中國糧食安全系列報道（之三）

這仿佛是一個沒有執(zhí)照的實驗室。

在轉(zhuǎn)基因技術面前，國家層面相當謹慎，農(nóng)業(yè)部一而再再而三地發(fā)文告誡轉(zhuǎn)基因糧食作物在沒有經(jīng)過考核認證的情況下不能商業(yè)化種植，但遺憾的是，從有轉(zhuǎn)基因技術的那天起，各地秘密種植轉(zhuǎn)基因作物的情形就經(jīng)常出現(xiàn)，而如今，轉(zhuǎn)基因種子正在經(jīng)歷一場來自最底層的“動員”。

無可否認，轉(zhuǎn)基因技術作為先進的種子技術代表，從科學技術的層面講有著重要的進步意義，但這項技術是不是可以快速地走上人們的餐桌，恐怕還是需要長期的論證研究。而在此間，中國政府對于種子管理的體制，亦并非無懈可擊。

但巨大的經(jīng)濟利益誘惑、混亂的種子銷售渠道以及已經(jīng)掌握了先進轉(zhuǎn)基因技術的公司，讓本應該還在實驗階段的轉(zhuǎn)基因作物悄悄地生長在了田間，本報記者深入江西、廣西等地調(diào)查，還原轉(zhuǎn)基因糧食作物的秘密種植現(xiàn)狀。

一線調(diào)查FIELD  SURVEY

田間流轉(zhuǎn)：“民間轉(zhuǎn)基因”星火燎原

五六月之交，江西麻丘鎮(zhèn)魯西村，60歲的魏老漢在田埂上蹲著不言語。馬上就要到種稻時間，老魏卻遇到了最大的坎兒，這讓他煩心不已。“幾天前，上邊來人，讓把村里種植了 不打藥 水稻的秧田全部毀掉！”

老魏說不清“上邊”是誰，只知道“上邊”說了種子錢全部負責賠償，但必須全部毀掉。在不大的魯西村，種植這種“不打藥”水稻的村民不在少數(shù)，有20多家。“我們都是在麻丘鎮(zhèn)魏小龍的種子店里買的，他介紹這種種子不用打農(nóng)藥，產(chǎn)量高。我們每家都買了一二斤”。但現(xiàn)在卻讓村民無緣由地毀了，村民們想不通。

這些村民并不知情，讓他們毀掉的這些秧苗其實正處于一場巨大的輿論風暴中。綠色和平食品與農(nóng)業(yè)項目主任方立峰向《中國經(jīng)營報》記者證實，根據(jù)魯西村村民秘密寄往綠色和平的種子樣品快速測驗，這些被村民稱為“不打藥的水稻”Bt轉(zhuǎn)基因水稻，但至于是不是系農(nóng)業(yè)部2009年底頒發(fā)安全證書的兩種轉(zhuǎn)基因水稻之一還有待進一步檢測。

“不打藥的種子”：民間悄然種植

按照國家規(guī)定，轉(zhuǎn)基因種子在獲得相關證書和許可證之前，只能進行區(qū)域試驗，不得進入商業(yè)化應用。但綠色和平在2005年起，便拿出相關證據(jù)，證明中國農(nóng)村湖北、湖南等地就已開始有疑似轉(zhuǎn)基因水稻稻種流通的案例。

在國內(nèi)，華中農(nóng)業(yè)大學轉(zhuǎn)基因水稻研發(fā)團隊，研發(fā)的兩種轉(zhuǎn)基因水稻 Bt汕優(yōu)63和華恢1號 都在2009年8月首次獲得農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因水稻安全證書。證書有效期是2009年8月17日至2014年8月17日，生產(chǎn)應用范圍僅限在湖北省。

但近3個月來，綠色和平提出證據(jù)，發(fā)現(xiàn)湖南等地種植轉(zhuǎn)基因水稻，媒體給予了關注。而作為相關主管部門的農(nóng)業(yè)部始終未予回應。

