上月底傳出消息:在湖北,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟發(fā)教授及其同事的兩個(gè)轉(zhuǎn)基因水稻品種已經(jīng)獲得安全證書。這也是中國首次為轉(zhuǎn)基因水稻頒發(fā)安全證書。
安全證書是轉(zhuǎn)基因作物品種上市之前最難的一個(gè)關(guān)口。這意味著該品種的生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)束并獲得農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)可,技術(shù)方面的障礙基本掃除,接下來就可以申請(qǐng)生產(chǎn)許可證了。
無論對(duì)中國轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資者,還是以水稻為主糧的普通公眾而言,這無疑都是一個(gè)重磅消息。但農(nóng)業(yè)主管部門并未在第一時(shí)間發(fā)布此消息,其態(tài)度令人玩味。
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)所獲得的是“轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻華恢1號(hào)”和“轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻汕優(yōu)63”在湖北省生產(chǎn)應(yīng)用的安全證書,有效期為五年,起始日期均為2009年8月17日。也就是說,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室為其頒發(fā)安全證書的時(shí)間應(yīng)該不會(huì)晚于這個(gè)日子。
但兩個(gè)月多后的10月22日,該辦公室才在其主辦的中國生物安全網(wǎng)中透露了上述信息。這個(gè)網(wǎng)站平時(shí)極少更新,轉(zhuǎn)基因水稻的信息又與一堆轉(zhuǎn)基因棉花品種混雜在“2009年第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書批準(zhǔn)清單”之中,當(dāng)然很難引起媒體和公眾的注意。直到11月底,媒體才從一些專家那里獲知消息。
除了上述兩種轉(zhuǎn)基因水稻,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所的一種轉(zhuǎn)基因植酸酶玉米也同時(shí)獲得安全證書。該研究所此前已將專利轉(zhuǎn)讓給一家名為奧瑞金的中國公司。由于這是一種飼料產(chǎn)品,并非人類食品,爭(zhēng)議相對(duì)較小,預(yù)計(jì)將比轉(zhuǎn)基因水稻更先在中國上市。
對(duì)于轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)的價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn),各利益相關(guān)者有著截然不同的認(rèn)知。
應(yīng)該說,中國政府是這個(gè)世界上最支持轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研發(fā)的政府之一。過去這些年,中國政府在轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)方面投入了數(shù)以億計(jì)的資金,換來了轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)領(lǐng)域的一席之地。2008年,中國政府又啟動(dòng)名為“轉(zhuǎn)基因生物新品種培育”的科技重大專項(xiàng)。這是一個(gè)與大飛機(jī)研制并列的重大專項(xiàng),預(yù)計(jì)到2020年投入將達(dá)到200多億元人民幣,是中國歷史上資金規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目。
中國政府啟動(dòng)這一專項(xiàng)的目標(biāo)非常清晰:培育一批抗病蟲、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。
換句話說,如果不能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因作物的商業(yè)化,中國數(shù)以百億的投入將打水漂,中國提升農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的夢(mèng)想也會(huì)大打折扣。
那些從事轉(zhuǎn)基因作物研究的中國科學(xué)家,也非常渴望將其研究成果產(chǎn)業(yè)化,而不是束之高閣。一些轉(zhuǎn)基因科學(xué)家常常舉出早已商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因抗蟲棉為例,說明轉(zhuǎn)基因技術(shù)的好處:既可以減少農(nóng)藥使用、又能夠收獲更多的產(chǎn)量。
首先拿到轉(zhuǎn)基因水稻安全證書的張啟發(fā)教授,甚至與同行提出“綠色超級(jí)稻”的設(shè)想。其大意是,借助轉(zhuǎn)基因技術(shù)和分子標(biāo)記輔助育種等,今后可以采用“懶人種植法”,種子撒在地里后,基本不打農(nóng)藥、少施化肥,也不用灌溉。當(dāng)然,這個(gè)目標(biāo)還比較遙遠(yuǎn),目前獲得安全證書的這兩種轉(zhuǎn)基因水稻,只具備有限的抗蟲作用,連基本不打農(nóng)藥都無法做到。
隨著反對(duì)轉(zhuǎn)基因的浪潮在歐洲興起,并且由綠色和平這樣的國際環(huán)保組織帶入中國,轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展在中國公眾當(dāng)中遇到了極大阻力。
很多公眾擔(dān)心轉(zhuǎn)基因水稻等轉(zhuǎn)基因作物的安全性,他們對(duì)科學(xué)家和政府主管部門也缺乏信任。實(shí)際上,綠色和平在2005年曾指控,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的轉(zhuǎn)基因抗蟲水稻汕優(yōu)63盡管尚未獲得安全證書和上市許可,但已經(jīng)非法流入湖北市場(chǎng)。
一些媒體還質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因科學(xué)家是否存在利益關(guān)聯(lián):轉(zhuǎn)基因作物研究成果一旦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,科學(xué)家可能從中獲得巨大的商業(yè)利益。
對(duì)心存疑慮的公眾來說,農(nóng)業(yè)部為轉(zhuǎn)基因水稻頒發(fā)安全證書之舉太過突然。綠色和平更是在聲明中呼吁中國政府“立即停止轉(zhuǎn)基因水稻的商業(yè)化進(jìn)程”,“此次農(nóng)業(yè)部為轉(zhuǎn)基因水稻打通商業(yè)化的大門,等于將中國的農(nóng)業(yè)、國民健康與糧食主權(quán)三個(gè)方面都置于巨大的風(fēng)險(xiǎn)之下”。
對(duì)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)引起的巨大爭(zhēng)議,科學(xué)家們也有過一些反思。2009年10月,在中國科學(xué)院出版的學(xué)術(shù)刊物《科學(xué)通報(bào)》上,張啟發(fā)及其同事就撰文感嘆說,“科學(xué)家在進(jìn)行轉(zhuǎn)基因研究的同時(shí),還要積極加強(qiáng)科普宣傳,提高人們對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的認(rèn)識(shí),消除公眾對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的偏見和疑慮”。
但即使在“科普宣傳”方面,科學(xué)家們做得也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。更何況,僅僅有“科普宣傳”是不夠的。
尤其重要的是,主管部門審批和監(jiān)管轉(zhuǎn)基因作物的過程需要透明,公眾的知情權(quán)和決策參與權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC。
不論綠色和平的一些科學(xué)數(shù)據(jù)是否站得住腳,這家國際組織關(guān)于農(nóng)業(yè)部應(yīng)當(dāng)披露環(huán)境和食品安全數(shù)據(jù)等相關(guān)審批信息的主張,實(shí)在是合情合理。
如果缺乏公眾的信任和支持,中國的轉(zhuǎn)基因水稻將缺乏市場(chǎng),商業(yè)化之路也只能走向失敗。
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