水利一詞是針對水害而言,變害為利。千年的水旱澇之災得以減輕。中華人民共和國建立以后成立水利部。水利部的業績不言自明。中國水利行業的人才濟濟。水利系統的百萬員工勤勉為公,值得贊頌。
然而,地球在轉動,世界在發展,水務作為一個大范疇已經不可避免地出現在執政者面前。江河湖海水蒸發,黃河之水天上來,水廠取水供萬眾,污水處理歸自然。這是一個大循環。我們的水務行政管理體制人為地打破了這一自然規律,分割了自然的鏈條。所謂九龍治水指得是:建設部主管城市供排水,水利部主管水資源(包括節水),衛生部主管飲水健康,發改委主管價格,海洋局主管近海,農業部主管灌溉,其余涉水部門尚多,不一而足。誠然,體制變革涉及部門太多,利益交錯,打破現有利益格局決非易事。
水力部也好,水利部也罷,只要不是工程利益為主,以水牟利,則功莫大焉。從工程水利進步到資源水利已經是進步。若從資源水利進化到生態水利豈不更好。
清水同盟直言不諱,中國自古以來衙門改制都是自上而下,唯獨各地水務局的建立打破了這一禁忌,自下而上。有些部委忌諱水務之稱,唯恐小部門權力喪失,曾官方部內嚴禁使用水務一詞。
各地水務局雖然建立,統管地方水務,卻不得不以針孔之局應對中央涉水各線。
水利部若只管水之多寡,不如改名為水量部。
而目下之中國水形勢,一言以蔽之:臟!水質,國民飲水健康才是重中之重。
天下哪有管水量而無法顧及水質的事。
十七大即將召開,小民斗膽建言,在體制改革大動干戈之前,至少先正名:將中華人民共和國水利部名正言順地改為中華人民共和國水務部。
清水同盟高中
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