但有知情人士稱，中國農(nóng)業(yè)部于近日開始動作：“6月初開始，農(nóng)業(yè)部方面已經(jīng)逐個與相關單位和個人進行面對面的談話、核實。在外地的也都一個個被通知趕到北京。”農(nóng)業(yè)部開始徹查民間轉(zhuǎn)基因稻種的流轉(zhuǎn)。

而對此，農(nóng)業(yè)部亦未有回應。同樣，在《中國經(jīng)營報》記者對江西、廣西兩省水稻、玉米種植的農(nóng)村進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，此類種子在中國南方的一些農(nóng)村早已羞答答地流通和種植。

魏老漢回憶，種子公司年初來推銷時，很多人告訴他，這叫做“不打藥的種子”，也有人直接稱為“轉(zhuǎn)基因種子”。“這種 不打藥 的種子一年要打兩次藥，其他的雜交水稻最少也要打8次藥。打一次藥最少要花十多塊錢，種子加上人工和藥錢全年要180塊錢，這樣算來， 不打藥 的種子加上打一次藥的錢和人工，才不到120元，還是劃算些。”

方立峰分析，由于初期不需要打農(nóng)藥，就節(jié)省農(nóng)民的人力、農(nóng)藥成本，總成本就節(jié)省了下來。魏老漢向記者證實，“家里人力不夠，年輕的都出去打工了。”

沒有在田間地頭種過地的人，可能并不了解“打藥”這件事在農(nóng)民種地過程中意味著怎樣的工序。“農(nóng)藥有殘留，呼吸系統(tǒng)吸入會有害人體健康。而打藥本身非常辛苦，五六畝地，打一次藥就得兩天”。一位當?shù)匕傩崭嬖V記者。這樣我們也不難理解“不打藥”的種子對于農(nóng)民的“誘惑”。

在廣西南寧附近的百色縣，同樣有一種神奇的種子。50多歲的當?shù)乩蠞h指著已經(jīng)成熟的玉米告訴《中國經(jīng)營報》記者：“自從種植了以后，基本不用擔心洪澇災害。”眾所周知，對于大部分年份都飽受洪澇災害的廣西來說，可以抗?jié)车挠衩追N子對農(nóng)民意味著什么。

不但可以抗?jié)常瑩?jù)說這種種子還能夠抗旱、抗倒伏，而且產(chǎn)量比傳統(tǒng)的玉米品種也有提高，該老漢種植的品種是“迪卡007”，系美國孟山都公司提供。

百色縣的老漢認為他種植的就是轉(zhuǎn)基因的玉米，因為他買種子的時候銷售的人明明白白地告訴他說這種子是高科技產(chǎn)品，他身邊的其他老百姓也都把迪卡007當做轉(zhuǎn)基因種子，盡管這一切至今尚未有官方說法。

他并不在乎他種植的是不是轉(zhuǎn)基因玉米，他在乎的是種植的玉米能夠多產(chǎn)，而且在多產(chǎn)的過程中能夠盡可能地規(guī)避風險，不會一有了大的災害就顆粒無收。即便迪卡007種子比一般的種子稍微貴些，老漢也覺得值得，他已經(jīng)連續(xù)種植了4年多了。

記者了解到，在廣西除了迪卡007，還有一種可以抗病、抗蟲的玉米種子在廣泛種植，叫正大699。廣西自治區(qū)種子公司總經(jīng)理何禮健告訴《中國經(jīng)營報》記者，這兩個品種在廣西的銷售量每年大概有600萬~700萬公斤，種植占整個廣西玉米種植面積的60%~70%，集中在廣西百色、田林等玉米種植集中的縣市。廣西目前總的玉米種植面積大概是1000多萬畝。

雖然拿不出證據(jù)，但何禮健告訴記者，不管是迪卡007還是正大699，都不是轉(zhuǎn)基因的種子。“這句話不是我說的，是政府開會說的。”何禮健說。“政府說廣西市場上沒有轉(zhuǎn)基因的玉米。”

