堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本政治制度的前提下反腐敗,有人說,"你們做不到".
我說,你說的不錯,如果黨員干部, 特別是黨的高級干部魂不附體的問題不解決, 那的確做不到.
(1)“權(quán)力反腐”, 什么意思?
我在考慮, 怎么樣才能躲過王小東剛才指出的那些他不屑的問題陷井,姑且接著周老師的話題說吧……周老師剛才表達(dá)了對“權(quán)力反腐”的擔(dān)心,什么叫權(quán)力反腐呢?周老師的意思是明確的,但是他怕大家不好意思,所以他的意思也就意思了一下, 點到為止。
這的確是一個非常重要的問題,一部分人不斷表達(dá)他們擔(dān)心“權(quán)力反腐”帶來的副作用: 什么“可能壓制民主”啦,什么“個人權(quán)力過大”啦, 什么“權(quán)力過分集中”啦,什么“權(quán)力過分集中到某個人”啦,什么“某人有一種傾向,成為新時代的毛澤東, 成為政治強人”啦……
這種議論不僅在國內(nèi)有, 在國外說法就更多些,也更直接一些。我前不久去美國, 在《美國之音》做了一小時現(xiàn)場直播的政治辯論,對手是原復(fù)旦教授,現(xiàn)美國普林斯頓大學(xué)中國學(xué)部當(dāng)主席的陳奎德教授(與才發(fā)言的人大陳先奎先生只差一個字。剛才陳先奎先生把反腐所涉方面講了一遍,講得實在是太全面了。我在想,陳奎德、陳先奎只差一個字,怎么差距就這么大呢?)
陳奎德先生對中國政治解讀的方向, 正是從“權(quán)力反腐”入手和發(fā)力的,他話很徹底: 今天習(xí)近平正在把自己塑造成為政治強人……他的原話很長,恕不一一引用, 只將邏輯結(jié)構(gòu)講出來請大家品評。陳奎德認(rèn)為, 政治強人, 統(tǒng)計規(guī)律顯示,至少在 20世紀(jì)是給人類帶來災(zāi)難巨大,他舉證二十世紀(jì)三個政治強人:一斯大林、二毛澤東、三希特勒。所以他得出結(jié)論說, 今天中國政治強人的傾向, 是獨裁專制黑暗的繼續(xù)……看看,他的落腳點是在這里。
這樣的理論,這樣的主張,聽起來是為了整個人類的利益著想,是宣揚普世價值而擔(dān)心中國出現(xiàn)“權(quán)力反腐悲劇”, 但其實質(zhì)是沿著所謂“權(quán)力反腐一一政治強人一一獨裁專制”的邏輯結(jié)構(gòu), 反對和否定中國根本政治制度。
照這位教授的邏輯, 中國即使沒有腐敗, 其政治制度也沒有存在的合法性, 因為你獨裁、你專制、你黑暗……在辯論中, 我直截了當(dāng)對這位普林斯頓教授說,你們反對中國, 是不是也應(yīng)解放思想與時俱進(jìn)啊?你們要有一點創(chuàng)新啊, 不能幾十年一貫制重復(fù)著這樣的陳詞濫調(diào)。
陳奎德并沒有什么個人獨特的觀點, 他重復(fù)的還是西方反華的老調(diào)子, 他們并不在意中國有沒有腐敗, 他們不是真心支持中國反腐敗斗爭, 他們無非是借著反腐敗的話題另做其它的深意文章, 這些文章主題只有兩字一一去黨一一有腐敗,要去黨; 沒有腐敗,也要去黨; 反腐敗,更要去黨.
(2)具體擔(dān)心, 舉證有四
反腐取得很大成就, 反腐敗斗爭具體務(wù)實帶來人心回暖, 這是事實,大家都看到了,前面發(fā)言的同志已經(jīng)說了很多, 我就不重復(fù)了.我愿意再接周老師的話,說幾點對反腐斗爭的擔(dān)心。
第一,我擔(dān)心新官上任三把火,其后火力不足。
遙想十年前,胡溫同志繼大任鬧反腐,上來就斬獲一位大員, 政治局委員、上海市委書記陳良宇應(yīng)聲落馬,當(dāng)時上下一片叫好, 胡溫新政反腐有那樣的烈度,那時不可為不新銳。但后來的結(jié)果怎么樣呢?胡溫離任前又?jǐn)孬@一位大員, 個中復(fù)雜, 大家心知肚明, 我就不多說了。
今天習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)反腐300 天拉開的架式很帶勁,但是我和大家有一樣的擔(dān)心: 三把火過后會怎么樣?將會怎么樣?可能怎么樣?
