院長專欄

　　突如其來的新冠肺炎很快演變成全國性的危機，它再次提醒我們中國早已進入高風險時代。那么，高風險社會的成因是什么?在此背景下，鄉村建設戰略與策略該如何選擇?對于真正從事鄉村實踐的人來說，應該建設什么樣的未來村莊回應真實需求呢?2020年2月14日，李昌平院長在中國鄉建院開年會議上囑托全體員工要勇于承擔歷史使命，高站位、深反思，引領未來鄉村建設。

　　李昌平院長在中國鄉建院開年會議上的講話

　　我親愛的鄉建院的同志們：

　　突如其來的新冠肺炎很快演變成了一場全國性的危機。舉國抗疫已有月余，拐點尚未出現。我院在全國各地協作的鄉村振興項目也只能延期開工了，何日能開工，目前還無法確定。在這個特殊時刻，一個新的重大課題自然而然地擺在了我們面前：在高風險社會背景下，我們應該建設什么樣的鄉村呢？

　　01

　　中國已經進入了高風險時代

　　肆虐的新冠病毒提醒了健忘的國人——中國早已進入高風險時代了!

　　1998年以來，我們經歷了亞洲金融危機、非典、恐襲、汶川大地震、玉樹地震、股災、疆獨藏獨臺獨、禽流感、南海風云、朝核危機、中美貿易戰，疫苗危機、豬瘟、黑衣人亂港，眼下是新冠病毒。當然還有天津大爆炸、鹽城大爆炸、金融問題、轉基因問題、各種各樣的貪污腐敗問題、拆遷問題、退伍軍人問題、醫患糾紛、勞資糾紛……毫無疑問，穩定早已成為了中國壓倒一切的工作!

　　這還不是典型的高風險社會嗎?

　　在全球化、現代化、專業化、規模化的大潮下，在經濟越來越發達、信息越來越發達、交通越來越發達、市場越來越開放、文化越來越開放的同時，全球治理卻是越來越力不從心。發達是一種進步，但需要更高成本支撐和更高治理能力維持其新的秩序。如果成本和治理出現短缺，各種各樣的風險和災難就不可避免的發生。

　　02

　　高風險社會的成因與對策

　　我們要從幾千里外的地方把天然氣輸送到大城市的幾億個家庭，這當然是先進的，但是這又是脆弱的先進，只要幾發炮彈就可以讓幾億人的城市因缺氣而恐慌或亂作一團或成為死城。

　　這就是城市化及追求越來越高水平的現代化的脆弱性!

　　養豬業高度專業化、規模化和市場化了，全國幾大養豬產業集團就能滿足全民吃肉了，千千萬萬的小老百姓被迫放棄養豬了，吃肉也得靠買。可是，一場豬瘟就可以讓全民沒肉吃，包括廣大的農民。如果農民回過頭來再想養豬，卻沒有了“豬種”。豬是如此，其他養殖業大體都如此，糧食又何嘗不是如此?主要的種殖業其實都會如此!

　　▲鄉建院-山東微山島楊村內置金融合作社分紅現場

　　經濟發展在不斷深化專業化和市場交換的過程中，人們生活所需的一切中僅僅只有空氣不是交易所得，喝一口水必須付費，撒一泡尿也必須付費。這種狀態正在從城市延伸到鄉村的每一個角落。而鄉村的居民日益被擠出種養及生產經營領域，從而導致其所得越來越難，以至于收入越來越難以支付其生活支出，更多的人不得不離開鄉村而暫住于城市討生活——成為既回不了鄉又進不了城的“流民”。

　　這就是專業化、規模化、市場化、現代化的風險和代價!

