2020年8月22日上午，筆者隨中央政策研究室綜合局原局長(zhǎng)張勤德、北京市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心城郊經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)張文茂、中共房山區(qū)委黨校原校長(zhǎng)韓校長(zhǎng)一行慕名走訪(fǎng)了集眾多榮譽(yù)，如“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”、“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”、“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”“首都文明示范村”、“北京最美鄉(xiāng)村”等于一身、堅(jiān)持走社會(huì)主義集體共同富裕道路的竇店村。

　　竇店休閑農(nóng)業(yè)觀光園一瞥

　　穿行于竇店，繁榮寬敞的街道四通八達(dá)，這個(gè)有四千多居民的村子儼然一座現(xiàn)代化的中等城市面貌，利園車(chē)業(yè)、清真寺與其它各標(biāo)志性建筑干凈嚴(yán)整、豪邁氣派;農(nóng)業(yè)觀光園郁郁蔥蔥、生機(jī)盎然;三仁梨園更像是一處優(yōu)美的風(fēng)景區(qū)，建有500畝的黃金梨園和1100畝苗木花卉，目前黃金梨園內(nèi)建有生態(tài)木屋，既獨(dú)立成趣，又互相呼應(yīng)，曲徑通幽。梨園目前發(fā)展為一產(chǎn)打造竇店品牌金梨產(chǎn)品，同時(shí)開(kāi)發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，林下養(yǎng)殖中國(guó)斗雞、慶功雁。二產(chǎn)以梨為本，開(kāi)發(fā)系列梨汁產(chǎn)品，三產(chǎn)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光、采摘，舉辦梨花節(jié)、開(kāi)展果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)等……一路走過(guò)，更感嘆于漢、回、滿(mǎn)、蒙四個(gè)民族(少數(shù)民族人口占全村人口的三分之一)的真摯熱情、和睦相處與其樂(lè)融融，于是探究之心更盛。

　　上午10點(diǎn)，筆者一行見(jiàn)到了村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任、竇店農(nóng)牧工商總公司董事長(zhǎng)仉鎖忠同志，并與之進(jìn)行了兩個(gè)多小時(shí)的交流溝通。

　　仉鎖忠在村史展室介紹村黨建工作

　　通過(guò)交談了解到，竇店村能沿著社會(huì)主義集體道路取得今天的驕人成績(jī)是非常不容易的，正所謂“人間正道是滄桑”。且不說(shuō)老書(shū)記仉振亮帶領(lǐng)全村群眾數(shù)十年艱難的奮斗歷程，以及他們?cè)诩彝ヘ?zé)任制這種大氣候下怎樣克服重重困難堅(jiān)持走集體共同富裕的道路，就說(shuō)仉鎖忠同志，為了繼承老一輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，為了讓竇店的集體道路繼續(xù)走下去，他果斷辭掉了外面的所有工作，把全部精力都投入到了村里，并在新形勢(shì)下多方努力、積極開(kāi)拓進(jìn)取，帶領(lǐng)全村把集體建設(shè)繼續(xù)推向新的高潮;同時(shí)，由于現(xiàn)階段缺乏保障集體利益的各項(xiàng)政策、法規(guī)與集體管理人才的培養(yǎng)與儲(chǔ)備，村干部隊(duì)伍不穩(wěn)定，怎樣保證集體主義的“一張藍(lán)圖繪到底”也是他一直以來(lái)極為憂(yōu)心與不斷努力奮斗的目標(biāo)。

