原標題：中央將加強黨政正職培養選拔

　　新華社電 近日，中共中央辦公廳印發了《2014-2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)，并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

　　《規劃綱要》提出，要扎實開展理論學習培訓，大力加強黨性黨風教育，嚴明黨的紀律特別是政治紀律、組織紀律，學習踐行社會主義核心價值觀，推動形成良好政治生態。要著眼提高領導班子推動改革發展穩定的能力，開展經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度改革等方面的培訓，開展依規治黨、依法治國等方面的培訓，加大在基層實踐中培養鍛煉干部力度。要推進改進作風常態化，嚴格執行反對“四風”制度規定，完善直接聯系服務群眾制度，創新反腐敗體制機制。要選優配強各級領導班子，加強黨政正職培養選拔，保持領導班子合理年齡結構，優化領導班子知識專業經歷結構，合理配備女干部、少數民族干部和非中共黨員干部。要完善和落實民主集中制各項制度，嚴肅黨內政治生活，切實解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠的問題。

　　《規劃綱要》強調，各級黨委(黨組)要嚴格落實從嚴治黨責任，認真履行抓班子帶隊伍職責，堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，加強對主要領導干部行使權力的制約和監督，健全和落實日常從嚴管理監督制度，建立領導班子分析研判制度。對各級各部門黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記的考核，首先要看抓黨建、抓領導班子和干部隊伍建設的實效，考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重。對履行職責不到位，導致領導班子軟弱渙散、不正之風長期滋生蔓延的，要嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。

　　相關資料：加強領導班子分析研判的具體制度和措施

　　領導班子和領導干部綜合分析研判制度，是領導班子配備和干部隊伍建設的前瞻性、基礎性工作，是黨委和組織部門監測班子運行、掌握干部狀況的有效手段。今年來，金湖縣在對全縣科級班子和干部隊伍進行全面考察的基礎上，探索建立領導班子綜合分析研判制度，有效推進了干部工作的科學化水平。

　　一、建立領導班子綜合分析研判制度的目的意義

　　“研判”以往泛指在決策前對經濟運行情況進行的綜合分析、研究和判斷。將其運用到組織工作上，具體到班子運行監測和干部評價上同樣具有重要的作用和意義。

　　1、有利于提升干部工作水平。中組部部長趙樂際指出：“研判工作是組織工作的一個重要任務，組織部門要經常分析、研究、評判領導班子。”他還要求組織部門：“經常坐來來，敞開思想，實事求是，根據平時掌握的情況和年度目標責任考核結果，分析和研判領導班子，研究其結構，掌握其成績和問題，并作出相應的評判。”通過深入分析班子結構和運行狀況，準確掌握干部德才表現，對全面準確地評價領導班子和干部隊伍，有效教育和鼓勵干部，進一步轉變干部作風，增強領導班子整體效能，實現干部管理經常化、干部工作科學化、班子建設規范化，促進經濟社會又好又快發展具有重要的現實意義。

　　2、有利于全面準確掌握情況。科學研判領導班子，將根據調查研究、平時考察、年度考核、民主生活會等方式所掌握的綜合情況，認真分析班子年齡結構、專業知識結構以及分工協作情況，全面、客觀地掌握班子現狀和運行狀態。研判既注重班子整體，又注重干部個體。對領導班子研判，包括結構研判、實績研判、能力研判、群眾滿意度研判和趨勢研判等;對干部個體的研判，既包括年齡、學識、能力、個性特征、心理素質等情況，又包括工作分工、德才表現、目標責任完成情況等。通過綜合分析研判，不僅勾勒出班子整體結構、整體功能和整體運行情況，還描繪出干部個體的能力水平、德才表現。

　　3、有利于及時發現解決問題。通過綜合分析研究，隨時關注和掌握班子運行中的思想和工作情況，便于組織部門及時發現問題，查找分析原因，及時彌補缺陷，做到“防患于未然”。當前，有些地方對干部“不換屆不考察”、“不提拔不談話”，對班子運行和干部情況了解不及時、不準確或者不到位。在實際工作中，某一單位領導崗位產生空缺時，上級組織部門才倉促前去搞測評推薦，難免出現用人失察問題。有人形象地把組織部門這種現象比喻為“滅火隊”。從這個意義上講，研判工作彌補了干部選拔任用和日常管理方面的缺陷，實現了對領導班子運行的有效監測和預警，操作性、實用性和實效性都很強。

　　4、有利于樹立正確用人導向。建立研判制度的最大作用，是實現對領導班子動態管理和靜態管理的有機結合，能夠為班子配備提供科學依據，進一步加強班子建設的全面科學規劃。研判雖然是干部選用之前的基礎性工作，但它對領導班子配備享有“建議權”。研判結束后，根據研判結果提出領導班子和干部調整意見和配備計劃。對結構不合理或運行狀態差的領導班子提出調整和補充方案;對優秀干部提出使用意見;對不適應現職或表現差的干部提出調整意見。通過研判和調整配備，讓那些品德端正、自我要求嚴格，想干事、會干事、干成事、不出事的干部得到重用，樹立起正確的選人用人導向。

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