　　在全球化背景下，一個國家被迫或自覺將自己的經濟系統與社會系統完全開放，好像具有了天然的正確性，好像越開放就被認為越好，恨不得把一座房子的墻體拆得只剩下幾根立柱才好。開放可能是先進的，但這是有風險的，先進和脆弱是并存的一體兩面。不僅僅是中國，全球絕大多數國家都已經不可避免的進入了高風險時代，這是一個全球性問題。正因如此，強的國家必然向弱的國家轉嫁風險以保自己的平安。

　　▲鄉建院-宋家溝

　　全球化不可阻擋，開放不可阻擋，房地產發展了，房市什么時候崩盤是讓人提心吊膽的危機;經濟總量越來越大了，貿易戰、金融戰、科技戰、生化戰、產業供應鏈戰等等都可導致經濟危機而讓人提心吊膽……不朝著全球化、市場化的方向深化發展會立馬出現危機，繼續朝著全球化、市場化的方向發展下去似乎會有更大的危機。

　　造成高風險社會的根本原因，在于人類社會現代化體系的系統性失“中”，不懂“中”的重要性。更大的問題在于人類狂妄自大，不懂自己只是自然界的平等一員，其經濟社會活動也必須尊守自然法則。

　　03

　　高風險社會背景下的鄉村建設戰略與策略選擇

　　在這個危機四伏的世界，在這個危機四伏的時代，全球化的危機只能靠逆全球化應對，專業化的危機要靠非專業化應對，市場化的危機要靠非市場化應對，城市化的危機要靠鄉村建設來應對。就像太極圖一樣，永恒存在的系統必然是對立統一的。黑白對立統一，黑中有白，白中有黑，在不斷運動中演化而保持平衡，且永恒存在。

　　沒有逆全球化，全球化一定走向滅亡。同理，專業化、規模化、市場化、城市化等都只有在反向作用存在的前提下才能避免徹底完蛋。

　　▲鄉建院-郝堂村內置金融合作社分紅

　　人們喜歡李子柒，是生活在全球化、城市化及高度開放社會的人們，在潛意識里希望有一塊平安康樂的地方過一種安康的生活，遠離不確定而提心吊膽的生活。當疫病肆虐的時候，我們囚在城市的某一角落體驗到了吃了上餐愁下餐、提心吊膽的日子，心里一定羨慕李子柒此時此刻衣食無憂、置身事外的生活狀態。

　　以鄉村建設和發展來平衡和對沖全球化、城市化、專業化、規模化、市場化的風險，這應該成為我們鄉建院的使命。

　　（一）關于鄉村建設的戰略

　　我們鄉建院是做鄉村建設的專業機構，引領中國鄉村建設前進的方向是我們的使命。經過了這次新冠病毒肆虐的危機，我們應該帶頭反思既往的鄉村建設，重新思考未來的鄉村建設，反思的首要任務就是要清晰回答高風險社會背景下，鄉村是什么樣子的?如何建設?這兩個最基本的問題回答不正確，我們就是失職，好心會可能干壞事。

　　1、重新認識鄉村及其意義

　　十年以前，我們鄉建院提出重建村民村社共同體——即有高度自主性的村民生產生活共同體;五年以前，鄉建院又提出“建設未來村  共創新生活”—— 即面向未來建設有未來的鄉村;2019年，鄉建院啟動“未來村”和“鄉村有家”項目，一方面要協助多村聯合以集體建設用地共建“未來小鎮”或“未來中心村”，另一方面要幫助城市的一部分人實現在鄉村有個家的夢想。

　　這些想法都有超前性，是正確的。但是，在經歷了這場新冠病毒肆虐的危機之后，我們必須立足高風險社會的現實、面向未來重新定義鄉村及其意義，完善我們的“未來村”、“未來小鎮”和“鄉村有家”方案和產品。

　　鄉村是什么？

　　1）鄉村是大自然的杰作，城市是人的杰作。鄉村是萬物共生的、循環往復的、永續性自我發展的，所以鄉村是永恒的。從事鄉村建設的人，應該對大自然有敬畏之心，對鄉村有敬畏之心。沒有敬畏之心，就容易把建設搞成破壞活動。城市卻是速朽的，沒有一個城市不依賴吸取外部資源而存在，沒有一個城市不靠向外部排毒而維持其光鮮亮麗。城市是這個地球上的異物。

