèi),只要能調(diào)休,總體工作時間不超標(biāo),就不算加班。經(jīng)常有工友發(fā)牢騷,旺季工作忙得要死,淡季閑得要死,一年下來什么加班費都沒有。為什么呢?就是因為實行了綜合工時制,在旺季本應(yīng)付予工人的加班費無形中縮水不少。
工友直斥綜合工時制為“吸血鬼”,與此鮮明對照,一些媒體則鼓吹彈性工作制(包含綜合工時制)是一種國際潮流,稱這種制度旨在提高公民的生活質(zhì)量,對比嚴(yán)格的工作制度,彈性的工作制更有利于身心健康。他們“忘了”,最近幾年各國政府之所以大力推行彈性工時制,大背景是國際金融危機的影響下,各國都要大幅度削減公共開支。老板省錢了,工人日子能好過嗎?這是我們用腳趾頭都能想明白的問題。
勞動部(勞動和社會保障部前身)1994年底頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》第五條明確適用綜合工時制的職工:(一)交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工;(二)地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工;(三)其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。
由此看來,電子廠的普工明顯不適合綜合工時制。
實行綜合工時制,對老板有何好處,或者說對工友有何壞處呢?以北京某電子廠普工為例,底薪照北京最低工資1560元來計算,工作27天的夜班,每天工作12小時,夜班補助假定每晚20元,績效假定為200元,全勤假定為200元。我們來算一筆帳:按綜合工時制計算其工資為:底薪+超過166.7小時后的1.5倍加班費+節(jié)假日的3倍工資+績效+全勤+夜班補助=1560+{(27×12-166.7-11/12×12)×1.5×1560/174}+(11/12×12×3×1560/174)+200+200+27×20=4772.34元(節(jié)假日計算工資的方法:一年有11天法定節(jié)假日,平均到每月有11/12天,平均到月有11個小時,所以平均每月的節(jié)假日三倍工資=11/12×12×1560/174=295.86元)。
我們再用標(biāo)準(zhǔn)工時制來計算該工人27天的工資:工資=底薪+36個小時的正常工作日的1.5倍加班費+雙休的2倍加班費+節(jié)假日3倍的加班費+績效+全勤+夜班補助=1560+(36×1560/174×1.5)+{(27×12-36-11)×1560/174×2}+(11/12×12×3×1560/174)+200+200+27×20=6686.9元。
工人在綜合工時制下相比標(biāo)準(zhǔn)工時制的損失為:6686.9-4772.34=1914.56元。一個月1914.56元對一個工人來說絕非小數(shù)目了,而一年下來的損失是1914.56×12=22974.72元,這筆錢對于工人來說更不是一筆小數(shù)目!
通過簡單的計算,我們不難理解為何一些企業(yè)千方百計地用綜合工時制代替標(biāo)準(zhǔn)工時制,為何一些媒體竭力粉飾彈性工作制。
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