人口：振興東北需破解的“天字號”的難題

　　“五一”游沈陽世博園最難看到的是兒童

　　俗話說：沒有邁不過去的“火焰山”。可真要振興東北，人口是最難邁過去的“火焰山”。在東北兒童是最稀缺的人力資源，在東北兒童更是最難看到的風景。

　　筆者5月2日去沈陽世博園采風拍攝花卉，世博園里游人如織，可筆者發現來世博園的游人構成中，主體都是老年人，少部分青壯年人，而最難看到的是兒童。

　　節假日原本都是帶孩子出來游園，可最常見到的是兩個老人和兩個青壯年人帶一個兒童，甚至十幾個人圍著一個兒童轉，這折射出的人口問題令人震驚。國家第六次人口普數據，全國的15歲以下人口占其總人口的比重為16%;東北的比重則為10%。而世界15歲以下人口所占比重平均值，則接近30%。

　　2020年統計：遼寧12個地級市人口全部負增長，就是沈陽、大連還是人口低增長的城市。但沈陽市人口問題，已領先全國出現“4個之最”：

　　一是最先進入老齡社會。國際老齡化通行標準：一個國家或地區60歲以上人口占總人口10%，或65歲以上老年人口占總人口7%。早在1992年，沈陽市60歲以上人口占比就超10%，比國家進入老齡化社會提前10年。

　　二是最先奪取老齡人口全國第一。沈陽市統計局公布數據：2019年沈陽市戶籍人口756.4萬人，60歲及以上老年人口達到1933970人，逼近200萬大關，占戶籍總人口25.6%，已經連續十幾年占據老齡人口全國第一。

　　三是最先進入高齡化社會。2007年沈陽市率先正式進入高齡化社會，80歲以上人口占比超10%，高出全國三個百分點。2014年正式邁入中度老齡化社會，比全國提前8年。

　　四是最多的“空巢”老人。沈陽每100名老人中就有44人“空巢”，又奪了全國之最。

　　盡管有人大代表提案，要求東北放開生育，可遼寧的生育率一直在0.7-1% 之間，低于全國的1.5%，屬于國際罕見的超低出生率。現在放開二胎都不生，就是放開生育又能怎樣?搞計劃生育可以打胎，要求生育有什么硬核的措施?

　　如此這般，就造成了世博園里兒童成為少見的風景，也讓人看了總覺得有點酸楚。

　　探究東北的兒童如此稀少，其原因很復雜，其重要的一條，就是“一個孩子”的獨生子女政策，東北執行的最徹底。特別是遼寧的城市化率高，致計生政策執行的更嚴苛。客觀地講，從20世紀80年代形成強制“一孩”政策，因城鄉、民族等計生政策有別，城市執行“一孩”政策更嚴。遼寧的城市化率一度全國第一，是中國第一個城市人口多于農村人口的省份。2011年，遼寧常住人口4383萬人：城鎮人口2807.3萬人，鄉村人口1575.7萬人，城鎮比鄉村人口幾乎多一倍。這決定了執行計生政策的人口，在各省比例最高，也造成遼寧人口出生率奇低。

　　人口負增長，少兒人口嚴重偏低，直接導致勞動力供給不足;并造成內需拉動力不足。最不愛花錢的老年人多，最應該花錢的年輕人少，尤其是兒童少，老齡化讓內需消費成倍數衰減;更讓溺愛孩子成社會成社會弊病，而平均6個大人圍一個孩子轉，又如何不溺愛孩子?至于超低出生率造成，讓供養退休老人成不勘重負，已經突出體現在養老保險入不敷出。

　　為此，振興東北需破解的“天字號”的難題，最需跨越的“火焰山”，就是如何振興東北的人口，這是十萬火急的問題!

　　(文中圖片，忠新自拍。)

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