全國兩會正在召開，據(jù)說此次兩會代表最為關(guān)注“生娃”的問題，各種“神提案”令人眼花繚亂，大抵也不過是為蹭熱度、吸眼球罷了。
然而有網(wǎng)友觀察到全國人大代表丁列明提了一個(gè)建議，這個(gè)建議真正令人眼前一亮，是一個(gè)有良心、有溫度的建議。其內(nèi)容是“建議減免農(nóng)村60歲以上老醫(yī)保繳費(fèi)”。
或許很多人還不知道，農(nóng)村60歲以上老人，不管多大年齡，要想享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，必須每年自己繳納保險(xiǎn)費(fèi)；而對城鎮(zhèn)老人來講，只要年滿60歲就可以自然享受醫(yī)保社保。兩者相較，差距太大。
又或許有人認(rèn)為，農(nóng)村老人不應(yīng)該與城鎮(zhèn)老人相比，因?yàn)槌擎?zhèn)老人60歲以前繳足了保險(xiǎn)費(fèi)，而農(nóng)村老人之前并沒有繳費(fèi)，因而要補(bǔ)繳。這樣講看似有理，其實(shí)是把享受保險(xiǎn)待遇單純作為經(jīng)濟(jì)問題看待，而不把它作為社會問題、國民基本權(quán)利問題來看待。況且農(nóng)村老人之前未繳納保險(xiǎn)費(fèi)有著社會發(fā)展的歷史客觀原因，不能單純地算表面的經(jīng)濟(jì)帳，而要綜合全面地算農(nóng)村老人為中國社會發(fā)展作出的犧牲和貢獻(xiàn)。
現(xiàn)在60歲以上的農(nóng)村老人都經(jīng)歷過大集體和分田單干時(shí)期。在集體時(shí)代，由于國家底子薄，發(fā)展工業(yè)主要依靠農(nóng)業(yè)積累，國家通過二元體制形成農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市的發(fā)展戰(zhàn)略。如果沒有廣大農(nóng)民作出的貢獻(xiàn)和犧牲，就不可能實(shí)現(xiàn)中國的工業(yè)化，也就不可能為改革開放后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
而到了分田單干時(shí)期，直至取消農(nóng)業(yè)稅之前，農(nóng)民背負(fù)著沉重的負(fù)擔(dān)，不僅要繳公糧，而且國家繼續(xù)實(shí)行的統(tǒng)購統(tǒng)銷政策實(shí)際也仍然在抽取農(nóng)村。我記得很清楚，八九十年代，除國家對農(nóng)民收取的農(nóng)業(yè)稅外，各級政府對農(nóng)民的各種稅費(fèi)攤派多如牛毛，就連八九十歲失去勞動(dòng)能力的老人也要所謂的人頭稅，因此發(fā)生了李昌平向總理上書這樣震動(dòng)一時(shí)的事件，李昌平泣血直書“農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”的殘酷事實(shí)。
再說自從中國實(shí)行改革開放后，廣大農(nóng)民為自身生存，背井離鄉(xiāng)到沿海城市和發(fā)達(dá)地區(qū)打工。由于歷史原因，那時(shí)政府也未嚴(yán)格要求企業(yè)必須為農(nóng)民工辦理保險(xiǎn)，因而這些農(nóng)民工才作為廉價(jià)勞動(dòng)力，成為中國參與國際競爭的所謂比較優(yōu)勢，為中國成為世界工廠、保持30多年經(jīng)濟(jì)高速增長作出巨大貢獻(xiàn)，這個(gè)經(jīng)濟(jì)帳又該怎么算呢？誰來算呢？
現(xiàn)在這批60歲以上的農(nóng)村老人，很多青壯年時(shí)期基本上在城市打工，犧牲了家庭的天倫之樂，把自己畢生血汗和最美好的年華都奉獻(xiàn)給了城市，然而卻因?yàn)椴荒芟硎馨ㄉ鐣ｋU(xiǎn)在內(nèi)的城市待遇，只能在年老體衰、被城市拋棄后無奈回到農(nóng)村，現(xiàn)在說他們沒有繳納保險(xiǎn)費(fèi)就不能享受保險(xiǎn)待遇，這公平么？
我們每個(gè)有良心的中國人都應(yīng)該想想，現(xiàn)在我們看到中國大地上那么多光鮮漂亮的城市，哪座不是農(nóng)民工一磚一瓦揮灑血汗建設(shè)出來的，又有哪座城市能夠離開干著最臟最累最苦活計(jì)的農(nóng)民工，而他們最終又獲得了什么？
現(xiàn)在我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該有能力也有義務(wù)反哺農(nóng)村、回報(bào)農(nóng)民了，使全體人民都公平地享受到社會發(fā)展的成果。這些年來國家也確實(shí)實(shí)行了一些相關(guān)政策，如免交農(nóng)業(yè)稅、開展新農(nóng)村建設(shè)、對農(nóng)村老人發(fā)放每月100元基本養(yǎng)老費(fèi)等，雖說一定程度上照顧了農(nóng)民利益，但沒有根本改變底層農(nóng)民尤其是農(nóng)村老人貧困無助狀況。就說這一年繳納的300多元的醫(yī)保費(fèi)吧，也許對一些人來講只是一頓飯、幾包煙的錢，而對缺乏收入、一分錢恨不得當(dāng)兩半花的農(nóng)村老人來說，可是要命的事！
現(xiàn)今中國已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的社會，傳統(tǒng)養(yǎng)兒防老的養(yǎng)老方式已經(jīng)失去了土壤，反倒是啃老賴?yán)项H為流行。而對農(nóng)村老人來講，更有半工半耕家計(jì)模式形成的代際分工，實(shí)際上造成的對農(nóng)村老人的代際剝削，將農(nóng)民家庭的社會競爭壓力最終導(dǎo)向老年農(nóng)民，使他們成為家庭參與社會競爭的犧牲品，因而在這固化的社會結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村老人的境遇最為悲慘。
據(jù)社會學(xué)家調(diào)研，在某些地區(qū)農(nóng)村老人自殺成風(fēng)，正常的壽終正寢的反屬異類，不都是由于他們貧困無助造成的？因此退一萬步說，即便農(nóng)村老人應(yīng)該繳這個(gè)錢，但他們實(shí)在繳不起啊。前面說了現(xiàn)在國家給農(nóng)村老人每月100元左右，如果他們還能勞動(dòng)，或許還可能有其它收入，如果失去勞動(dòng)能力，就只能指望這個(gè)錢過活了，統(tǒng)共一年才一千多元，交醫(yī)保費(fèi)就要300多元，怎么承擔(dān)得起！況且這個(gè)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這幾年還在逐年遞增。因而逼得很多老人放棄了繳費(fèi)，只好病了不去醫(yī)院，小病熬過，大病等死，這不是繼續(xù)助長老人自殺風(fēng)氣嗎？
為老年農(nóng)民提供醫(yī)療保險(xiǎn)是好事，是好事就要做好，讓農(nóng)民真正享受到應(yīng)該享受的待遇。難道我們就缺老年農(nóng)民繳費(fèi)的那點(diǎn)錢嗎？收他們本已不多的養(yǎng)命錢于心何忍！那么多錦上添花的事我們做了，這一點(diǎn)比雪中送炭還雪中送炭的事為什么不能做？
如何對待最底層最貧困無助的老年農(nóng)民，拷問著社會良心，也體現(xiàn)什么才是真正的公平正義。
為丁列明代表的良心建議點(diǎn)贊！希望更多的人引起關(guān)注，推動(dòng)這項(xiàng)建議的盡快落實(shí)！
2022-3-9
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