第二,我擔(dān)心對地產(chǎn)豪強集團(tuán)所涉及到的腐敗, 可能打不動。
去年年初開始,我一直與#潘任美#地產(chǎn)豪強集團(tuán)代表人物涉嫌巨額國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象做斗爭,有人實名聯(lián)名舉報潘任美涉嫌巨額國有資產(chǎn)流失, 舉報到北京市相關(guān)部門,舉報到時任國務(wù)院總理同志的桌上,直到今天, 沒有一個部門給予正式回應(yīng)。北京市的土地管理部門沒有,北京市國資管理部門沒有,西城區(qū)國資委沒有,西城區(qū)也沒有,國務(wù)院相關(guān)部門更沒有。
中央反腐強調(diào)蒼蠅老虎都要打,我信我也擁護(hù), 但如此明晃晃的甚為囂張的“潘任美虎群”,什么時候開打呢?我當(dāng)然不懷疑武松的正義感, 我也不懷疑武二郎武藝高強, 我只想問, 假如武松在景陽岡上遇到的不是一只, 而是一群虎, 結(jié)果會怎么樣?
有人可能會認(rèn)為我們夸大其詞,而事實上,不法地產(chǎn)商與地方政府官員,與銀行的“腐敗鐵三角”關(guān)系眾所周知, 結(jié)構(gòu)非常穩(wěn)定,時間已經(jīng)很舊,而且這樣的鐵三角, 遍布全國城鄉(xiāng), 這是一股巨大的反改革、反反腐敗的勢力。從若干企業(yè)家多次關(guān)于自救、站隊、撞墻的表態(tài)中,已經(jīng)不難看出端倪,中央電視臺連續(xù)曝光兩次,到現(xiàn)在依舊推不動的地產(chǎn)商拖欠3.8萬億上地增值稅的事件, 則從一個角度說明了問題的難度.
第三,我擔(dān)心官員較為普遍的“怠政”會反過來影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今天, 大吃大喝受到了限制, 請客送禮不敢那么明目張膽了, 皮帶手表不敢戴名牌出來炫富了, 甚至GDP也不作為主要考核指標(biāo)了,一部分官員流露出“當(dāng)官真沒意思”"與其干事,不如不干"的情緒,以致出現(xiàn)大面積的怠政, 部分人選擇當(dāng)應(yīng)聲筒混日子。
如何調(diào)動包括有腐敗行為的官員的反腐積極性、工作積極性? 這是一個反腐過程中要著力解決的問題, 也是一個領(lǐng)導(dǎo)水平領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)問題。我們要反對的只是腐敗行為,我們反對用腐敗作潤滑劑, 但同時要警惕因為反腐敗而使干部隊伍喪失工作積極性, 畢竟活兒還是要他們干的。
腐敗這個詞, 可以把很多人都概括進(jìn)去,不知道各位,我自己都沾著腐敗呢. 最近我連續(xù)被請, 在沒有任何標(biāo)識的高檔會所里吃過好幾頓呢. 那飯桌上“海陸空高大上”應(yīng)有盡有, 食客呢涵蓋左中右上中下, 彼此間盡為私交切誼……我這個人不像方舟子那么純粹,方舟子只講是非不計利害, 我有時拘著面子, 脫不開人間煙火。
面子是個很奇怪的東西, 在官場上彼此給面子往往是利益交換, 利益交換往往會結(jié)成一個腐敗的神圣同盟.如何打破同盟、去掉面子、調(diào)動積極性, 這是一個大課題, 需要仔細(xì)評估事情的利害。
第四, 我擔(dān)心隱藏較深的、較專業(yè)的、外人不容易了解內(nèi)幕的領(lǐng)域,例如金融腐敗那些案子, 很難真正揭開蓋子。
中央反腐“先易后難”這是對的, 就像我們學(xué)生考試答卷子一樣, 先把容易做的題做了, 這很好。但是后邊的題能不能做、會不會做、答的上來答不上來?那可不一定啊.