　　筆者不禁疑慮，這種情況下股份制的竇店走的還是社會(huì)主義的集體道路嗎?原來(lái)竇店的“股份制”是這樣的——

　　2002、2003年，北京近郊產(chǎn)權(quán)改革，上級(jí)相關(guān)部門(mén)同樣要求竇店實(shí)行股份制。仉鎖忠同志經(jīng)過(guò)深思熟慮后說(shuō)：“竇店村一直走的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，現(xiàn)階段的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不是很強(qiáng)，一些基礎(chǔ)設(shè)施也不是很完善，冒然進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，恐怕會(huì)影響改制的效果。如果搞股份制，一是要保證年年分紅，但目前竇店村經(jīng)濟(jì)實(shí)力還達(dá)不到;二是沒(méi)有法律支撐，若村里4300多人口都要退股，如何保護(hù)集體財(cái)產(chǎn)呢?三是搞股份制一刀切，村里之后的路要怎么走呢?一句話(huà)，現(xiàn)在竇店村進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革還沒(méi)到火候，我們眼前還是要堅(jiān)持自己的思路，把工作重點(diǎn)放在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，但是我們可以先實(shí)施‘農(nóng)業(yè)分紅’(從2004年開(kāi)始，竇店把全村3330畝耕地進(jìn)行量化，將農(nóng)業(yè)收入的百分之三十歸集體所有，百分之七十的部分逐年而不是一成不變地按符合集體經(jīng)濟(jì)條件的村民人數(shù)進(jìn)行分配，這就是農(nóng)業(yè)分紅)。”

　　可當(dāng)時(shí)股份制是潮流，自然，壓力是免不了的。直至2012年，仉鎖忠感到能保證每年分紅了，就帶領(lǐng)村委班子創(chuàng)造出了一套有竇店集體特色的股份制，筆者稱(chēng)之為“竇股制”，具體情況如下：

　　2012年，竇店開(kāi)始了股份制改造。首先，他們根據(jù)村內(nèi)的實(shí)際情況劃分了三個(gè)階段：從1956年開(kāi)始清理帳目到1983年為一個(gè)階段，其后到1997年為一個(gè)階段，再到2012年又是一個(gè)階段。產(chǎn)權(quán)制度改革的依據(jù)，一是比貢獻(xiàn)大小，一是按“勞齡”長(zhǎng)短，即，對(duì)集體生產(chǎn)不離不棄、勤勤懇懇者多分，這樣就做到了真正的公平公正。到2014年完成清理工作，全村符合集體經(jīng)濟(jì)股東身份的是3372人，全村以總公司為核算單位的股份制正式實(shí)行了。

　　也就是說(shuō)，從2014年開(kāi)始，竇店村每年兩次分紅，一次農(nóng)業(yè)分紅，一次企業(yè)分紅，企業(yè)分紅每年給職工分配的增長(zhǎng)幅度達(dá)到了12%。增加了村民的收入，也進(jìn)一步提升了村民的歸宿感。

　　簡(jiǎn)單歸納一下，竇股制有以下明顯的特點(diǎn)：

　　一、動(dòng)態(tài)化管理，建立股份調(diào)整機(jī)制。股權(quán)結(jié)構(gòu)五年一調(diào)整。這樣可保證新人的權(quán)利，也是竇店村股份制創(chuàng)新的亮點(diǎn)之一;

　　二、創(chuàng)新機(jī)制，設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理期權(quán)股。不任職就沒(méi)有。這樣既可以增強(qiáng)村干部的榮譽(yù)感、干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，又可以增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感、歸屬感。

　　三、農(nóng)業(yè)收入百分之七十歸村民所有，百分之三十留給集體。

　　四、留下5%作機(jī)動(dòng)股。比如獎(jiǎng)勵(lì)、應(yīng)急等。

　　五、人自然離世后，戶(hù)籍股由集體無(wú)償收回。

　　采用以上辦法分配的股權(quán)經(jīng)三次全村張榜公布得到一致同意后，方才執(zhí)行。正是由于實(shí)事求是的創(chuàng)造型竇股制，竇店村的集體經(jīng)濟(jì)才沒(méi)有解體，而是沿著正確的道路繼續(xù)大步流星地向前邁進(jìn)。

　　竇店利元車(chē)業(yè)是以商用汽車(chē)銷(xiāo)售、服務(wù)為主業(yè)的大型汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)。公司注冊(cè)于2004年，員工總數(shù)500余人;緊鄰京港澳高速(G4)和107國(guó)道，交通便利。