何禮健說記不清是哪一年了，在那一年里關于廣西種植轉(zhuǎn)基因玉米的言論滿天飛，在強大的輿論壓力下，政府開會告訴所有的種子經(jīng)銷商，說廣西沒有轉(zhuǎn)基因玉米。但至于迪卡007是不是轉(zhuǎn)基因，何禮健說他沒有相關證據(jù)所以不能亂說。但何禮健認為廣西目前種植的迪卡007的玉米品種的很多性狀，比如抗倒伏、抗旱抗瘠等性狀在轉(zhuǎn)基因作物里很常見，這些性狀也很難通過雜交等手段實現(xiàn)。

記者就迪卡007玉米到底是不是轉(zhuǎn)基因的問題采訪了廣西玉米研究所的所長程偉東，程偉東也沒有給出直接的答案。“政府開會說的，這不是轉(zhuǎn)基因玉米。”程偉東說既然政府已經(jīng)有了定論，廣西玉米研究所也沒有對此再進行測量。

但程偉東同時表示，廣西玉米研究所也有一兩個品種的玉米產(chǎn)量比迪卡007或正大699高，但在抗蟲害、抗旱澇方面的功能就稍微有些不足，還做不到像引進的種子那樣既有高產(chǎn)量又可以抗蟲抗災。

雖然不管是廣西自治區(qū)種子公司還是廣西玉米研究所，對轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度都出奇的一致，聲稱廣西沒有轉(zhuǎn)基因，但中國科學院植物研究所研究員蔣高明在博客上撰文稱，美國孟山都公司在廣西推廣的“迪卡007”實際上就是一種轉(zhuǎn)基因玉米。

面對鋪天蓋地的質(zhì)疑，孟山都公司對外公布說目前廣西種植的玉米是超級雜交玉米，而不是轉(zhuǎn)基因玉米。但倘若你翻開孟山都的世界營銷史冊，就可以發(fā)現(xiàn)其營銷中國的推廣手段與它過去在阿根廷和巴西的營銷手法如出一轍。孟山都把轉(zhuǎn)基因玉米種子帶到阿根廷的時候，也說是超級雜交玉米，而且當時也對市場上的盜版種子交易不聞不問，對農(nóng)民私藏種子，種植下一代假裝看不見。直到轉(zhuǎn)基因玉米市場份額占到了99%，全面控制了阿根廷的玉米市場之后，孟山都才“睜開雙眼”，強制使用種子專利權，使阿根廷的玉農(nóng)面臨法律的訴訟和高額的專利賠償費。

流通路徑：從實驗室到田間

早在2010年1月，農(nóng)業(yè)部批準兩款轉(zhuǎn)基因水稻獲得安全證書后，環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所研究員、生物多樣性首席專家薛達元即向《中國經(jīng)營報》記者表示擔心，“民間種子流通很快，不僅在湖北地區(qū)，疑似轉(zhuǎn)基因水稻稻種很快就會在民間流通開來。”正如他所猜測，3個月來，綠色和平接連發(fā)布了湖南、江西等地疑似轉(zhuǎn)基因稻種的報告。

這些稻種在以怎樣的流通路徑流竄各地？江西南昌麻丘鎮(zhèn)種子批發(fā)商孫先生告訴記者，一位叫文春林的人專門給麻丘鎮(zhèn)批發(fā)種子。而文的身份是湖北駐江西種子代理商。“這些種子就是從他那兒進的。”他告訴記者，文春林在南昌縣的麻丘鎮(zhèn)、新巷鎮(zhèn)、唐南鎮(zhèn)、新建縣的大塘坪鄉(xiāng) 一共5個地方放種子。

一位知情人士向記者透露，其中的利潤非常大。“肯定是暴利的。普通的種子18元一斤，不打藥的種子賣到20元。”一位往年種過不打藥種子的農(nóng)民告訴記者，雖然成本高，但打藥的產(chǎn)量還是要高一些。

“今年文在每個地方就放了100斤。”方立峰說，這個量在當?shù)叵喈敶罅恕Ｎ拇毫质菑哪睦锬玫饺绱舜笠?guī)模的疑似轉(zhuǎn)基因種子的？由于文春林是湖北種子公司駐江西的代理商，轉(zhuǎn)基因種子的源頭就指向了湖北種子公司，而湖北種子公司和轉(zhuǎn)基因技術實驗室 華中農(nóng)大實驗室的關系非同一般。