　　2）鄉村是萬物孕育的圣地，萬物因為鄉村而和諧共生，欣欣向榮。

　　3）鄉村也是城市的母親，更是城市的奴隸。鄉村孕育了城市，城市貪得無厭，從來不知尊重鄉村，反而控制鄉村。例如，城市人獲取鄉村的“種子”后，改變鄉村的“種子”，最后消滅鄉村的“種子”;城市改變鄉村的生產方式，改變鄉村的生態秩序，破壞鄉村孕育萬物的功能。

　　4）鄉村是城市轉嫁災難和危機的場所，城市的一切垃圾污水都靠鄉村消化，城市的各種危機都轉嫁給鄉村承擔。

　　▲鄉建院-坪上村村標

　　5）鄉村還是城市人避難和休養的庇護所和桃花源。

　　6）鄉村是重新出發的地方。城市鬧出來的任何污垢、災禍和危機，最終都需靠鄉村消解。經濟危機之后，要從鄉村重新出發;疫病危機之后，要從鄉村重建出發;糧食危機之后，要從鄉村重新出發;種子危機之后，要從鄉村重新出發;生態危機之后，要從鄉村重新出發……精神危機之后，也必須從鄉村重新出發。

　　7）當然，鄉村更是漁樵耕讀者及各種生命的家園，農業生產及各種生產的場所，還是祖先安放靈魂的地方，也城市游子的故鄉和休閑的地方。

　　2、鄉村建設的基本原則

　　總之吧，鄉村是大自然的杰作，城市是人的杰作。人總想證明自己有超越大自然的能力，人弄出了各種問題最終還得靠大自然化解，城市弄出了問題還得轉嫁給鄉村消解。我們鄉建院是協作鄉村主體做鄉村規劃設計和建設的專業機構，我們必須遵循一個總原則就是：要敬畏大自然，敬畏鄉村，切不可走鄉村城市化的邪路!

　　1）要堅持生態安全至上前提下的生產生活安全原則。即人的生產生活要服從于生態安全。如果一個村莊沒有了大自然創造的豬牛羊雞鴨鵝稻麥粟等“種子”了，這就是最不安全的鄉村。

　　2）要堅持本色本我的原則。大自然設計的鄉村就是本色本我的鄉村。鄉村建設要以鄉村可持續發展為本。大自然創造的雞鴨鵝，是本色本我的雞鴨鵝。我們搞鄉村建設的人，能變的就是在維持雞鴨鵝野生狀態不變的情況下家養一些雞鴨鵝，以滿足我們消費，不能人為改變雞鴨鵝的本色本性。鄉村人養殖雞鴨鵝不能學城市資本和技術的搞法，城市人的雞鴨鵝一個多月就出籠上市了，這樣的雞鴨鵝已經不是大自然的雞鴨鵝了。不是大自然的雞鴨鵝，最終都會滅亡的。如果鄉村也學城市的辦法改造和養殖雞鴨鵝，大自然的雞鴨鵝就會絕種。就讓城市人吃“資本家和科學家”們搞出來的一個多月出籠的雞鴨鵝吧，我們鄉村人應該只吃大自然創造的雞鴨鵝。城市人想吃大自然創造的雞鴨鵝，讓他們來鄉村吃就好了。同理，鄉村的一切，必須堅持本色本我的原則。

　　▲鄉建院-太陽鄉財神廟

　　3）堅持以自然為本的原則。鄉村建設不能僅僅以人為本，應以自然為本。人是自然的一部分，人應尊重自然。大自然給人設計了食物，自然界有很多食物種子，鄉村人自己種植養殖自己享用，不可以改變種子或吃光種子。一般情況下，鄉村人不可以吃野生的雞鴨鵝“種子”，并且人一定要確保“種子”的自然生存的空間。

　　4）堅持可持續性的原則。所謂可持續，是在大經歷大災難之后，還能休養生息恢復元氣。我們做鄉村規劃設計和建設，要對在地的所有生命尊重和負責，確保生態系統安全。

　　5）堅持村民的基本消費品本地化、自主化原則。北京人要靠海南島供應蔬菜，這個是不安全的，也是不生態環保的。鄉村建設，必須堅持食物本地化、自主化原則，堅持一方水土養育一方人的原則。

