科學(xué)地總結(jié)改革開放30年
 
 
衛(wèi)興華

對改革開放30年的歷程和成就，所碰到的問題，究竟怎么來進行評價，怎樣總結(jié)，目前學(xué)界觀點并不一樣，這是正常的。但我覺得應(yīng)當(dāng)有個共識，即要進行客觀的實事求是的總結(jié)。客觀總結(jié)改革開放的得失，實事求是地總結(jié)經(jīng)驗，是為了提高認識，統(tǒng)一思想，把握事物發(fā)展的規(guī)律，更好地搞好改革與發(fā)展大業(yè)，推動經(jīng)濟社會更好地向前發(fā)展。

既要總結(jié)成功的經(jīng)驗，這是主要的一面;也要總結(jié)某些方面的不足。肯定成就，是為了沿著改革的正確方向與道路繼續(xù)前進;正視不足，是為了彌補缺失，改進工作，以利于深化改革，擴大開放。現(xiàn)在有一種絕對化的看法：不允許談改革開放的任何缺點和不足，甚至不允許講反思。誰要講點缺點，談點不足，提點完善改革的意見，就是反改革。更有甚者，把強調(diào)應(yīng)堅持改革的社會主義方向，不贊同把國企“一賣了之”，批判新自由主義，也指責(zé)為反改革。應(yīng)當(dāng)注意的是，在談?wù)摳母镞€是反改革問題上需要分清兩個不同的方面。在改革開放過程中，事實上存在兩種改革觀。黨中央和鄧小平所主張和實行的改革，前提是堅持馬克思主義(包括發(fā)展了的馬克思主義)、堅持改革的社會主義方向，旨在使社會主義自我完善、自我發(fā)展。而某些人所主張的改革則與此相反，如鄧小平所指出的：他們搞“全盤西化，打著擁護開放、改革的旗幟，……是要改變我們社會的性質(zhì)”，“某些人所謂的改革，應(yīng)該換個名字，叫作自由化，即資本主義化……我們講的改革與他們不同，這個問題還要繼續(xù)爭論的”。江澤民同志也指出：“在改革中不堅持社會主義方向，就會葬送黨和人民七十年奮斗的全部成果。要劃清兩種改革開放觀，即堅持四項基本原則的改革開放，同資產(chǎn)階級自由化主張的實質(zhì)上是資本主義化的‘改革開放’的根本界限。”某些“改革”理論家高調(diào)批評別人“反改革”，實際上是不滿別人不贊成和反對他們所主張的私有化、全盤西化的改革。這種被他們批評為“反改革”的觀點，實際上是用正確的、堅持社會主義道路的改革觀，反對他們打著改革旗號企圖演變社會主義的所謂“改革”。

毋庸置疑，30年來，改革開放的成就是有目共睹的，成就是主要的，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗中充分肯定。但改革開放的實際工作中，并非沒有需要總結(jié)的教訓(xùn)和缺失。1989年11月9日黨的十三屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步治理整頓和深化改革的決定》明確指出：“十一屆三中全會以來，黨中央、國務(wù)院在執(zhí)行正確路線、方針、政策的過程中，對經(jīng)濟建設(shè)和改革開放的具體指導(dǎo)也有失誤”。“在建設(shè)和改革兩方面都存在急于求成的偏向”。為此，“黨中央和國務(wù)院要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，多做調(diào)查研究，多走群眾路線，努力提高決策的正確性和科學(xué)性”。