2010年4月，疑似轉(zhuǎn)基因稻種在湖南省常德市被發(fā)現(xiàn)后，常德市農(nóng)業(yè)局在全市范圍內(nèi)的執(zhí)法檢查中，共查出5個疑似轉(zhuǎn)基因水稻種，其中涉及了武漢惠華三農(nóng)種業(yè)有限公司(下稱“惠華三農(nóng)”)、敦煌種業(yè)(600354.SH)等種業(yè)公司。而惠華三農(nóng)的主要股東之一便是張啟發(fā)任教的華中農(nóng)業(yè)大學。

而湖南常德市津市市保河堤鎮(zhèn)惠農(nóng)農(nóng)資超市的工作人員稱，其售賣的所謂“抗蟲稻”種子正是從華中農(nóng)業(yè)大學購得。而綠色和平最新的檢測結果，湖南、湖北地區(qū)所出現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因米及米制品和轉(zhuǎn)基因種子的品系均為Bt63。這個品系是華中農(nóng)業(yè)大學張啟發(fā)教授領導的團隊研發(fā)的品種。

華中農(nóng)業(yè)大學給予媒體的回復是：張啟發(fā)院士團隊的科學家承擔了繁重的科研任務，在當前的輿論環(huán)境下，他們沒有精力投入復雜繁瑣的爭論之中。轉(zhuǎn)基因水稻是“有史以來最嚴格、評價最徹底的食物”，因為這兩個品系的轉(zhuǎn)基因水稻自1999年便開始了中間試驗，期間還經(jīng)過了環(huán)境釋放試驗、生產(chǎn)性試驗等多個環(huán)節(jié)，歷時近11年之久。

而張啟發(fā)表示，中國農(nóng)業(yè)田間生產(chǎn)試驗很難做到全封閉。從中試到安全證書獲批所經(jīng)歷的整整10年間，不排除有人拿走稻種材料。2003~2004年間轉(zhuǎn)基因水稻生產(chǎn)性試驗總產(chǎn)100萬斤，雖然要求“不進入流通環(huán)節(jié)”，但課題組并沒有全部回收和銷毀。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》，轉(zhuǎn)基因生物的試驗要從上一階段進入下一階段 中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗 試驗單位應向國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，需經(jīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會進行安全評價。

這個過程相當繁復。一位業(yè)內(nèi)人士曾對媒體表示，搞轉(zhuǎn)基因研究的專家很多人并不缺錢，但是他們希望能夠早點兒將自己的成果推廣，按照現(xiàn)有的程序，很可能很長時間都批不下來。有意或者無意地泄露一些種子，一方面可以形成一種既成事實，另一方面也可以將這些轉(zhuǎn)基因的種子作為普通的雜交稻種到地方上進行申請，按國家規(guī)定只有轉(zhuǎn)基因的種子才必須由國家批準，這樣難度也就減少了。

神秘推手孟山都

除了實驗室，另一條種子流通的路徑背后總是閃爍著一個黑影，即孟山都。在全球種植的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子中，有90%的生物技術來自孟山都或它的授權。一直以來，孟山都被視為“轉(zhuǎn)基因研究及應用領域的微軟”。

幾乎和所有的跨國公司一樣,孟山都在中國的推廣也綁定了政府。據(jù)何禮健介紹，孟山都得以順利進入廣西與廣西自治區(qū)政府的支持密不可分。2008年6月25日，時任廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席陳章良在廣西南寧會見了美國孟山都公司副總裁麥克凡一行。陳章良說：“廣西與孟山都的合作已經(jīng)有7年多，孟山都公司在廣西推廣的 迪卡007 玉米新品種，填補了廣西高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗旱耐瘠玉米品種的空白。目前， 迪卡007 在廣西的推廣面積已近600萬畝。廣西希望能夠跟孟山都公司有更深的合作。”