　　6）堅持萬物平等共生原則。人是鄉村的一員，和鄉村的萬物平等、和諧相處、共生共榮。

　　7）堅持村民村社共同體為鄉村建設的基本主體的原則。由村民村社共同體這個基本主體主導鄉村建設，其他都是協作者，包括政府、鄉建院、下鄉的資本。

　　3、未來鄉村建設的方向、目標與我們的任務

　　未來鄉村建設的方向：尊重大自然的初衷，恢復鄉村的自然狀態和秩序，建設眾生平等并和諧相處、共生共榮的鄉村。

　　未來鄉村建設的目標：建設共生共榮、消災避禍、平安康樂的鄉村。我們過去的鄉村建設的目標，定為“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”是不夠的，這五句話，僅僅回應了農村人的需求——平安康樂。鄉村建設更重要的目標是：眾生平等、和諧相處、共生共榮和消災避禍。

　　我們的任務：我們鄉建院的人，要積極倡導尊重自然規律建設鄉村，并身體力行協作以村社共同體為基本主體的多元主體規劃鄉村、調理鄉村、建設鄉村、發展鄉村、守護鄉村。

　　（二）高風險社會的鄉村建設策略

　　在高風險社會的背景下，必須把鄉村的孕育和避禍消災能力建設放在十分突出的位置上。

　　1、抓手和重點：以村民村社共同體為鄉村建設的基本主體，以完善共同體組織系統、生態繁殖系統、生產經營系統、生活系統、安保及治理系統為著力點，并不斷提升各系統的協調性，不斷增強鄉村的孕育能力和消災避禍能力。一定區域的鄉村的每一個村民共同體，都必須不斷完善自己區域內相對獨立的五大系統。例如，我們做村社內置金融體系，是鄉村生產經營系統和治理系統中的關鍵子系統，它相對獨立于全球化金融體系之外，不管城市金融體系在全球金融戰中是勝是負，都不影響我們鄉村的內置金融系統對鄉村生產經營和治理系統的支撐作用。同樣道理，鄉村的任何一個系統，都應相對于城市的相應系統，既有開放性，更有獨立性，這是增強鄉村孕育和消災避禍能力的基礎條件。再如，城市人吃大企業集團養殖的四個月出欄的豬肉，鄉村人吃自己養的八個月出欄的豬肉，鄉村和城市的養豬業應該是兩套完全不一樣的生產經營系統。城市的養豬產業系統是為資本和技術追求壟斷收益而設計的，鄉村的養豬產業系統是在尊重自然的前提下追求“四生共贏”(生產、生活、生態、生命)而設計的。城市的養豬系統崩潰了，鄉村的還在，還可以重新出發。

　　▲鄉建院-中關村兒童青草樂園

　　2、路徑：重塑村民村社共同體，弘揚集體主義精神和合作主義精神，倡導和推動鄉村各村社共同體的大聯合，堅持走社會主義道路，建設“四生共贏”的能消災避禍的平安康樂鄉村。

　　3、操作切入點：鄉村的短板中的短板，是鄉村組織無效和鄉村金融無效。鄉村的產權無效、信用無效、服務無效、發展無效和治理無效等等，是組織無效和金融無效的結果。以村社內置合作金融為切入點，把村民重新組織起來和聯合起來，重建鄉村基本組織制度、基本產權及金融制度、基本生產經營制度，基本治理制度和基本公共服務制度，以五個基本制度建設變多個無效為有效，為建設平等和諧、消災避禍、平安康樂的社會主義新鄉村提供堅實的制度保障。這是我們鄉建院在多年鄉村建設實踐中探索出來的一套行之有效的鄉村建設辦法，要堅持和推而廣之。

