學(xué)習(xí)公報(bào)：“通牒”未到“最后”時(shí)

作者 蘇   杜

2007-7-1

           為了在中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》中有“本規(guī)定發(fā)布后三十日內(nèi)主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的可考慮從寬處理”這樣一句話，媒體就很是熱鬧了一個(gè)月。今天，已經(jīng)是“大限”過(guò)后的第5天了，中紀(jì)委門(mén)口靜悄悄，并沒(méi)有見(jiàn)到排著隊(duì)、大包小包退贓的眾官員。只是“最后通牒”呀，“廉政風(fēng)暴”呀，“大限已到”呀，“中紀(jì)委騎虎難下”呀，“機(jī)密遮羞”呀，還有些余音裊裊，透露出網(wǎng)民們還有點(diǎn)不死心，希冀著用自己的一只禿筆，將自己勾勒成暴風(fēng)雨前的海燕。然而，這是不可能的，盡管白紙黑字地寫(xiě)著“三十日內(nèi)”如何如何，它仍然毫無(wú)震懾之力，這不是措詞不夠嚴(yán)厲，而是因?yàn)椤巴骸蔽吹健白詈蟆睍r(shí)，再?lài)?yán)厲的措詞也是不下雨的干打雷而已。

        “最后通牒”的威力，不在我方的“通牒”，而在敵方的“最后”，只有敵方處于彈盡糧絕、四面楚歌、走投無(wú)路、一籌莫展、絕無(wú)生機(jī)的死地死期，“通牒”才會(huì)令其膽戰(zhàn)心驚、手足無(wú)措、分崩離析、眾叛親離、放下屠刀，唯求不死。察現(xiàn)在那些“利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益”的眾官員，正處在彈足糧豐、凱歌高奏、四通八達(dá)、宏圖大展、生機(jī)勃勃的“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”的“歷史最好時(shí)期”，要理論有主流學(xué)家解讀，要實(shí)踐有GDP政績(jī)明證，要穩(wěn)定有有司履責(zé)，對(duì)他們宣布什么“三十日內(nèi)主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題的可考慮從寬處理”，不是徒為其笑嗎？有什么“問(wèn)題”？現(xiàn)在就是有一股國(guó)內(nèi)外反動(dòng)勢(shì)力，雞蛋里挑骨頭，抓住改革還不完備的一點(diǎn)問(wèn)題，抓住推進(jìn)改革的先進(jìn)力量的個(gè)別人的問(wèn)題，無(wú)限擴(kuò)大，以偏蓋全，用心叵測(cè)，否定成績(jī)，動(dòng)搖改革，這才是最大的問(wèn)題！還需要說(shuō)清什么？深圳大學(xué)的教授早就深刻地指出：“改革即使真的失敗，也沒(méi)有理由讓某個(gè)官員買(mǎi)單，因?yàn)殄e(cuò)是大家的錯(cuò)。” 對(duì)中紀(jì)委所指“不正當(dāng)利益”，北師大刑事法律科學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)盧建平就曾深刻地說(shuō)：“一個(gè)班子，人家都收了，你一個(gè)人不收能行嗎？比如一把手說(shuō)每人一份你就不要推辭了。這種情況屬于輕的，而有些時(shí)候受賄具有強(qiáng)迫性，你不收還可能遭到威脅。” 上海市高級(jí)人民法院刑二庭、上海市人民檢察院公訴處以《研討會(huì)紀(jì)要》形式下發(fā)“商業(yè)賄賂犯罪法律適用”政策意見(jiàn)，規(guī)定：“行為人利用職務(wù)上的便利非法收受他人財(cái)物，私自將財(cái)物用于公務(wù)支出的，一般應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定相應(yīng)的受賄犯罪，可以酌情從寬處罰。”盧副院長(zhǎng)對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)：“上海的《紀(jì)要》是一種科學(xué)的做法。這個(gè)《紀(jì)要》與國(guó)家現(xiàn)行的法律產(chǎn)生抵觸，但更符合法律精神；看起來(lái)有些不合理，但讓人感覺(jué)更合理。這是一種合乎情理的一種考慮，當(dāng)然老百姓可能不會(huì)滿(mǎn)意。”這就是最清的清說(shuō)！在這種情形下，還以為有什么“最后通牒”，還幻想什么“廉政風(fēng)暴”，不是太有點(diǎn)“小兒大腦麻痺癥”不犯思索嗎？

        要想將“利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益”的眾官員逼到只有三十天可數(shù)的“最后”死期去，單靠一紙公文是不會(huì)奏效的，十紙公文也是不會(huì)奏效的；甚至，干打雷的公文反更讓“利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益”官員的“最后”變得更為遙遙無(wú)期，讓“通牒”演成“最近”的笑柄，涼透了民眾的心。民眾并不期待“三十日后”的“從寬”，對(duì)“不正當(dāng)利益”任何時(shí)候的“從寬”也是對(duì)民眾的“從嚴(yán)”，中央紀(jì)委也好，地方紀(jì)委也好，都沒(méi)有拿民眾利益“從寬”相送的權(quán)力，號(hào)稱(chēng)代表民眾最大利益的共產(chǎn)黨人，壓根就不應(yīng)當(dāng)與“不正當(dāng)利益”有染，“三十日”前伸手，要“必被捉”，“三十日”后伸手，也要“必被捉”，有何憑據(jù)“三十日”可以作為“大限”？更不用說(shuō)“三十日大限”的作用基本為零了。“利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益”官員的“最后”，他們的“大限”，不在“三十日”之后，而在他們伸手謀取，“本官”不得縮手、幕僚不得開(kāi)口之時(shí)。

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