王文到了人大后, 老跟我們談金融, 談得我們云里霧里的, 這個圈子里水太深。一小部分人,包括他們的至愛親朋都在玩金融弄基金。
如今,體面的紳士自己及家人沒弄幾只“基”都不好意思在圈子里面混. 當(dāng)然能從“基群”中拔出腿來,再進(jìn)入國企, 金蟬脫竅, 實現(xiàn)“旋轉(zhuǎn)門效應(yīng)”,那是高手中的高手,豪門中的豪門, 絕大多數(shù)“搞基”者也沒有這個本事
這樣的高端大氣上檔次的金融腐敗, 即便是當(dāng)過銀行行長懂得一些金融規(guī)律的岐山同志恐怕也是要頭痛的吧?這里不但水深, 而且暗流涌動,海溝復(fù)雜, 與大洋環(huán)流的聯(lián)系千絲萬縷,到底怎么弄呢?
金融腐敗危害烈度極深極大, 甚至政策法規(guī)的制定者與操盤者都有同伙, 因而更具專業(yè)性私密性, 很多情況下內(nèi)外溝連, 上下通氣, 轉(zhuǎn)移迅速, 神龍見首不見尾。我擔(dān)心的是,中國反腐的正規(guī)部隊遲遲不能積攢起足夠正氣正能量,包括專業(yè)知識技能, 真正揭開金融腐敗的內(nèi)幕。
(3)反腐三策, 扎實有效
說完了幾點擔(dān)心,我自己突然間生出了擔(dān)心一一我擔(dān)心你們速錄下我的發(fā)言, 萬一有人看到不高興, 誤以為我只講擔(dān)心, 只有問題,只來拷問, 而沒有肯定,沒有支持, 沒有看到他們所做出的努力。
老漢高度評價十八大之后的中央集體領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭所取得的成就, 而且我與周先生不同, 我不怕他們的力度再大一些,我大力支持他們“權(quán)力反腐”.
我這么說是有理論根據(jù)的,前任總書記留下名言:“權(quán)為民所用". 人民痛恨腐敗,權(quán)力為民所用, 理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)徹底清除腐敗, 盡力減少腐敗, 做到這一點, 就必須大力反對腐敗。反腐是民心所向, 黨心民心在這一點上是完全相同的。
一年來反腐敗最值得肯定的地方,無非是“來真的”。
所謂來真的, 用吳法天的專業(yè)術(shù)語說,叫“有法必依”. 以前沒有法嗎? 30年來我們制定多少法律?我們法條泛濫得相當(dāng)可以, 很多與反腐有關(guān)的法律法規(guī)制定得高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,人們仰之彌高, 但面對普遍的違法現(xiàn)實, 這些法律法規(guī)的執(zhí)行變成了一個大難題。光是逢年過節(jié)有關(guān)方面所發(fā)的不準(zhǔn)這個不準(zhǔn)那個的反腐通知的條款就沒有人能夠記得住, 有法必依自然成為奢望。
今天,如果肯定反腐敗斗爭一年來我們?nèi)〉玫某煽儯x一個角度給出最簡單的評價:那就是有法必依, 中央來真的了.君子之德風(fēng)小人之德草, 你真的有法必依, 干部作風(fēng)立馬轉(zhuǎn)變, 人民群眾是從干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變的大量細(xì)節(jié)中, 發(fā)現(xiàn)中央反腐是動了真格的, 是來真的了。
反腐敗除了講“法”,還有一個“策”的問題。
有人把法律看得太高, 以為有了法律就有了一切, 其實對國家治理來說, 法重要, 策也重要, 有了法, 依然需要策。有法無策不行,有策無法也不行。策不一定都適合用法律的形式來體現(xiàn)。一堆法律浮在天上, 人們用盡世界上最好的話對依法治國說盡贊美之詞, 行動中卻束手無策, 這樣是沒有辦法反腐的, 是什么事情也搞不好的.
