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李克強邀石油巨頭閉門商談 外資或借“合資”布局中國

21世紀經濟報道記者 · 2013-04-07 · 來源:21世紀經濟報道
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  中國政府提出的“能源”革命口號正改寫著在中國能源領域的市場格局,而對于參與其中的國家石油公司,以及諸多外資石油巨頭來說,這場“革命”的背后則是新一輪機會的來臨。

  3月底,中國發展高層論壇在北京舉辦,一名參會的外資石油公司高管向記者透露,在會議的最后一天,來自BP、殼牌、道達爾等數家國際第一梯隊的老牌外資石油巨頭全球首席執行官都被國務院總理李克強邀請閉門商談,而“技術換市場”、“外資公司在華投資政策”等內容則是這場高端對話的關鍵部分。

  “中國發展高層論壇舉辦了十幾年,在石油領域,這么多家外資石油公司全球負責人集體出席好像還是頭一次。”上述外資公司人士說。

  事實上,在中國能源消費機構亟須改善之時,如何實現中共十八大提出的“推動能源生產與消費革命,快速改變目前不可持續的發展方式”已是擺在國家石油公司和在華運營的外資企業面前的關鍵課題。

  “相比以前外資公司進入中國市場的路徑和方式,未來外資石油企業在中國的機會將更多地集中于先進的技術運用以及高效的能源利用方案。”BP中國區總裁陳黎明對本報記者說。

  捆綁國內石油公司

  在中國縱橫多年的外資石油巨頭似乎已經能準確地把握中國能源領域的市場脈搏,而與中國國家公司的合作關系也正邁向深層次的資源整合階段。

  “像BP、道達爾這樣的國際公司進入中國市場已經有幾十年的歷史,但相比之前,目前外資企業更希望能與中國公司形成全球性的利益關系,而不僅局限于中國境內,與此同時,這種關系又能反向促進雙方在中國市場的合作。”石油干部管理學院跨國公司研究專家王才良對本報記者說。

  在多管齊下的戰略同盟策略中,來自荷蘭的老牌油氣大鱷殼牌無疑是代表之一,而其與中石油的合作也正步入“全面化”進程。

  3月27日,殼牌證實中國政府已批準其在四川盆地富順-永川頁巖氣區塊的產品分成協議,而這也是目前外資石油公司在中國獲得的首個頁巖氣產品分成合同。自2012年3月,殼牌與中石油簽署該區塊合作開發協議以來,這一批復文件已足足等了一年。

  “到目前為止,中國政府對頁巖氣的合作開發政策還沒有形成相應的文件,包括商務部、國務資源部等監管部門也都在商討之中,殼牌獲得首個批復一方面是源于技術,另一方面則是其與中石油利益捆綁關系的推動。”另一家外資石油公司高管說。

  據本報記者了解,在殼牌與中石油就四川頁巖氣項目簽署協議后,雙方又在三個月后簽署了一份《中石油和殼牌海外投資公司全球戰略合作協議》,不僅如此,雙方還簽署了加拿大油砂資源、非常規天然氣及工程技術等一系列協議文件。

  而基于殼牌與中石油達成的系統合作框架,殼牌借力中石油這家央企巨無霸滲透中國下游業務及零售市場的布局也凸顯無疑。

  事實上,除殼牌以外,包括BP、道達爾、雪佛龍在內的多家外資公司也均試圖與中國國家石油公司形成“精耕細作”的戰略關系。

  新“敲門磚”

  除在戰略上捆綁中國國家石油公司,在全球范圍內形成同盟關系外,外資石油公司新一輪角逐中國市場的關鍵籌碼則是其強大技術支撐的勘探開發及煉化技術。

  “中國公司在常規油氣的勘探技術上與國際石油公司已經相差無幾,但在頁巖氣等非常規領域,包括開采技術、設備、油服等環節仍然存在很大差距,此外在煉化方面,外資公司掌握的技術也是領先的,而這也正是外資公司在中國的機會。”王才良說。

  上述參與中國發展高層論壇的外資公司高管透露,在李克強總理接見諸多外資大鱷“掌門人”時,除“確保中國能源安全”等核心話題外,如何在能源領域充分“借鑒外資公司技術實力,實現從污染密集型增長方式轉型為創新驅動型”是李克強與眾外企負責人探討的另一關鍵話題。

  事實上,在外資巨頭日漸調整在華角色時,其對中國政策的風向標也早已有所掌握。

  “外資公司對中國市場的基本面認識是非常深刻的,因此它們研發推出的新技術新應用也往往是中國公司所缺乏的,尤其是在控制成本及環保方面。”王才良說。

  “如果說以前外資公司在中國的業務是相對‘粗放’獲取市場份額的話,那么現在以及以后都必須走創新精細化路線,這是新背景下的要求。”趙春明對記者說。

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