自1989年以來，又經(jīng)過了近20年的改革開放，改革的涉及面更寬，力度更大，改革的成就也更大。我們的國民收入大幅提高了，全國人民的生活水平從溫飽不足發(fā)展到總體小康，生活水平和質(zhì)量的確提高了，這是誰也不能否認的。我們在國際上的地位空前提高了，經(jīng)濟總量已從世界第十一位躍至世界第四位，將進入世界第三。我國已成為世界第三貿(mào)易大國。中國的面貌發(fā)生了歷史性的重大變化。我在中央黨校《理論前沿》2007年第22期發(fā)表的一篇文章中具體講了改革的成就，按照十七大精神講改革不能倒退，倒退是沒有出路的。但與此同時，廣大群眾也切身感到存在一些問題和偏誤。比如說，改革過程中大量國有資產(chǎn)流失，有的企業(yè)負責(zé)人借改革之機以權(quán)謀私，侵吞國有資產(chǎn)，或是官商勾結(jié)，以超低價將國企出賣給私人。如果事先有個出賣國有企業(yè)的嚴格的章法，有一定的審批程序，公開競標(biāo)出售，事先有安排，就會好得多。還有，長期以來流行著“國退民進”的提法，廣泛地被誤解為中央提出的指導(dǎo)思想，其實中央并不贊同這一偏頗的提法。中央的指導(dǎo)思想是國有企業(yè)“有進有退，有所為有所不為”。而講“國退民進”，意味著對國有企業(yè)只留下一個“退”字，退出來讓位給私有企業(yè)(民營企業(yè)一般被用作私有企業(yè)的代名詞)，似乎改革的戰(zhàn)略就是讓私有制企業(yè)取代國有企業(yè)。前些年出賣國企成風(fēng)、“一賣了之”的現(xiàn)象，與“國退民進”的宣傳是有聯(lián)系的。如能公開對其澄清，辨明理論是非，消除其負面影響，國企的損失自然會小些。再比如，30年來，財富大幅度增長，人均GDP翻了三番多，但出現(xiàn)了收入差距過大的趨勢。我們改革的政策是讓一部分人先富裕起來，先富帶后富。這對擺脫普遍貧窮起了積極作用。但30年來，一部分人先富起來的意愿實現(xiàn)了，可是沒有帶動起后富。以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體強調(diào)應(yīng)讓改革發(fā)展的成果惠及廣大人民，應(yīng)更加重視社會公平，縮小收入差距，提高低收入者的收入水平，解決三農(nóng)問題，這是完全必要和正確的。如果能更早地關(guān)注和著手解決這類問題，改革與發(fā)展的成果會更大一些。另外，教育體制改革、醫(yī)療體制改革、住房體制改革，乃至國有企業(yè)和集體經(jīng)濟改革，也還存在一些需要探討與總結(jié)的問題。回顧與總結(jié)是為了更好地前進，并不是反改革。

現(xiàn)在人們在議論是否出現(xiàn)了一股反改革思潮的問題。鄧小平講，中國沒有反改革派。當(dāng)然也不能否認，會有個別或少數(shù)人有一種比較偏頗的看法，就是用“過去的”剪裁和評判“現(xiàn)在的”，把問題和不足看得偏重，把成就和功績看得偏輕。對改革開放質(zhì)疑多，橫挑鼻子豎挑眼，這類意見多見于網(wǎng)上和會議發(fā)言，影響并不大。據(jù)說也有個別人肯定階級斗爭為綱，肯定文化大革命。這當(dāng)然不能贊同。事實上這些說法也不會起多大作用，并不能成為“思潮”。不能把個別事例擴大化，將其與正當(dāng)?shù)靥岢龈倪M意見混在一起，都作為反改革來批駁，甚至把與中央一致的理論認識，如強調(diào)更加重視公平，主張調(diào)整“效率優(yōu)先，兼顧公平”的提法，誣之為“反改革”;把主張縮小收入差距擴大趨勢的正確意見，說成是“左”派挑起的有害的事端。我認為，應(yīng)分清帶引號的“左”和不帶引號的左。不帶引號的左派，是代表革命、代表進步的。國民黨左派如廖仲愷、何香凝等是我們黨肯定和支持的。魯迅等的左翼作家聯(lián)盟，是進步的，魯迅是左派。我們反“左”是反那個帶引號的“左”，反對極左。有人則不分青紅皂白，把不帶引號的左，把堅持馬克思主義、堅持科學(xué)社會主義(包括中國特色社會主義)，堅持四項基本原則，也作為“左”來反。

該怎樣回顧和評價改革開放30年，我的看法是：一，應(yīng)以正面總結(jié)和宣傳成就為主，但要不講或少講大話、空話、套話，不要千文一面。文章要有思想，有見解，有分析，有歸納。總結(jié)要將經(jīng)驗上升到理論，要探求改革開放和發(fā)展的規(guī)律性的東西，以便更好地用創(chuàng)新的科學(xué)理論指導(dǎo)進一步的改革開放。二，要敢于實事求是地總結(jié)理論認識和改革開放實踐中存在的某些不足與教訓(xùn)，不要回避。我們黨在革命和建設(shè)事業(yè)中，始終采取堅持真理、修正錯誤，發(fā)揚成績、克服缺點的科學(xué)態(tài)度。這有利于我們正確面對和解決在深化改革和擴大開放中所出現(xiàn)的新問題和新矛盾。三，紀念改革開放30年，不需要某些專家學(xué)者自我標(biāo)榜在改革開放中的理論貢獻，那種高調(diào)凸顯自己，自我吹噓的東西，多不如少，少不如無。

（作者：中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授）

（摘自《高校理論戰(zhàn)線>2008年第8期》

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