溫總理兩會報告起草啟動 主攻軟硬指標制定
據報道，國務院總理溫家寶的政府工作報告起草小組，元旦后已正式集中，為呈交今年全國人大審議的工作報告作準備。此次各方對政府工作報告的關注點，仍然是中央將如何訂定經濟發展指標。
GDP指標 連續3年定8%
香港經濟日報報道，據了解，今年的主要發展指標已在中央經濟工作會議時敲定，政府工作報告將對號入座地引入。
每年中央經濟工作會議，除為來年經濟和社會發展，定出指導思想外，也會定出一系列指標。今次仍定兩套指標，一套是預期性、指導性指標，也叫軟指標；一套是約束性、強制性指標，叫做硬指標。而2007年最受關注、定得最艱難的，有一軟一硬指標，即經濟增長指標和就業指標。
在發展要求由“又快又好”調整為“又好又快”后，今年經濟增長速度的指標，作為預期性、指導性的軟指標，確定增長8%。這是胡溫領導層調整經濟政策后，連續3年經濟增長指標定為8%。
另一個廣受關注的指標，是就業指標。今年定的硬指標不多，就業指標是其中之一。這指標明確要求，今年城鎮新增就業人數不低于900萬人次，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。據悉，有關指標與去年相同。
冀失業不逾4.6% 保和諧
確定這一就業硬指標，中央有三個基本考慮，首先是今年就業可能出現危機，當中主要反映在欠缺高達1,500萬個工作崗位。第二是今年繼續宏觀調控，經濟有緊縮之象，領導層擔心出現失速，出現部分產業的不景，企業經營困難，失業率就會上升。
其三，是去年中共十六屆六中全會提出建設“和諧社會”，今年要有所成績，惟失業率一旦大幅增加，將影響社會和諧。
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