有消息指廣東省開始治理“裸官”,今年10月份才年滿60歲的廣州市委原副書記方旋因此提前退休。佛山市委書記、市人大常委會(huì)主任李貽偉擬任廣州市委副書記。廣東省于5月19日向媒體發(fā)布了上述消息。
方旋曾于2005年8月至2006年12月間短暫擔(dān)任過(guò)廣州市委副書記。此后因中央在全國(guó)范圍內(nèi)推行“一正兩副”模式,不再擔(dān)任副書記一職。
“一正兩副”是指地方黨委一般只設(shè)兩名副書記。其中一名是行政主官,如縣市長(zhǎng),另一名副書記則主管黨務(wù)。
2011年年末,方旋再次出任廣州市委副書記。“一正兩副”模式中,另外兩人分別是廣州市委書記萬(wàn)慶良和廣州市委副書記、廣州市市長(zhǎng)陳建華。
廣州市政府官方網(wǎng)站曾經(jīng)顯示:方旋協(xié)助萬(wàn)慶良處理市委日常工作,分管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)建設(shè)、農(nóng)村工作、人口與計(jì)劃生育、扶貧開發(fā)工作,聯(lián)系市人大、市政協(xié)。
方旋出生于1954年10月。及至今年10月,方旋才滿60歲。此次退休屬于提前退休。
知情人士透露說(shuō):有關(guān)部門近期確認(rèn)方旋為“裸官”。目前全國(guó)各地均在調(diào)整“裸官”職位。方旋正是在這一大背景下,被組織要求提前退休。
所謂“裸官”,是指配偶和子女非因工作需要均在國(guó)(境)外定居或加入外國(guó)國(guó)籍,或取得國(guó)(境)外永久居留權(quán)的公職人員。
2014年1月,中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,明確選拔干部要“以德為重”,其中不得被提拔的6種干部中,即包含“裸官”。
對(duì)于已經(jīng)存在的“裸官”,將如何治理?知情人士透露,2014年2月,中組部下發(fā)了一份關(guān)于治理“裸官”的內(nèi)部文件。文件主旨之一,即是要求此類官員“要么把家人接回來(lái),要么提前退休”。
2014年2月,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況,提及廣東“一些地方‘裸官’問(wèn)題突出”。
中共中央第八巡視組組長(zhǎng)張文岳,2月份向廣東省反饋巡視情況時(shí)指出,干部群眾反映了一些“不容忽視”的問(wèn)題。除黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問(wèn)題外,在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面,一些地方會(huì)議、文件、電視新聞中領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)導(dǎo)仍然偏多;一些基層單位和黨員干部作風(fēng)漂浮,公款吃喝、公費(fèi)旅游現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。干部選拔任用方面,有的干部“帶病提拔”、“帶病上崗”另有領(lǐng)導(dǎo)干部買官賣官。張文岳亦提出,須專門治理領(lǐng)導(dǎo)干部“裸官”和“收受紅包”等問(wèn)題。
2014年3月,廣東省“兩會(huì)”上,廣東省委書記胡春華表示,“廣東省委正在按照中央巡視組給我們提出的意見對(duì)‘裸官’問(wèn)題進(jìn)行核查,一旦核查清楚,我們一定會(huì)按照中央的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。”
此后廣東多地調(diào)整“裸官”職位。但此輪大規(guī)模的人事調(diào)整,官方并未向公眾公開調(diào)整原因。
曾有學(xué)者估計(jì),從1995年到2005年,中國(guó)有118萬(wàn)官員配偶和子女在國(guó)外定居。
