院長專欄
本文依舊聚焦養豬產業“房地產化”議題，當前我國的養豬產業已經房地產化，就不再多說了。想深入了解，可以看筆者之前的文章，最值得讀的文章當數2018年5月發表的《農產品武器化及其中國策略選擇》一文。本期院長專欄將從我國的養豬產業出發，對已經走上“邪路”的養豬產業發展，提出個人見解及對我國農業整體產業發展的思考。
為何說我國的養豬業已到“糾偏扶正”時刻？
一、它斷了農村老百姓相當一部分的生計之路，如不阻止這種農業產業化趨勢，會把幾億小農逼得無生路可走。我以一個小農戶為例來說明：某農戶叫韓大，種糧20畝，年產20噸(40000斤)糧食(每斤1元)，扣除成本后的收入大約為10000元;如果準許韓大用20噸糧食養豬，能轉化為2.5噸豬肉(8斤糧轉化為1斤豬肉，每斤肉30元)，收入大約為150000元;如果允許韓大散養兩頭豬自給自足(正常情況下，韓大家養兩頭豬幾乎沒有成本)，這樣韓大一家4口一年可節約買肉支出9600元(320斤豬肉)，基本等于種糧的全部收入。這就是說，如果韓大不養豬，他家收獲的20噸糧食僅僅只夠他一家四口吃豬肉的開支;如果允許韓大家養兩頭豬自給自足，這兩頭豬的收入和種二十畝地的收入相等。
通過例子可以看出，我國小農在五千年歷史長河中，因“以糧為綱、多種經營”得以持續，如果沒有多種經營——養豬、雞、鴨等，只靠糧食賺錢的小農經濟是無法生存的，所謂“五谷豐登、六畜興旺”才是五千年小農生生不息的奧妙。如果小農家庭只有五谷豐登而沒有六畜興旺，小農家庭生產五谷的收入就只夠一家人吃豬肉的開支(僅是食豬肉，會不會過幾年食雞鴨魚等也這樣呢?)，小農家庭模式將無法可持續與生生不息。
我國在以工業化推動城市化為核心戰略的現代化道路上，狂奔了近百年了，工業化已接近尾聲(人均GDP超過一萬美元)，實踐證明過去期待像先發國家和地區那樣(人均GDP4500美元)就能將80%以上的農村人口城市化的目標，根本不可能實現了!將有6億左右人口長期在農村生活生產，6億人可不是一個小數目，這就是說“五谷豐登、六畜興旺”的小農經濟將長期客觀存在，也必須支持其長期存在，而不是扶持資本搶奪他們的生活生產及生存空間，并“消滅”他們。如果資本利用自己的優勢這樣做，是罪惡的，應該節制資本的行為;如果產業政策支持資本這樣做，是罪大惡極的，是赤裸裸的犯罪行為!
二、逼迫城鄉居民望“肉”興嘆流口水，大口吃肉變成夢。九十年代，我國的養豬技術和基礎設施都比現在落后很多，但市場供應充足，城鄉居民吃肉很便宜，一天的工資可吃10斤肉，大口吃肉是基本的生活狀態。現在，一天的工資只能吃2—3斤肉，不僅城市居民吃肉難吃肉貴，農村居民吃肉更難更貴。大口吃豬肉變成了“夢”，不僅僅只是吃豬肉的事，它警示我們不僅僅養豬產業化的政策出了問題，其它的農業產業化的政策都存在問題，大口吃雞鴨魚牛羊等都有變成“夢”的危險性。發展經濟目的是滿足人民群眾日益增長的需求，增加人民群眾的獲得感和幸福感，而以養豬產業化為代表的農業產業化政策導致的結果恰恰相反，因此中國式農業產業化之路該“糾偏扶正”了!
三、養豬產業的生態荒漠化，正在徹底消滅老百姓恢復養豬的可能性及念想。當前自己養豬，難啊!一是養豬有了各種準入標準，用法律設置了門檻讓多數農民難以進入養豬業;二是大量的養豬補貼只補給龍頭企業，這幫助了龍頭企業把千萬小農養豬戶徹底打垮;三是把地方土豬品種徹底消滅掉，把野豬列為“三有”保護動物，卻對地方土豬不予保護——現在農戶想養豬，普遍找不到本土母豬和豬仔了;四是來一次疾病我們就發現，被資本控制的那少數幾個所謂“優良”的生豬品種，是極易遭受全軍覆沒的打擊(因為眾多有高抗疫性的土豬品種早被取而代之)。
一個國家的農業產業化政策，無論是有意還是無意的消滅農業本土種子資源和農民自主恢復生產的能力——導致整個產業生態荒漠化了，這肯定是走偏了。如果是產業化政策有意為之，這必須敲響警鐘，必須及時“糾偏扶正”!