　　事實(shí)勝于雄辯。目前竇店村企業(yè)已發(fā)展到了50多家，形成了“四業(yè)三園”的發(fā)展格局，即：生物醫(yī)藥生產(chǎn)、重卡汽車(chē)改裝銷(xiāo)售、畜牧飼養(yǎng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)良小麥籽種、園林綠化用苗木花卉園、黃金梨果園、工廠(chǎng)化食用菌生產(chǎn)園等三大農(nóng)業(yè)園區(qū)，工農(nóng)業(yè)合理布局，科學(xué)發(fā)展，相輔相成，共同提升。

　　尤其是竇店車(chē)業(yè)集團(tuán)，經(jīng)營(yíng)品牌由過(guò)去單一的歐曼，發(fā)展到今天已有的北汽福田、江淮汽車(chē)、中國(guó)重汽、陜汽重卡、上汽依維柯紅巖、梅賽德斯-奔馳重卡等6家在北京地區(qū)最標(biāo)準(zhǔn)的、集銷(xiāo)售、服務(wù)、配件及信息反饋于一體的重卡4S-A1類(lèi)點(diǎn)，業(yè)務(wù)范圍覆蓋黑龍江、遼寧、河北、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省份，并發(fā)展到國(guó)外，比如在俄羅斯的阿穆?tīng)栔菀查_(kāi)設(shè)了4S店。近年，車(chē)業(yè)集團(tuán)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)20億元。

　　牛場(chǎng)最多可容納8000頭牛，目前4000多頭。因?yàn)樽龀闪?ldquo;以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧肥農(nóng)”的養(yǎng)殖業(yè)-農(nóng)業(yè)良性循環(huán)鏈，場(chǎng)中沒(méi)有明顯異味。

　　成就永遠(yuǎn)是留給有智慧、求實(shí)干的集體。近年來(lái)，竇店村每年發(fā)放村民福利待遇和股份分紅達(dá)到1000余萬(wàn)元。僅去年(2019年)，竇店村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41.2億元，人均純收入是35856元，上繳國(guó)家稅金為2.08億元。另有相當(dāng)龐大的集體資產(chǎn)。對(duì)于一個(gè)村子，這是一項(xiàng)了不起的輝煌成就!

　　集體的優(yōu)勢(shì)在2020年突如其來(lái)的疫情的巨大沖擊中更能體現(xiàn)出來(lái)。竇店村上下一心，在疫情防控力度不減、決心不變的前提下，全力支持、推動(dòng)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的復(fù)產(chǎn)復(fù)工，同時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策與措施，為受疫情影響的零售商、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、房屋承租等企業(yè)和個(gè)人減免租金，幫扶企業(yè)克服困難、走出困境。

　　截至2020年7月底，竇店村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為19.7億元，上繳國(guó)家稅金1.22億元。這些數(shù)字雖與去年同期基本持平，但是在整體經(jīng)濟(jì)受到疫情沖擊影響的大環(huán)境下，尤其顯出勃勃的生機(jī)。

　　農(nóng)村的巨大發(fā)展、到工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，竇店順其自然地進(jìn)入到了城鎮(zhèn)化階段，實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)廠(chǎng)不離土，進(jìn)城不離村”的農(nóng)村集體化大目標(biāo)，人人安居樂(lè)業(yè)，家家美滿(mǎn)團(tuán)圓：

　　近年來(lái)，竇店建成了山水匯豪苑、青年公寓等新村公寓住宅樓152棟，建筑面積92萬(wàn)平方米，全村2092戶(hù)村民中已經(jīng)有三分之二以上實(shí)現(xiàn)了上樓目標(biāo)。到目前，全村每家最少有兩套房子，有的甚至多達(dá)到三套房子。