實際上，何禮健所管理的廣西自治區(qū)種子公司是孟山都在廣西最早的代理商，從2001年開始，種子公司就拿下了孟山都在廣西的獨家代理權，推廣孟山都的迪卡007品種。

“剛開始基本上免費給當?shù)乩习傩辗N植，再加上政府扶持，而當?shù)乩习傩辗N了以后發(fā)現(xiàn)該品種產(chǎn)量高，每畝地可增產(chǎn)幾十公斤甚至上百公斤，而且還能夠降低投入和風險，很快，當?shù)乩习傩站烷_始排隊買這個品種了。”何禮健說。

2001年到2007年間，迪卡007在廣西的銷售量跳躍式增長。2007年，發(fā)現(xiàn)廣西市場巨大的孟山都公司和廣西自治區(qū)種子公司違約，取消了種子公司的獨家代理權，開始授權更多的廣西本地種子公司銷售迪卡007，并在此基礎上推出了迪卡008。鑒于長期的合作基礎，仍給自治區(qū)種子公司保留了南寧和百色兩個區(qū)域的銷售權。

何禮健介紹，種子公司每年大概賣掉200萬~300萬公斤的迪卡007種子，占整個種子公司全部種子銷售量的30%~50%。廣西目前有上百家參差不齊的種子銷售公司，很多公司規(guī)模不大，沒有研發(fā)能力，屬于投機商，打一槍換一炮，根本不介意甚至不愿知道他們銷售的種子是不是轉(zhuǎn)基因，對健康或者物種有沒有危害。

孟山都很清楚，一旦種上了轉(zhuǎn)基因種子，種植者基本無法放棄。所以，讓孟山都中國區(qū)總裁艾博文當下最焦急的事情是中國政府批準轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化種植的緩慢速度。

薛達元：轉(zhuǎn)基因水稻商業(yè)化不可避免 一定要慎之又慎

2010年06月26日《中國經(jīng)營報》

 　　在轉(zhuǎn)基因商業(yè)化的問題上，薛達元一直被媒體譽為反對派的代表。薛是環(huán)境保護部生物多樣性首席專家。但在面對《中國經(jīng)營報》記者采訪時，他對轉(zhuǎn)基因水稻的態(tài)度已經(jīng)不如之前那么激烈。“我并不反對轉(zhuǎn)基因技術本身，只是認為過程應更加慎重。轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化已不可避免，但一定要做好風險評估和風險管理。一定要慎之又慎。”

　　政府應加強轉(zhuǎn)基因種子監(jiān)管力度

　　《中國經(jīng)營報》：在2009年底農(nóng)業(yè)部批準兩款轉(zhuǎn)基因水稻的安全證書后，你就已表示擔心，民間的轉(zhuǎn)基因作物的種子會大面積流通。事實也正如你所預測的一樣，疑似轉(zhuǎn)基因水稻稻種已經(jīng)在湖南、江西等地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)。這種現(xiàn)象的發(fā)生，是哪個環(huán)節(jié)出了問題？這會造成怎樣的影響？

　　薛達元：主要是管理方面的問題。在我國，種子不是到處可以賣的。我國有《種子法》，它一定要有品種證書才可以在市場出售。這類種子作為品種，需要經(jīng)過品種認證拿到品種證書，才能出售。沒有達到要求，就屬于非法。現(xiàn)在為什么這樣，主要是管理跟不上，管理體制造成的。民間對于種子的管理體制非常混亂。

　　早在2002年和2003年，我就分別4次去河北省和安徽省，實地考察了那里的棉田，發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因棉花(16775,-15.00,-0.09%)品種管理混亂。由于種子公司和研究單位推廣各自的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉，使各地的抗蟲棉種子來源五花八門、錯綜復雜。在安徽無為縣，抗蟲棉種子的來源有50~100個，共種植包括美國孟山都公司和國產(chǎn)的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉品種約30多個，甚至一個村就有10多個轉(zhuǎn)基因抗蟲棉品種，有些品種連名字都沒有，是研究單位委托種植，根本沒有通過國家的安全評估。