中央反腐第一策, 是向毛主席請教,把我們黨三大作風(fēng)之一的“群眾路線”拿過來,開展群眾路線主題教育活動。
這是馬克思列寧主義中國化第一批成果毛澤東思想當(dāng)中的一把今天看來依然鋒利的刀子。整風(fēng)、談心、洗澡、出汗,開展批評和自我批評、常委成員聯(lián)系點……在新辦法還沒有找到之前, 老辦法依然管用。
中央反腐第二策, 是向古人請教, 力推巡視員制度, 向各個地方派出大員, 這是中央政權(quán)建政以來,歷朝歷代行之有效的一種古老的制度。已經(jīng)退下來閑職也沒有的部分省部級領(lǐng)導(dǎo)干部被任命為組長, 他們久經(jīng)考驗,理政經(jīng)驗豐富,原則性強, 且老頭兒業(yè)已退位, 不在乎自己升遷, 派他們監(jiān)督在職官員, 幾乎不用做業(yè)務(wù)培訓(xùn), 實在是再合適不過再節(jié)省高效不過了。
中央反腐第三策, 向新技術(shù)學(xué)習(xí), 開展網(wǎng)絡(luò)反腐。現(xiàn)在的官員, 假如屁股不干凈, 聽到紀(jì)委找談話會渾身發(fā)抖, 聽到網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)批評自己的帖子,也會渾身發(fā)抖。要是批評的帖子上了中紀(jì)委的舉報網(wǎng)站, 簡直惶恐不安。如此上策, 還有很多, 前面反腐專家已經(jīng)講得很多了,我不再重復(fù).
(4)頂級問題, 魂不附體
眼下一個最重要的問題,非“法”非“策”,而是“魂”,靈魂的魂。
從中國共產(chǎn)黨成立的那一天起, 純潔黨的隊伍就是一個常抓不懈的重要問題,黨內(nèi)出現(xiàn)腐敗變節(jié)分子從來就沒有斷過,但是像今天這樣如此大規(guī)模的、如此嚴(yán)重的、如此長時間以至于積重難返的腐敗現(xiàn)象, 過去從來沒有過.此種現(xiàn)象提示我們,清除腐敗, 僅僅從“法”處著眼, 僅僅從“策”處著眼, 是無法解決問題的, 因為問題出在靈魂深處, 這是一種病, 這是一種魂不附體病.不是大家最近都喜歡講頂層設(shè)計嗎?頂級問題, 應(yīng)當(dāng)列入到頂層設(shè)計的考慮中來.魂不附體就是現(xiàn)在必須著力解決的一個頂級問題.
中共是工人階級的先鋒隊, 亦是中華民族的先鋒隊,
系由有理想、有信仰、有覺悟、能吃苦、能戰(zhàn)斗、有紀(jì)律的中華民族的優(yōu)秀分子所組成的, 現(xiàn)在的問題是, 這種理想、覺悟、信仰、吃苦、戰(zhàn)斗、紀(jì)律的精神, 在相當(dāng)多的黨員那里在觀念上已經(jīng)消失了, 殘存的只是些形式感 .“寧做真小人, 不做偽君子”, “人不為己,天誅地滅”, “人生苦短,瀟灑一回”……庸俗的市儈的商業(yè)社會盛行的利己的原則, 才是一些黨員真正奉行的.這樣的思想基礎(chǔ),這樣的黨員的“三觀”打底, 一旦手中握有權(quán)力, 不當(dāng)腐敗分子才是奇怪, 貪腐病不相互傳染才是奇怪, 貪污的數(shù)量不相互攀比才奇怪.
反共恨國的公知們把黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的原因, 歸結(jié)為中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的根本的政治制度,而其真正的原因卻是中國共產(chǎn)黨政治理想信念的喪失.
從2008年開始, 我公開強調(diào)中國根本的政治制度問題,強調(diào)要捍衛(wèi)我們根本的政治制度問題,于是很光榮地被一幫人罵為“毛左”、”余孽”,在網(wǎng)絡(luò)上遭到有系統(tǒng)的抹黑。
既然腐敗現(xiàn)象與中國根本政治制度、與中國共產(chǎn)黨的思想理論建設(shè)是這樣一種關(guān)系,我們就必須堅決地頂回“撞墻沉船”“反共恨國”的進(jìn)攻, 我們就必須強調(diào)在不改變中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下反腐敗,這是一條底線, 是一條憲法原則的底線.