　　毛主席說(shuō)：“人總是要有一點(diǎn)精神的”。2014年11月，總投資8000萬(wàn)元、建筑面積13400平方米、可同時(shí)容納1200人的竇店民族文化宮項(xiàng)目建成并投入使用。投入使用以來(lái)，已接待北京之聲、新年音樂(lè)會(huì)、中國(guó)煤礦文工團(tuán)等多家大型文藝單位的演出，極大地豐富了群眾的精神文化生活。

　　集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展與人民的富裕幸福離不開(kāi)科學(xué)教育。竇店村老黨委創(chuàng)辦了出類(lèi)拔萃的村級(jí)幼兒園，并不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——1992年投資300萬(wàn)改造了竇店小學(xué)，而后又不斷加大對(duì)教育的投入。近20年來(lái)，竇店村新黨委持續(xù)對(duì)竇店中小學(xué)教學(xué)環(huán)境、教學(xué)樓及教學(xué)設(shè)備進(jìn)行改建擴(kuò)建與改善，投資額超過(guò)3000萬(wàn)元。2015年總投入5000萬(wàn)元、可同時(shí)容納540名幼兒的竇店民族幼兒園落成——這是目前房山區(qū)最大規(guī)模的公辦民族幼兒園。

　　面對(duì)國(guó)家疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，如何保證中、小學(xué)和幼兒園安全開(kāi)園復(fù)課成了竇店村黨委的頭等大事。為此，竇店村投資82萬(wàn)元為村中學(xué)、中心小學(xué)及中心幼兒園的每個(gè)教室都安裝了星光紫外線(xiàn)消毒設(shè)備，確保了教室的衛(wèi)生安全，讓孩子們無(wú)憂(yōu)無(wú)慮地努力學(xué)習(xí)。

　　另外，為“不落下一家一人”，竇店村充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，發(fā)動(dòng)黨員為因病致貧、殘疾致貧等人員奉獻(xiàn)愛(ài)心，建立了“黨員愛(ài)心互助基金”。基金成立6年來(lái)，已累計(jì)支出資金50萬(wàn)元;村里還同時(shí)建立了老年人、殘疾人生活補(bǔ)助制度、大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)制度等。

　　正是“團(tuán)結(jié)共進(jìn)、一起拼搏、成果共享”的精神讓集體積累了財(cái)富，使群眾安居樂(lè)業(yè)，加上持續(xù)不斷的“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題教育，真正把黨、團(tuán)、工、青、婦建設(shè)工作落實(shí)到了實(shí)處，村民的成就感、安全感與榮譽(yù)感不斷提升，一句話(huà)，竇店人是幸福的，走集體共同富裕之路的竇店村是幸福竇店，竇店也因此成了天朗氣清、到處充滿(mǎn)著昂揚(yáng)向上情緒的青春勃發(fā)的美好家園。

　　竇店民族幼兒園，占地面積10095平方米，建筑面積6600平方米，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置教學(xué)班18個(gè)，可同時(shí)容納幼兒540名，目前為房山區(qū)最大規(guī)模的公辦園

　　在歷史上，竇店村受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞。國(guó)務(wù)院副總理田紀(jì)云曾說(shuō)：“竇店村做得很好!你們創(chuàng)造性地執(zhí)行了三中全會(huì)的政策，堅(jiān)持了社會(huì)主義方向，走的是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子!”

　　林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)一角

　　正是由于一步步創(chuàng)造性地改革，才使北京的這顆集體所有制的明珠一直閃耀著璀璨的光芒，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、醫(yī)療、居住條件等持續(xù)繁榮、穩(wěn)步增長(zhǎng)，逆大勢(shì)而上揚(yáng)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示出強(qiáng)勁的集體實(shí)力。2019年，竇店光榮地被評(píng)為首批國(guó)家級(jí)“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”(北京唯一)。

　　事實(shí)一再證明，“堅(jiān)持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、群眾共享成果”的集體經(jīng)濟(jì)，才是人民幸福的必由之路!

　　牛場(chǎng)一隅

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