降蘊彰
一份影響轉基因商業化進程的公告即將出爐。
本報獨家獲悉，在對目前國內市場疑似轉基因水稻、玉米品種進行嚴格抽查之后，農業部將在未來兩三個月內，發布查處違規銷售、種植轉基因種子的公告。
按照國家規定，轉基因種子在獲得相關證書和許可證之前，只能進行區域試驗，不得進入商業化應用。
但農業部發現，被查獲的大部分進入市場的轉基因種子，相關育種企業或育種家在參加國家品種試驗、審定、登記時，是以非轉基因的名義申請并獲得通過的，明顯繞過了上述規定。
據了解，被列入該公告的違規企業，嚴重的將可能被吊銷執照，情節輕微的，兩三年內也不允許參加品種區域試驗；而對于違規的育種家來說，一旦被公開，也就意味著名譽掃地。
“從6月初開始，農業部方面已經逐個與相關單位和個人進行面對面的談話、核實，”知情人士補充說，“在外地的也都一個個被通知趕到北京”。
并非個案
近兩三個月以來，盡管外界對湖北、湖南等地發現種植轉基因水稻的事，傳播得沸沸揚揚，但農業部作為我國轉基因最主要決策部門，并沒有做任何公開的回應。
農業部方面最近的一次回應，是今年3月份兩會期間危朝安副部長的公開表示：“發放安全證書是對科學家轉基因生物技術研究工作及其成果的評價與肯定，并不等同于允許商業化生產。”
農業部下屬農業轉基因生物安全委員會，目前只為兩個轉基因水稻品系和一個轉基因玉米品系，頒發了生產應用安全證書。
危朝安當時還強調，“農業部從未批準任何一種轉基因糧食種子進口到中國境內商業化種植，在國內也沒有轉基因糧食作物種植。”
但相隔不到一周，國際環保組織“綠色和平”就爆料，在對中國8個城市部分超市銷售的大米和木瓜抽檢中，發現了轉基因成分。
4月，綠色和平組織在北京發布《中國九地區流通領域轉基因稻米、米制品及轉基因稻種調查報告》，指出在湖北和湖南的種子市場上有轉基因水稻種子的非法銷售，其中就有“贛兩優6號”、“培兩優93”水稻種子。專家也明確說，“贛兩優6號”、“培兩優93”均系轉基因稻種。
多家媒體在湖北、湖南等地調查時，都發現了類似違法轉基因種子銷售。
定性為“欺詐行為”
事實上，國家對轉基因種子的把關不可謂不嚴格。
按照 《農業轉基因生物安全管理條例》、《種子法》和《主要農作物品種審定辦法》等法律法規的規定，轉基因玉米和水稻種子要經過嚴格的區域試驗和生產試驗。在獲得品種審定證書、種子生產許可證和經營許可證后，方可進入商業化生產應用。
但依然有企業和育種家想方設法鉆了法律的空子。
一位中國農科院的專家告訴記者，目前對我國農作物品種的審定，是由農業部下屬事業單位農業技術推廣服務中心品種管理處來負責。每個品種從申請審定到最后通過，獲得農業部頒發的品種審定證書，一般都要經過四五年。
在參加品種審定的過程中，如果企業和育種者申報的是非轉基因品種，品種審定人員就不做轉基因品種方面的檢查。而一些企業和育種家，正是鉆了這個空子。
本報獲悉，本次被查獲的大部分轉基因種子，本來參加國家品種試驗、審定、登記的時候，是以非轉基因的名義通過，但在市場賣出的種子卻是轉基因種子。
對此，農業部的處理辦法是：“發現這樣的品種將被取消審定資格”，不允許再繼續種植和銷售。據悉，將有“一批品種”按此方法處理。
同時，農業部定性牽涉到的相關企業和育種家存在“欺詐行為”。
誰在違規？
市場上流轉的轉基因種子來自哪里？究竟是哪些企業和個人在違規？
今年以來，媒體報道中在湖南、湖北發現的轉基因水稻種子，一直與華中農大有瓜葛。本報記者5月湖南調查，有當地農資店的店主也明確說，他們的種子來自華中農業大學。被發現銷售轉基因水稻種子的武漢惠華三農種業有限公司，其中華中農大以技術形式入股，擁有公司30%的股權。
但華中農大回應本報記者采訪時說，“種子在市面上是存在的，但與學校沒有關系”、“我們也是受害者”。
記者了解到，此次被農業部方面查獲銷售、種植轉基因的企業和品種，讓調查人員也感到意外，違規的企業和育種人士“這次都栽進去了”。
農業部領導非常重視此次調查。“現在這種情況，農業部不公開處理不行，特別是對上了‘黑名單’的企業”——“雖然目前了解內情的人數不多，參加內部會議的人也不多，但每個人都很關注，不處理沒法向他們交代”——“其實，農業部主管生產的部門是很冷靜客觀的。”一位了解內情的種子企業老總推測說。
“但最后發布處理結果公告，需要層層審批，這樣的過程大約需要兩三個月的時間。”知情人士透露。
在這位企業家看來，轉基因主糧產業化的步伐將會放慢，但轉基因研究不會受影響。
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