今天的中國共產(chǎn)黨黨員,應(yīng)當(dāng)在靈魂深處好好檢視一下自己,還記不記得當(dāng)年加入這個黨是要做什么的?那一份崇高的理想究竟還要不要?我們還搞不搞共產(chǎn)主義?這不僅是個人道德建設(shè)問題,也是一個重大的理論問題.老輩子人喜歡說, 沒有遠(yuǎn)慮必有近憂. 中國共產(chǎn)黨黨員, 中國共產(chǎn)黨的組織, 對于共產(chǎn)主義沒有長遠(yuǎn)的考慮, 失掉了這個目標(biāo), 眼下、腳下、當(dāng)下必然出現(xiàn)思想混亂、組織混亂行動混亂, 其結(jié)果必然嚴(yán)重影響治國理政, 甚至斷送組織的性命.
現(xiàn)在很多人羞于談共產(chǎn)主義理想和信念這件事,甚至一些理論宣傳口的大人物都羞于談這件事,他們覺得這件事太遙遠(yuǎn)、太正式、太古板、太不接地氣, 太不符合中國特色的社會主義的新提法.
這也正是問題的關(guān)鍵之所在, 正是黨員干部喪魂落魄的原因之所在.
發(fā)展市場經(jīng)濟(jì), 不是不搞共產(chǎn)主義了, 不是不要共產(chǎn)主義了,不是共產(chǎn)黨員可以背叛自己的政治理想另搞一套了, 更不是共產(chǎn)主義錯了.
進(jìn)入歷史新時期, 中共作出了一個重大的歷史判斷:
1/共產(chǎn)主義是我們的理想不動搖, 不能砍旗毀旗.
2/眼下處在社會主義的初級階段, 只能發(fā)展資本主義.
3/在這個初級階段, 發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是第一位重要的事情.
4/我們依然要用共產(chǎn)主義的意識來教育黨員干部, 并在改革開放的過程當(dāng)中發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范先鋒作用.
很遺憾,這最后一條盡管很重要,但規(guī)范力很弱,強調(diào)的很軟,且沒有具體的措施來加以保證, 而市場經(jīng)濟(jì)像一個打開的潘多拉的盒子,人們的欲望被調(diào)動起來了,共產(chǎn)主義的覺悟,共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,30年來被沖得稀里嘩啦!
堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根本政治制度的前提下反腐敗,有人說,你們做不到. 我說,不錯, 如果黨員干部, 特別是黨的高級干部魂不附體的問題不解決, 那的確做不到.
七屆二中全會以來,毛澤東同志在這個問題上反復(fù)警告過全黨同志, “兩個務(wù)必”, “三大作風(fēng)”, “不當(dāng)李自成”, “進(jìn)京趕考”……毛澤東同志的教導(dǎo)猶在耳邊, 而一些人已經(jīng)充耳不聞了. 所以反腐敗的最重要的問題,是解決魂不附體的問題,我們重新拾起這個問題,強調(diào)這個問題的重要性,想盡一切辦法來彌補30年來在這個問題上我們的重失誤, 亡羊補牢猶未晚也.
關(guān)于執(zhí)政黨, 關(guān)于政治體制與腐敗的關(guān)系, 這里有四句話:
1/一黨執(zhí)政,而黨的先進(jìn)性始終得以體現(xiàn), 社會清廉的新加坡為我們提供了一個很重要的經(jīng)驗.
2/沒有一黨執(zhí)政, 也不講三權(quán)分立, 只靠嚴(yán)格的法治,社會清廉的港英當(dāng)局統(tǒng)治時期的香港也給我們提供一個重要的案例.
3/大體效仿美國的一百多個國家實行西方民主體制, 治理的比較好的,稱得上廉潔行政的國家大概只有排在前面的幾個國家而已,絕大多數(shù)國家都不怎么樣.
4/實行英國的民主制度,獨立比我們早, 國情與我們最為接近的印度的社會腐敗情況,據(jù)廉政國際多年的數(shù)字, 只比中國更嚴(yán)重.
(據(jù)2014年1月17日在騰訊網(wǎng)環(huán)球時報理論研討會上發(fā)言整理)
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