黃光裕案震動京畿：公安系統(tǒng)九高官被查

(2009-02-13)

　　亞洲周刊蘇丹紅報道， 黃光裕案由商界查到政界，公安部部長助理鄭少東因收受黃光裕賄賂被偵辦，導(dǎo)致公安系統(tǒng)內(nèi)包括鄭少東、公安部經(jīng)偵局副局長相懷珠在內(nèi)的九名高官被調(diào)查。

　　中國首富黃光裕案繼續(xù)發(fā)酵，不斷有高官涉案落網(wǎng)，最近一位便是公安部部長助理鄭少東。「問題首富」黃光裕被查，除鄭少東外，迄今為止已牽涉到大陸八名司局級官員。其中，先由商務(wù)部條法司巡視員郭京毅供認，自己曾收受黃光裕賄賂助其國美電器上市。而隨鄭少東被抓，從公安部到北京、上海、廣東、遼寧公安系統(tǒng)內(nèi)多名高官被調(diào)查，包括公安部經(jīng)偵局副局長、北京直屬總隊總隊長相懷珠。

　　據(jù)新華社一月二十日透露：「公安部在偵辦黃光裕經(jīng)濟案件中發(fā)現(xiàn)鄭少東存在違紀違法嫌疑。目前，鄭少東正在接受組織調(diào)查」。公安部有關(guān)人士表示：「對隊伍中出現(xiàn)的問題決不護短，希望社會各界和廣大群眾繼續(xù)加強對公安工作、公安廉政建設(shè)的監(jiān)督。」

　　二零零九年一月十二日，在位于北京天安門斜對面的中國公安部行政大樓里，鄭少東被中紀委帶走并宣布「雙規(guī)」。控制鄭少東的過程，遠不如鄭少東當(dāng)年追捕張子強複雜，當(dāng)時仍在正常辦公的鄭少東，被數(shù)名紀檢干部攔住，他的一些前同事被要求控制局面。現(xiàn)場并無任何過激行為，唯有鄭氏一臉的尷尬與失措。

　　十一年前的一九九八年一月，時任廣東省公安廳刑偵局長的鄭少東，曾坐鎮(zhèn)廣州抓捕「世紀賊王」張子強，戰(zhàn)功顯赫，隨即被提為廣東省公安廳副廳長，攀上其警途及人生的頂點。曾經(jīng)的警界少帥、未來之星，不知是否也曾料到，「世紀賊王」張子強在龐大的公安系統(tǒng)面前如此脆弱，而自己之于更為強大的中共組織系統(tǒng)亦是如此的不堪一擊。

　　現(xiàn)在看來，鄭少東從本質(zhì)上講跟「世紀賊王」張子強并沒有絕對分別。后者是赤裸裸的暴力犯罪，依靠其對炸藥資源的掌控程度實現(xiàn)社會秩序的顛覆與非法財富的積累；而前者則是更為隱蔽的高級犯罪形式，他是對人民權(quán)利的出賣與尋租。

　　在公安部官方網(wǎng)站「部領(lǐng)導(dǎo)資訊」一欄中，鄭少東的名字依然歷歷在目。在十二名公安部領(lǐng)導(dǎo)中，鄭少東排名第十位，其警號亦為000010，為一級警監(jiān)。由于鄭少東同時兼任公安部部長助理、黨委委員，其實際已晉升為副部級行列。

　　鄭少東一九五八年十一月生，依其仕途而論，可謂前景一片光明。根據(jù)新華社引述公安部人士的說法，鄭少東是在查處「中國首富」黃光裕案期間，發(fā)現(xiàn)其違紀違法行為。而據(jù)內(nèi)部通報，鄭即是在幫助黃光裕的過程收受了相關(guān)賄賂。

　　二零零八年十一月十九日，國美電器董事會主席黃光裕被調(diào)查，在一片風(fēng)聲鶴唳中，與黃案牽連的商人、官員與掮客逐漸曝光。十一月二十六日晚，黃光裕的胞兄、新恒基集團董事長黃俊欽，中關(guān)村科技發(fā)展（控股）股份有限公司董事長許鐘民，因涉嫌經(jīng)濟犯罪被調(diào)查。以十二月二十日黃光裕的妻子杜鵑落網(wǎng)為拐點，新近受牽連者多為政界人士。

　　二零零八年十二月二十三日，鄭少東最后一次在公共場合露面，他在全國公安機關(guān)經(jīng)偵系統(tǒng)執(zhí)法工作電視電話會議上表示，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，各級公安經(jīng)偵部門要嚴格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，對負責(zé)企業(yè)正常經(jīng)營的高管人員要慎用拘留、逮捕措施。「對涉嫌犯罪企業(yè)的正常經(jīng)營帳戶、資金，要慎用查封、扣押、凍結(jié)措施，對負責(zé)企業(yè)正常經(jīng)營的高管人員也要慎用拘留、逮捕措施。」鄭少東說。

　　此言一出，當(dāng)即引起輿論對黃光裕案的猜測。已為公眾所知的是，在二零零六年，黃光裕曾因中國銀行北京分行原行長牛忠光違規(guī)貸款案被調(diào)查，后來蹊蹺脫身。鄭少東與黃光裕同為廣東潮汕老鄉(xiāng)。在兩人分別被查以來，一個環(huán)環(huán)相扣、錯綜複雜的驚天關(guān)系網(wǎng)已然隱現(xiàn)，其中又不脫另一關(guān)鍵人物——港澳「賭王」連超。