四、養豬產業的“房地產化”。“房子是用來住的，不是用來炒的”當豬肉也可以用來“炒”了，其危害比炒房子更大！自春節開始，豬肉一路沖高到每斤45元左右才回頭，到現在還維持在每斤30元左右，奇怪的是最近還逆勢上漲了，漲幅高達14.0%。現在的供應能力真的比2018年還短缺嗎?當然不是，國內供給能力比2018年增長了50%以上，且當前國際豬肉價格才幾元錢一斤，為什么國內豬肉價格還逆勢上漲呢?因為極少數人獲得了穩定市場份額和高度集中的定價權，生豬產業已經形成了既得利益集團。
如今，操縱養豬產業化政策和操縱豬肉價格是客觀存在的事實，媒體上經常有人會幫助解釋為非州豬瘟、供給不足、剛需巨大等等。這和“丈母娘決定房價”的解釋是一個性質，允許少數結盟的利益集團“炒”豬肉價格，其破壞性比“炒”房價要大很多。如不制止，很多農產品產業化的結果都會走向房地產化，我國農業將會進入權貴資本壟斷的市場經濟模式，這無疑不符合我國市場經濟規律和模式，也不符合“為人民服務”的宗旨!
五、綁架了政府。很多老百姓真的吃不起豬肉了，特別是很多農村的老人，30多斤谷子換1斤豬肉，一個月的口糧換1斤豬肉啊!怎么辦?大家呼喚“補貼”。生豬產業越發達，老百姓越吃不起肉，越需要政府補貼(補貼給大企業)，政府越補貼，生豬產業集中度越高，老百姓越難吃到便宜的豬肉，越需要政府補貼。政府“被”綁架了，這是錯誤的產業政策導致的必然結果。在生豬產業上，我國已經?入“政府補貼越多，養豬集中度和現代化水平越高、而老百姓吃肉越貴，政府補貼越多”的惡性循環，且還難以自拔，這是錯誤的現象。政府的產業政策必須自覺和壟斷資本切割，與人民大眾站在一起，重建養豬產業生態體系。
還權于民，恢復養豬業生態，將養豬產業化“糾偏扶正”
筆者呼吁“還權于民”，恢復養豬業生態，讓養豬產業化改邪歸正。更強列呼吁，要像保護瀕危野生動物一樣保護各地的土豬品種，像保護農戶及農民集體經濟組織的糧食生產積極性一樣，保護農戶和農民集體經濟組織的養豬權、屠宰權和豬肉儲備權。全社會都要明白，“五谷豐登、六畜興旺”是一個體系，要明白保護農民的養豬權、屠宰權和豬肉儲備權，就是保護農民及集體經濟組織的基本生存權、發展權，必須依法嚴格保護。法律和政策應規定，每個村莊都必須有人養豬(補貼)、都要求有自己的種豬(補貼)、都要有生豬屠宰權(必須有的權利)。當然，我們不反對大企業進入養豬產業，但不能給他們補貼，因為他們是強勢市場主體，不需要補貼!這樣做的目的有兩個：一、重建養生豬產業生態；二、防止其他農產品產業化過程重蹈生豬產業化的覆轍。
我國在農業產業化的戰略及策略選擇上，應嚴防出現生豬產業“房地產化”局面的出現，種子產業化、奶業產業化、主糧產業化等尤其要注意。大蒜都能炒到十幾元一斤，將主糧炒到十多元一斤、豬肉炒到七八十元一斤、種子炒到幾百元一斤，現在來看太容易了。千萬不要小瞧生豬產業“房地產化”的問題，其壞的示范性作用之大，不可估量。一定要趁利益集團還沒有大到不可收拾的地步，嚴厲糾錯，改邪歸正!
文 | 李昌平
圖 | 網絡
作者單位：廣東外語外貿大學土地法制研究院
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