將于12月發布報告，內容包括保護農民的農村土地權益等
世界銀行和國務院發展研究中心正在合作撰寫一份關于城鎮化的研究報告，探討中國未來城鎮化的發展途徑。
這是世界銀行行長金墉昨日在北京舉行的新聞發布會上透露出來的消息。金墉還稱，上述報告預計將于12月份完成并發表。
此前的9月16日，國務院總理李克強在人民大會堂會見了金墉。期間金墉曾表示，世界銀行欽佩中國政府致力于推進改革的決心，愿為中國經濟升級提供支持和幫助。
“重新思考城鎮化”
根據金墉的介紹，世行與中國國務院發展研究中心正在開展的關于城鎮化的研究中將“開始重新思考城鎮化的概念”。
“城鎮化不應該被定義為城市的蔓延，而應該讓城市服務于人民，高效的城市促進增長，我們一個優先領域是建設密集型的城市，讓市民的居住地距離工作單位不遠，提供更好的交通性。”金墉說。不過金墉沒有明確表示這是否就是指發展中小城市。
金墉又稱，城鎮化研究的另一個重要問題是保護農民的農村土地權益，以更公平的方式分享土地開發的權益。“政府需要擴大財政收入來源，使他們不要過于依靠出售土地。”
此外，金墉稱，正如此前與國務院發展研究中心合作的關于2030年的中國報告(編注：2012年初發表的《2030年的中國：建設現代、和諧、有創造力的高收入社會》報告)所指出的，世行支持中方逐步推進戶籍制度的改革，給流動人口提供負擔得起的城市服務，這樣有助于提高貧困人口的收入，促進消費，也有益于經濟增長。
“這份報告將是一個全面綜合的報告，也就是說在這個報告當中我們不僅僅是關注每一個行業領域，比如道路的建設、交通設施的建設或者是醫療衛生等領域，目前我們和國務院發展研究中心共同開展的這項研究報告將從一個戰略的視角研究探討未來的發展途徑。”金墉總結說。
按照金墉的預測，到2030年，中國的城鎮化率預計將達到65%-70%。這也意味著未來還將有3億多人口從農村轉移到城市。
不過，除了上述消息，金墉沒有透露更多。
世界銀行旗下國際金融公司執行副總裁兼首席執行官蔡金勇則在回答記者提問時針對上述報告進一步補充稱，“世行所關注的是怎么能建設最高效和可持續的城市的體制”、“土地很顯然是我們這個報告關注的非常重要的領域，未來需要關注的是土地的分配制度，也就是怎么建立起一套市場的體系、市場的機制來更好地分配土地”。
“現在是實施改革良機”
在昨日新聞發布會上，世界銀行還談到了中國的改革以及上海自貿區建設相關話題。
在回答一個關于美聯儲退出量化寬松政策的提問時，金墉特別補充說，美國的量化寬松政策使新興經濟體的薄弱環節暴露出來，但中國在這種情況下仍然在堅持推行改革，這是新興市場國家都應該采取的措施，對暴露出來的薄弱環節如商業環境、財政體系的問題，采取行動進行改革。
“我們往往看到，這些國家當經濟增長的速度比較快，利率水平保持較低的時候，他們認為沒有必要實行改革，但是如果經濟的環境出現困難的時候他們又認為自己不能推行改革。所以，我們所要表達的一個信息就是現在是實施改革的良好的時機。”金墉說。
針對上海自貿區的問題，蔡金勇則表示，上海自貿區大家都很關注，“從世界銀行的角度來講，我在全球我們投資了很多的公司，我們有很多的客戶也非常愿意到中國來做業務。所以，尤其是這些發展中國家的金融機構，我們希望通過我們的介紹和顧問的咨詢能夠使它們到上海自貿區里參與這個事情。”
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