綜合日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》等媒體報(bào)道，日本政府決定修改《宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)置法》（簡(jiǎn)稱《設(shè)置法》，刪除其中有關(guān)“宇宙開(kāi)發(fā)限于和平目的”的條款。據(jù)分析，這表明日本將著手開(kāi)發(fā)超靈敏的導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星，從而協(xié)助美國(guó)強(qiáng)化對(duì)華戰(zhàn)備體系。不再排斥太空軍事化

日本共同社稱，宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)“一直受到較大的制約”，不能開(kāi)發(fā)“對(duì)于日本防務(wù)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的裝備”。為此，日本政府將向1月24日召開(kāi)的國(guó)會(huì)例會(huì)提交修正案，要求修改《設(shè)置法》，從而使宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)擺脫這種制約，將宇宙技術(shù)應(yīng)用到安保領(lǐng)域。

日本《東京新聞》指出，現(xiàn)有的《設(shè)置法》規(guī)定，日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)宇宙開(kāi)發(fā)研究及人造衛(wèi)星的開(kāi)發(fā)和發(fā)射，其技術(shù)成果和產(chǎn)品均須“用于和平目的”。報(bào)道不無(wú)擔(dān)憂地指出，如果《設(shè)置法》被修改，就等于承認(rèn)日本“不排斥太空軍事化”。此前日本已經(jīng)決定，放寬在軍事技術(shù)出口方面的限制，即外界所稱的“打破武器出口三原則”。現(xiàn)在日本航天工業(yè)又添“大動(dòng)作”，咄咄逼人地推行軍事化開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，難免引起周邊國(guó)家的擔(dān)憂。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》則稱，日本一步步放寬了其對(duì)太空軍事開(kāi)發(fā)的限制。2008年，日本國(guó)會(huì)通過(guò)了《宇宙基本法》，規(guī)定日本航天技術(shù)可以被用于“專守防衛(wèi)”的范圍。從而打破了日本航天開(kāi)發(fā)僅限于和平目的的“非軍事利用原則”。這次修改《設(shè)置法》是在《宇宙基本法》的基礎(chǔ)上將宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的軍事能力“徹底解放”。

用衛(wèi)星緊盯中國(guó)導(dǎo)彈

據(jù)俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》報(bào)道，雖然日本此前開(kāi)發(fā)出偵察衛(wèi)星，但由于受到“非軍事利用原則”的限制，這些衛(wèi)星只能使用民用技術(shù)。因此，無(wú)論日本發(fā)射多少顆偵察衛(wèi)星，其性能也只能在商業(yè)衛(wèi)星的水平上踏步，趕不上美國(guó)的軍用偵察衛(wèi)星。撕掉民用外衣后，日本的太空開(kāi)發(fā)工程將升級(jí)到軍事級(jí)別，日本自衛(wèi)隊(duì)將有望擁有高性能的偵察衛(wèi)星，甚至先進(jìn)的導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星。

導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星是一種特殊的成像衛(wèi)星。它能捕捉導(dǎo)彈發(fā)射時(shí)產(chǎn)生的紅外輻射，并將這種輻射轉(zhuǎn)換為數(shù)字信號(hào)，以對(duì)導(dǎo)彈進(jìn)行識(shí)別，從而引導(dǎo)反導(dǎo)武器實(shí)施攔截。導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星平時(shí)可用于監(jiān)視別國(guó)的導(dǎo)彈試驗(yàn)和航天發(fā)射活動(dòng)，戰(zhàn)時(shí)可專門監(jiān)視和追蹤敵方發(fā)射的彈道導(dǎo)彈。

“俄羅斯之聲”則指出，日本將研發(fā)偵察衛(wèi)星和導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星，其矛頭指向中國(guó)。日本自衛(wèi)隊(duì)不只一次表示，“朝鮮和中國(guó)所擁有的彈道導(dǎo)彈是日本安全的重大威脅”。此前自衛(wèi)隊(duì)已具備跟蹤并攔截彈道導(dǎo)彈的能力，但其攔截系統(tǒng)完全依靠來(lái)自美軍預(yù)警衛(wèi)星和電子偵察機(jī)的情報(bào)。

日本的防衛(wèi)行動(dòng)如何謀求自主性一直是個(gè)難題。如果日本擁有超靈敏的導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星，那么自衛(wèi)隊(duì)就可獨(dú)立捕捉解放軍導(dǎo)彈的“細(xì)微動(dòng)作”。它不僅不必再依靠美軍的導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星提供情報(bào)，還可能反過(guò)來(lái)向美軍提供有關(guān)中國(guó)導(dǎo)彈的預(yù)警信號(hào)。

助美強(qiáng)化全球反導(dǎo)網(wǎng)

“俄羅斯之聲”指出：東京與華盛頓的軍事合作將進(jìn)一步擴(kuò)大。除了在太空建立導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)，打破武器出口限制的日本還可能將其反導(dǎo)技術(shù)銷往北約。

報(bào)道指出，美國(guó)一直想讓美日共同開(kāi)發(fā)的“標(biāo)準(zhǔn)—3”反導(dǎo)系統(tǒng)成為歐洲反導(dǎo)系統(tǒng)的組成部分。但日本受到的法律限制使它不能向歐洲提供這些技術(shù)。修改相關(guān)法律后，日本在軍工領(lǐng)域不僅可與美國(guó)合作，還可與其他北約國(guó)家合作。日本將發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全方位地幫助美國(guó)構(gòu)建全球反導(dǎo)系統(tǒng)。

俄羅斯《軍事工業(yè)新聞》也指出，美國(guó)的新一代“標(biāo)準(zhǔn)—3”海基反導(dǎo)系統(tǒng)，其實(shí)為美日共同開(kāi)發(fā)。日本的新技術(shù)可能縮短了該系統(tǒng)的反應(yīng)時(shí)間，并提高了攔截彈的飛行速度。日本反導(dǎo)技術(shù)獲準(zhǔn)出口，將使美國(guó)的北約盟友得以裝備先進(jìn)的海基反導(dǎo)攔截彈，從而進(jìn)一步強(qiáng)化反導(dǎo)能力。

《觀點(diǎn)報(bào)》援引俄羅斯“日本研究中心”主任基斯塔諾夫的話指出，日本目前正在尋找新盟友，并鞏固與舊盟友的關(guān)系。它希望加強(qiáng)同美國(guó)的軍事同盟，以應(yīng)對(duì)“亞太地區(qū)不穩(wěn)定的安全形勢(shì)”。憑借先進(jìn)的預(yù)警衛(wèi)星和反導(dǎo)技術(shù)，東京表明它有資格協(xié)助美國(guó)構(gòu)建制約中國(guó)和俄羅斯的反導(dǎo)系統(tǒng)。

（《環(huán)球視野globalview.cn》第438期，摘自2012年1月21日《國(guó)防時(shí)報(bào)》）