　　4、鄉村建設的注意事項：

　　1）要正確處理城鄉關系。城鄉關系是中國內部的第一大關系。城鄉之間大體會經歷三個階段。

　　第一階段：鄉村建設為城市化支付成本。城市化是要成本的，是誰支付的，是靠鄉村建設和發展的成果來支付的。這階段的支付是直接無償支付，連人帶財富從鄉村直接進城。這個階段，鄉村建設和發展孕育了城市化。

　　第二階段：城鄉不平等交換和平等交換并存。城市化永遠都需要鄉村建設和發展的成果向其輸血，不平等交換一直存在;但在城市發展到一定的水平之后，城市和鄉村也會有一部分的平等交換，城市對鄉村建設有促進作用。

　　第三階段：城鄉平等交換+危機轉嫁+避難所+休養生息的桃花源。城市高度發展之后，會出現很多城市病和危機，城市向鄉村轉嫁風險是必須的，永遠無法改變。鄉村建設要考慮這個客觀事實——鄉村要為城市消災避禍服務。但是，高度發展的城市化，也自然會出現逆城市化，城市也是鄉村建設的重要促進力量，尋找城鄉某種程度的互補及相互促進的模式是鄉村建設的重要工作。

　　▲鄉建院-柏底村分紅現場

　　鄉建院多年前就研發逆城市化和城市化并存背景下的“未來村”、“未來小鎮”規劃設計方案及“鄉村有家”產品，是有前瞻性的，正確的。但是，我們對高風險社會認識不足，對鄉村建設承載消災避禍使命的意識不強，現在要抓緊完善方案和產品設計。

　　2）正確處理常態與非常態的關系。例如，在疫病肆虐或地震等災難來臨之際，需要必要的公共設施庇護人和應對災難。這就要求鄉村的學校、公共空間等的設計與建造要兼顧到非常時期的需求。再如，各鄉鎮村社共同體聯合社都應該有屬于各共同體集體所有的具有自繁自育能力的農業繁育場(或叫種子繁育場)，繁育和生產大自然創造的豬雞鴨鵝和糧食蔬菜水果等，正常狀態下，不以賺錢為主，以自己消費為主，以交換為輔。但種子繁育場的第一目的是：必須確保大災難之后能迅速恢復生產或至少能確保不“斷子絕孫”的目標。

　　3）正確處理人與其它生命的關系。鄉村不僅僅是人的鄉村，大自然沒有給人這個特權。我們做鄉村規劃，應該有這個理念。

　　4）正確處理商業性生產與自然性生產的關系。商業性生產很重要，但自然性生產更重要。專業化規模化的養豬很重要，但這種生產在一場瘟疫之后所有的豬有可能徹底完蛋;野豬的自然生產更重要，這種生產經歷了千萬年，野豬依然存在，這就是自然性生產的偉大之處!我們在做鄉村規劃設計的時候，要給野生動物植物等自然性生產以空間和保護。

　　5）要正確處理鄉村村民共同體與城市商業資本集團的關系。只有村民共同體作為鄉村基本主體主導的鄉村建設，才是真正意義上的鄉村建設。商業資本集團可以為村民共同體主導的鄉村建設服務，但決不可替代或支配村民共同體。

　　6）要正確處理中國文化與西方文化的關系，農村文化和城市文化的關系。中國文化是中國的根本，鄉村文化是中國文化的根本。例如，中醫其實是一種文化，在中國有幾千年了，要把保護中醫等文化作為鄉村建設的重要任務。要在村社共同體的結構設計上作文章，要讓村社共同體有長出鄉村傳統文化或傳承鄉村傳統文化的功能，只有這樣，鄉村傳統文化才能傳承和發展。例如，我們鄉建院在協作黨支部創建內置金融村社時，在內置金融的成員權及股權結構上給老人和鄉賢“特別權”，就確保了內置金融村社里自然生長出鄉賢文化和敬老孝老文化，就自然生長出黨支部領導下的法治、自治、德治“三治融合”的治理文化。中國的城市文化西化很嚴重，鄉村建設要“把鄉村建設得更像鄉村”，保持鄉村文化的中國本色，這也應該在村社共同體結構及功能的設計上做文章，確保共同體內長出的文化姓鄉不姓城，姓中不姓西。