　　這種情況容易造成其他稻種的污染，把遺傳打亂。我們國家現(xiàn)在也頒布了相關的條例，要求在一些轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品上加貼標識。但說實話，在我看來，這很難控制，因為范圍太大了。各個省的農(nóng)民都可以自由買到轉(zhuǎn)基因的種子，種植的范圍大了，就不好控制。

　　《中國經(jīng)營報》：很多報道提到，轉(zhuǎn)基因水稻獲批的背后受益的是那些轉(zhuǎn)基因?qū)＜液退麄儽澈蟮墓尽Ｊ聦嵤欠袢绱耍?/p>

　　薛達元：不能說科學家利益熏心，但確實很多是為利益。一些科學家本身有自己的公司和股份。從經(jīng)濟上，可以理解，但我相信這不是主流。

　　目前安全并不等于若干年后仍然安全

　　《中國經(jīng)營報》：對于轉(zhuǎn)基因作物的安全性，科學界的兩種聲音一直交鋒不斷。你是生物多樣性研究領域的專家。從你研究的領域判斷，轉(zhuǎn)基因作物的食用是否安全？

　　薛達元：轉(zhuǎn)基因生物對環(huán)境和對生物多樣性的負面影響已有多次報道。上世紀末至本世紀初發(fā)生了一系列的事件：加拿大轉(zhuǎn)基因油菜多年種植后，因發(fā)生基因漂移，產(chǎn)生了能夠耐受多種除草劑的超級雜草；墨西哥農(nóng)民種植的美國轉(zhuǎn)基因玉米(1924,9.00,0.47%)，其花粉對當?shù)匾吧衩自斐闪嘶蛭廴荆a(chǎn)生基因重組，破壞了當?shù)匾吧衩椎倪z傳結構；此外，轉(zhuǎn)基因玉米花粉能夠讓北美的珍稀瀕危物種——君主蝶大量致死，也是不爭的事實。

　　目前安全并不等于若干年后仍然安全，這種基因產(chǎn)生的毒素在人體和動物體內(nèi)能否累積，尚不清楚。即使Bt基因已證明將來也是安全的，但是并不能表明轉(zhuǎn)基因研究使用的其他目的基因也是安全的，需要逐案進行風險評估，并在研究、田間試驗和商業(yè)化生產(chǎn)的各個階段逐步進行風險評估。事實上，在軍事、醫(yī)學等多個領域都在進行轉(zhuǎn)基因研究，這些領域的許多轉(zhuǎn)基因研究實際上風險很　　大，研究者常常不敢公開他們的研究成果，甚至不敢公開他們使用的基因，否則公眾一定會恐慌。

　　《中國經(jīng)營報》：對于中國主糧水稻有可能進行的商業(yè)化種植，你怎么看？

　　薛達元：至今國外對主糧的轉(zhuǎn)基因品種一直不敢商業(yè)化生產(chǎn)，美國雖然批準了玉米、大豆(3846,-15.00,-0.39%)的轉(zhuǎn)基因商業(yè)化生產(chǎn)，這些主要用于飼料和榨油，而用于主糧的轉(zhuǎn)基因小麥(2281,-3.00,-0.13%)研究雖然早已成功，但是從來沒有批準為商業(yè)化生產(chǎn)，因為小麥是西方的主糧，相當于中國的水稻。因此，對轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化生產(chǎn)一定要慎之又慎，否則，潛在風險太大，出了問題誰也擔不了責任。

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　　中國轉(zhuǎn)基因緣何落后

　　當人們不遺余力地去質(zhì)疑一項新技術的時候，往往習慣于忽略該技術產(chǎn)生的初衷。

　　所謂轉(zhuǎn)基因技術，就是運用科學手段從某種生物中提取所需要的基因，將其轉(zhuǎn)入另一種生物中，與另一種生物的基因進行重組，從而產(chǎn)生特定的具有優(yōu)良遺傳性狀的物質(zhì)的技術。

　　自1996年首例轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物商業(yè)化應用以來，發(fā)達國家紛紛把轉(zhuǎn)基因技術作為搶占科技制高點和增強農(nóng)業(yè)國際競爭力的戰(zhàn)略重點，發(fā)展中國家也積極跟進。