雖然廣東治理“裸官”之舉獲得輿論廣泛認(rèn)同,《新京報(bào)》指出,無(wú)論是不得提拔,還是提前退休,這對(duì)于“裸官”利益的觸動(dòng)仍然有限,對(duì)于“裸官”的管理機(jī)制,還需要進(jìn)一步加強(qiáng):“每一個(gè)裸官,是否存在貪腐問(wèn)題,其家屬子女在國(guó)外的生活費(fèi)用、個(gè)人財(cái)產(chǎn)來(lái)源是否正當(dāng),都要徹徹底底調(diào)查清楚,給社會(huì)一個(gè)交代。如果他個(gè)人確實(shí)清白,才可談退休、調(diào)離、辭職。”
附:裸官是定時(shí)炸彈
全國(guó)兩會(huì)即將開幕,內(nèi)地網(wǎng)民稱這是「外國(guó)人親屬或即將移民人士」的大會(huì),言下之意,是很多人大代表、政協(xié)委員都是「裸官」。裸官是懸在中共頭上的不定時(shí)炸彈,這群人其實(shí)是中共的掘墓人。
今次烏克蘭動(dòng)亂有一個(gè)重要的觀察點(diǎn),當(dāng)亞努科維奇準(zhǔn)備采用武力對(duì)廣場(chǎng)上的示威人群進(jìn)行清場(chǎng)時(shí),居然指揮不動(dòng)強(qiáng)力部門,總參謀長(zhǎng)率先表示反對(duì),即便亞氏將他革職,部隊(duì)仍然是按兵不動(dòng),眾叛親離的亞氏不得不逃離首都。
臣服于西方指揮棒
烏軍在關(guān)鍵時(shí)刻不聽指揮,主要是受到美國(guó)的強(qiáng)大壓力。在得知亞努科維奇的清場(chǎng)命令之后,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第一時(shí)間警告烏克蘭軍隊(duì)不得介入,否則美國(guó)將「追究責(zé)任」,定點(diǎn)制裁那些動(dòng)用武力者。美國(guó)這個(gè)「追究責(zé)任」的手段,就是用各種手段凍結(jié)烏軍高官中的裸官在西方國(guó)家的資產(chǎn),以及滋擾他們移民海外的家屬。
奧巴馬的一紙聲明,就瓦解了亞努科維奇的軍事統(tǒng)帥權(quán),動(dòng)搖了烏克蘭政府軍的軍心,相當(dāng)于直接接管了烏軍。這個(gè)手法美國(guó)屢試不爽,中東、北非的顏色革命進(jìn)入關(guān)鍵階段,當(dāng)事國(guó)政府領(lǐng)袖要?jiǎng)佑梦淞r(shí),無(wú)一例外受到美國(guó)警告,使得這些國(guó)家的裸官個(gè)個(gè)臣服于美國(guó)的指揮棒下,最終局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,政權(quán)出現(xiàn)更迭。
從某種意義上說(shuō),那些將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到西方、將子女親屬移民到西方的中國(guó)裸官們,也已成為美國(guó)埋伏在中國(guó)的帶路黨,他們的財(cái)產(chǎn)與子女已成為西方國(guó)家手中的人質(zhì),如果不聽指揮,身家性命財(cái)產(chǎn)隨時(shí)都有可能受到威脅。等到中國(guó)爆發(fā)顏色革命,這些裸官很可能反戈一擊,徹底將中共埋葬。
目前中共對(duì)裸官問(wèn)題顯然還不夠重視,并沒(méi)有從足以動(dòng)搖執(zhí)政根基的角度看待這個(gè)問(wèn)題,對(duì)裸官的處理只是提出「不能提拔為正職」,繼續(xù)容許他們?cè)诤诵囊徫簧蠟榛肌R坏C(jī)會(huì)成熟,這些裸官對(duì)國(guó)家民族造成的傷害恐怕難以想象。
俄羅斯在這方面比中國(guó)果斷,該國(guó)已出臺(tái)《反腐敗法》,規(guī)定國(guó)家公務(wù)員及其配偶、子女必須向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交收入和財(cái)產(chǎn)等訊息,總統(tǒng)和總理也不能例外。俄國(guó)又立法打擊裸官,通過(guò)了禁止公務(wù)員和國(guó)家官員及其配偶和未成年子女擁有海外資產(chǎn)的法律草案,違規(guī)官員不但會(huì)被解職,還要面對(duì)嚴(yán)厲懲罰。俄國(guó)這些措施是痛定思痛的舉措,中國(guó)呢?
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