全球第四大主權(quán)財富基金中投公司(CIC)在成立7年后被中國國家審計署指責(zé)存在管理不力、失職和盡職審查不善。

　　國家審計署表示，由于管理不力，中投的海外投資蒙受數(shù)額不明的損失。中投是黑石(Blackstone)和摩根士丹利(Morgan Stanley)等美國大型金融機(jī)構(gòu)的投資者。

　　中投管理的資產(chǎn)達(dá)6500億美元，自2007年成立以來，它在全球范圍內(nèi)投資2000億美元，以求為中國不斷增加的外匯儲備獲得更高的回報。中投在英國投資了一些引人注目的資產(chǎn)，如倫敦的金絲雀碼頭(Canary Wharf)。

　　審計署未說明中投的損失規(guī)模，也沒有說明哪些海外投資出現(xiàn)了問題。在回應(yīng)英國《金融時報》的問題時，它也拒絕透露調(diào)查的范圍。

　　但報告發(fā)現(xiàn)，由于“管理人員失職、盡職調(diào)查不深入和投后管理不到位等問題”，中投在2008年至2013年期間進(jìn)行的12筆投資面臨損失或潛在損失。

　　其他一些投資存在選聘外部管理人員不夠規(guī)范的問題。

　　一位熟悉情況的高級金融官員表示，中投的內(nèi)部管理混亂，許多投資可能因為管理不力而陷入困境。

　　審計署表示，它將中投涉嫌犯罪和違反黨紀(jì)行為的證據(jù)移交“有關(guān)部門”，供進(jìn)一步調(diào)查。但這不一定會引起官方調(diào)查。審計署每年進(jìn)行多項調(diào)查，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)違反法律和監(jiān)管法規(guī)的行為，但這些問題之后再也未被提及。

　　審計署昨天還發(fā)現(xiàn)，中國銀行(Bank of China)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(Agricultural Development Bank of China)“違規(guī)”發(fā)放了數(shù)十億人民幣的貸款。國有的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)有支持政府的農(nóng)村發(fā)展政策的使命。

　　報告范圍僅覆蓋2012年，不能將它視為對中投董事長丁學(xué)東的指控，因為丁學(xué)東一年前才上任。

　　然而，報告可能令中國的改革派財長樓繼偉難堪。樓繼偉在2007年至去年3月間擔(dān)任中投董事長。

　　中投昨日未回應(yīng)記者的置評請求。

　　報告更詳細(xì)地說明了中投國內(nèi)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)的問題。它指責(zé)中投擁有的幾家中國金融機(jī)構(gòu)違反政府指令，大量投資房地產(chǎn)。

　　它還表示，中投在國內(nèi)的主要子公司在2011年未進(jìn)行資產(chǎn)評估，以成本價轉(zhuǎn)讓一家中國券商的股份，損失了12.6億元人民幣的潛在投資收益。

　　譯者/何黎

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