　　國際轉(zhuǎn)基因技術日新月異

　　不得不說，在轉(zhuǎn)基因技術領域，以美國為首的發(fā)達國家確實搶占了先機。

　　早在1927年，洛克菲勒基金會已經(jīng)開始大力資助“人種優(yōu)生學”的研究。1938年洛克菲勒基金會的《年度報告》中，韋弗爾第一次使用了“分子生物學”的概念。

　　我們現(xiàn)在所說的“轉(zhuǎn)基因生物”就是“分子生物學”的研究成果。1966年，福特基金會投資與洛克菲勒基金會聯(lián)手共同推進“分子生物學”的研究。1984年，在洛克菲勒基金會與福特基金會的支持下，“分子生物學”的研究重點逐漸轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家的主糧“水稻的育種”。在此以后，數(shù)億美元的資金終于開發(fā)出了“轉(zhuǎn)基因水稻”、“轉(zhuǎn)基因玉米”、“轉(zhuǎn)基因大豆”等。

　　如果大家對轉(zhuǎn)基因糧食的真正創(chuàng)始者和推手——洛克菲勒基金會不太熟悉，那么對活躍在中國市場上的孟山都公司則一定不生疏。事實上，洛克菲勒基金會和孟山都公司是美國掌握轉(zhuǎn)基因技術的核心二巨頭。

　　1983年1月，剛成立不久的孟山都分子生物學研究中心挖到了一座“金礦”——在人類歷史上第一次利用生物技術改良了一個植物細胞。諾貝爾獎獲得者諾曼·博洛格對此的評論是：“這預示著農(nóng)業(yè)生物技術既作為一門科學、又作為一個行業(yè)的誕生。”

　　27年過去了。如今孟山都在生物技術方面共擁有600多項專利，在同行中遙遙領先。孟山都生命科學研究中心是全球最大的農(nóng)業(yè)生物技術研發(fā)中心，每天的研發(fā)投入高達350萬美元(2009年孟山都研發(fā)投入總額13億美元)。

　　中國轉(zhuǎn)基因技術發(fā)展緩慢

　　研發(fā)力量的巨大懸殊可能是很多國家不愿向孟山都開放市場的原因之一。

　　美國以外的大部分國家顯然已經(jīng)看到了轉(zhuǎn)基因技術的戰(zhàn)略意義，紛紛增加了對轉(zhuǎn)基因技術的投入，加拿大、澳大利亞正在加快轉(zhuǎn)基因小麥的研究和安全評價進程。印度轉(zhuǎn)基因抗蟲棉種植規(guī)模已超過我國。巴西由于種植轉(zhuǎn)基因大豆，大豆產(chǎn)業(yè)國際競爭力大幅提升。歐盟已有6個國家允許種植轉(zhuǎn)基因作物。

　　相比之下，中國對轉(zhuǎn)基因技術的投入和應用相對滯后。中國最早的轉(zhuǎn)基因作物出現(xiàn)在80年代 “863”計劃，轉(zhuǎn)基因作物被列入其中，但也只提及棉花作物。1999年，中國進行了轉(zhuǎn)基因棉花的商業(yè)化種植，之后沒有再批準任何一種轉(zhuǎn)基因作物進入商業(yè)種植。

　　一直到2006年，轉(zhuǎn)基因技術才在國家“十一五”規(guī)劃中，被列為16個重大專項之一。

　　2008年7月9日，一項名為“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項”的課題在國務院常務會議上獲得原則通過。環(huán)境保護部生物多樣性首席專家薛達元回憶，自己參加“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項”立項論證會時，反對的沒幾個人。

　　但直到此時，“轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化”也未被官方的《政府工作報告》或中央一號文件所提及。半年后事情起了變化。2008年年底，轉(zhuǎn)基因生物安全管理部際聯(lián)席會議初步認可了為三項產(chǎn)品發(fā)放安全證書，到了2009年，安全證書正式發(fā)出并公布，而在2010年的中央一號文件中，首次提及并支持轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)業(yè)化。

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