　　鄭少東現(xiàn)年僅五十歲，就擁有了三十三年黨齡與三十四年工齡，可謂政治資源豐厚。但若從十六歲入職的年齡而論，其廣東省社會科學(xué)院中國近現(xiàn)代史專業(yè)研究生學(xué)歷，應(yīng)為日后所得。查詢其個人功績，除偵破張子強特大暴力犯罪團伙案，還包括「東星輪」千萬港元大劫案、「長勝輪」特大海上搶劫殺人案等重大刑事案件。

　　據(jù)稱正是因「東星輪」、「長勝輪」兩起大案，鄭少東在賭界及海運界認識了大量的人脈，其中最核心的當(dāng)屬港澳賭業(yè)重要人物連超。已過不惑之年的連超，曾是公海賭船「海王星」號的投資人之一，其在二零零八年歲末已因涉嫌協(xié)助黃光裕「洗錢」被大陸警方抓獲。「海王星」號是香港目前最具規(guī)模的五星級豪華郵輪。而已曾三次入選大陸首富的黃光裕，曾是這里的主顧。

　　國美電器採取紅籌方式上市。從買殼到上市、再到整體上市，歷時六年。二零零四年六月，中國鵬潤以股份和可換股票據(jù)支付，出資八十三億（約十點七億美元）港元向Gome Hodings Limited收購Ocean Town所持國美電器百分之六十五的股權(quán)，國美電器最終成功實現(xiàn)借殼在港上市。中國鵬潤正式更名為「國美電器」。

　　據(jù)當(dāng)時商務(wù)部規(guī)定，組建中外合資商業(yè)零售企業(yè)，外方股份比例必須在百分之六十五以下。故此，黃光裕只能自己持有百分之三十五「國美電器」股權(quán)，不能將其注入上市公司。黃光裕曾一度表示遺憾。但到二零零六年三月末，國美電器將母公司一直未上市的百分之三十五資產(chǎn)注入香港上市公司的申請已獲商務(wù)部批淮，其中正有郭京毅等高官的鼎力周旋。據(jù)稱，黃行賄的目的是為國美電器在港上市時繞開商務(wù)部相關(guān)規(guī)定。

　　繼郭京毅之后，原商務(wù)部外資司副司長鄧湛、國家外匯管理局管理檢查司司長許滿鋼，均已被立案調(diào)查。商人黃光裕的內(nèi)線已遍布與生意有關(guān)的工商、外貿(mào)、外匯等多個部門。

　　與此并行的另一支調(diào)查線索，則是跟隨鄭少東而起。據(jù)中紀委已立案調(diào)查的公安系統(tǒng)人員中，還包括調(diào)查公安部經(jīng)偵局副局長、北京直屬總隊總隊長相懷珠，以及上海市公安局、北京市公安局、廣東省公安廳及遼寧省公安廳各一名局級干部。這些警界要員在黃光裕、杜鵑夫婦洗錢、走私及情報等方面提供幫助。

　　相懷珠一九六四年六月生于山東沂蒙；早年一直在山東從警，二零零七年由山東省公安廳經(jīng)偵總隊隊長、副巡視員（副廳級）一職調(diào)任公安部經(jīng)濟犯罪偵查局。相懷珠為排名第三的副局長，警號為000021。從二零零三年起，公安部經(jīng)偵局同時又掛了另一個牌子——證券犯罪偵查局，相懷珠同時兼任證券犯罪偵查局北京直屬總隊總隊長。

　　該局職能包括調(diào)查、匯集、研究、分析并制定全國性經(jīng)濟犯罪的對策、方針、措施和規(guī)劃；掌握全國特大經(jīng)濟犯罪案件的偵破以及其他重大經(jīng)濟犯罪活動情況；承辦中共中央、國務(wù)院依法交辦的經(jīng)濟犯罪案件。二零零六年震驚中外的上海社保案及原上海市委書記陳良宇案，主體偵查即由公安部經(jīng)偵局辦理。而相懷珠早年的主要功績，正是查處「東方電子案」。全國關(guān)注的證券索賠第一案，即由相懷珠擔(dān)任專案組副組長。

　　一九九七年一月「東方電子」上市后，股價持續(xù)攀高，最高價達每股六十多元，但在二零零一年，檢察機關(guān)查明煙臺東方電子資訊產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長、總經(jīng)理隋元柏等人在一九九七年至二零零一年八月期間偽造公司業(yè)績，指使公司財務(wù)人員炒作，將大部分股市收益用于虛增主營業(yè)務(wù)收入。相懷珠提出了「整體認定」的思路——刨去整個大盤的漲跌幅后，用科學(xué)的方法計算出由于虛假財會報告引起的東方電子股票市值「總體縮水」，認定為「重大損失」和「嚴重后果」。這一觀點以及由此認定的結(jié)果不但得到公安部的首肯，在隨后的法定程式中也為檢察機關(guān)和法院所採信。

　　二零零六年相懷珠借調(diào)任北京公安部，當(dāng)時即主辦「問題首富」黃光裕違規(guī)貸款案。后來黃氏脫險，作為偵辦人的相懷珠獲益匪淺，并從此充當(dāng)其大案線人，行走于「無間」大道。

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