　　▲鄉建院-靖西渠洋鎮塘麻村分紅

　　7）正確處理村民與村社共同體之間的關系。經過改革開放40年的發展，村民高度分散了、原子化了，這是無法適應市場化和現代化的，更是難以戰勝各種災難的。村民必須重新組織起來。一方面要創新組織手段和技術，創造組織生成和發展的基本條件;另一方面要創新組織模式——重建村社共同體，通過組織的內部結構和功能的創新，確保村民個人、農業主體和共同體三者利益都得到合理的保證，都兼顧好。。

　　8）要正確處理政府和社區（村社）的關系。社區(村社共同體)是鄉村社會的基本主體，鄉村是自治的，村社有主體性，自治才有效，才是自治的。政府財政的一切用于鄉村建設的資源，都應該集中歸口于村社共同體，政府要助村民互助(強村社)，互助(村社共同體)助民。政府助民互助是道。村社弱，鄉村死，中國危!村社強，鄉村活，中國興!

　　04

　　關于我們

　　在全球化背景下、在高風險社會背景下，我們做鄉村建設的人要有高度的危機意識。帝國主義主導的世界發生過兩次大戰，在資本主義全球化高度發展的今天，帝國主義主導的第三次世界大戰必然會發生，只是第三次世界大戰的形式或有不同罷了，或許我國在1998年以來發生的多次危機中的相當一部分就是第三次世界大戰的表現形式和內涵。

　　由西方資本主義國家主導的資本主義全球化時代是不會太平的，東方中國在崛起的過程中一定會多災多難，更何況中國還有幾億人正在城市化的進程中!中國的鄉村必然承受多災多難，所以中國的鄉村建設對中國的和平崛起乃至生死存亡具有十分特殊的意義，中國的鄉村必須具有承擔多重苦難的擔當和韌勁!

　　▲鄉建院-社造團隊組織垃圾分類沙龍活動

　　我們是鄉村建設的專業機構，我們要站位高一些，帶頭深刻反思過去的鄉村建設，要引領反思，要站在國家民族生死存亡的高度，居安思危，引領未來的鄉村建設。

　　每一位鄉建院的同志都要明白，我們和學界的學者專家是不一樣，我們鄉建院的每一位同事，要靠自己研發產品和服務，滿足鄉村多主體需求，要幫助我們的合作伙伴解決具體的問題，并創造價值和收益。我們的產品和服務要滿足市場需求，我們才能生存下來。所以，我希望同志們要把我今開講的這些東西產品化。第一是產品、第二是產品、第三還是產品。我們的鄉建產品和服務越好，鄉村建設才會越好!

　　鄉村建設得越好，中國和平崛起過程中必經的各種危難才能安然度過，才能一次又一次地重新出發。

　　眼下的這場新冠疫病災難不知會持續多久，這場疫情對我們鄉建院也是一場生死劫難，鄉建院可能會有很長時間沒有進帳，但每月百多萬元的開支卻是剛性的，我相信在這個危難的關頭，大家是能團結一心共度難關的。

　　危機，危中有機!我希望各位同事在家避疫期間也能緊張行動起來，成立一些臨時工作小組，做一些反思工作、倡導工作、溝通工作、學習培訓工作、特別“未來村”“未來小鎮”和“鄉村有家”的產品完善及研發工作……為危機結束時又快又好地投身于鄉村建設第一線作好充分的準備。

　　鄉村振興有個鄉建院！

　　建設未來村，共創新生活！

　　讓鄉村生活更美好！

　　希望各部門各工作室各分公司都盡快行動起來!

　　希望鄉建院人人平平安安度過這場災難，一個都不能少!

　　文 | 李昌平

　　圖 | 鄉建院

　　20200214于清遠市美林湖

　　原標題 | 李昌平：積極行動起來，承擔起高風險社會背景下的平安康樂鄉村建設的歷史使命

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