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昌平答友問(wèn)(十二):農(nóng)村金融要干什么?

李昌平 · 2018-04-27 · 來(lái)源:烏有之鄉(xiāng)
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"農(nóng)村金融要干什么?"的"賀雪峰之問(wèn)",有上述兩種答案。第一種答案,農(nóng)村金融內(nèi)置于農(nóng)民的村社之中,金融主權(quán)在農(nóng)民,金融為農(nóng)民服務(wù)。第二種答案,農(nóng)村金融置于農(nóng)民村社組織之外,主權(quán)在資本家,為資本家服務(wù),金融剝奪農(nóng)民。兩種不同的金融,其結(jié)果天壤之別!

  賀雪峰教授近日寫(xiě)了一篇《農(nóng)村金融要干什么?》,我這是第一次讀到賀雪峰教授正兒八經(jīng)談農(nóng)村金融的文字。早在十多年前,賀教授就是農(nóng)村治理領(lǐng)域的很有名的專家學(xué)者了,因?yàn)橛忻⑶矣媚_做學(xué)問(wèn),所以我對(duì)賀教授有特別敬意和期待。十多年前的某日,我曾當(dāng)著賀教授及眾弟子的面,建議賀教授在研究農(nóng)村治理問(wèn)題時(shí)一定要高度重視“組織、土地、金融”三個(gè)關(guān)鍵要素在農(nóng)村治理中的重要作用,并且請(qǐng)求把“組織、土地、金融”當(dāng)作一個(gè)整體來(lái)研究,不可分開(kāi)來(lái)研究。

  此后,賀教授對(duì)“組織和土地”的研究極為深入,成果豐碩,昌平也受益頗多。但美中不足的是沒(méi)見(jiàn)賀教授研究農(nóng)村金融的文字。幾年前,我還不忘初心、特別“嚴(yán)肅”的向賀教授表達(dá)了對(duì)他不重視農(nóng)村金融的“不滿”,今日讀到賀教授關(guān)于農(nóng)村金融的文字,自是十分欣喜。

  在昌平看來(lái),農(nóng)村改革開(kāi)放四十年,很多方面取得了不少成就,唯獨(dú)農(nóng)村金融改革沒(méi)破題,半點(diǎn)成果也沒(méi)有,正是因?yàn)?ldquo;農(nóng)村金融要干什么”這個(gè)問(wèn)題沒(méi)回答清楚。賀教授“農(nóng)村金融要干什么?”這一問(wèn),具有歷史意義--是農(nóng)村金融改革的點(diǎn)題之問(wèn)、也是破題之問(wèn)。農(nóng)村金融要干什么?這一問(wèn),我建議命名為“賀雪峰之問(wèn)”。

  是的,絕大多數(shù)搞三農(nóng)的人還真沒(méi)想過(guò)“賀雪峰之問(wèn)”。

  昌平及鄉(xiāng)建院百多號(hào)同事,因近十多年一直為基層提供“以村社內(nèi)置合作金融為切入點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及綜合發(fā)展服務(wù)”、倒是天天想著農(nóng)村金融能為農(nóng)民干什么,以此提升鄉(xiāng)建院鄉(xiāng)建產(chǎn)品及服務(wù)的有效性--追求“四兩撥千斤”和“授人以漁”之效果。

  農(nóng)村金融要干什么?昌平根據(jù)自己的實(shí)踐試著回答“賀雪峰之問(wèn)”,供賀教授研究之參考。

  一,從農(nóng)村金融為農(nóng)民所有、所用的角度回答“賀雪峰之問(wèn)”,應(yīng)該是這樣:

  第一,讓農(nóng)民借到很便宜的錢。現(xiàn)在,農(nóng)民增收很難,但農(nóng)民存款很便宜,貸款卻很貴,盡管每年政府都拿錢貼息。農(nóng)村金融要干什么?第一任務(wù)當(dāng)然是讓農(nóng)民貸到很便宜的錢。

  第二,讓農(nóng)民有尊嚴(yán)的貸到款。農(nóng)民有房子、有地等很多財(cái)產(chǎn),但農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)不能成為抵押物,所以貸款很難,很沒(méi)有尊嚴(yán)。農(nóng)村金融要干什么?當(dāng)然是要讓農(nóng)民有尊嚴(yán)的貸到款。

  第三,讓農(nóng)民組織有能力。現(xiàn)在,農(nóng)民組織很不受農(nóng)民青睞,這是因?yàn)檗r(nóng)民組織無(wú)法為農(nóng)民提供有效的服務(wù)所致。農(nóng)村金融要干什么?當(dāng)然是要建立以合作金融為基石的農(nóng)村農(nóng)民信用體系,支撐農(nóng)民組織為農(nóng)民提供從生產(chǎn)到生活、從搖籃到墳?zāi)顾璧囊磺蟹?wù)。

  第四,讓農(nóng)民組織起來(lái)。現(xiàn)在,無(wú)論是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等建設(shè)發(fā)展,誰(shuí)都明白必須靠農(nóng)民組織起來(lái)。但如何把農(nóng)民組織起來(lái)?過(guò)去的老辦法現(xiàn)在不適用了,新辦法是什么?答案是:合作金融。只有合作金融才能讓農(nóng)民自愿加入農(nóng)民組織。當(dāng)農(nóng)民組織內(nèi)部有合作金融了,能為農(nóng)民提供很多服務(wù)了,農(nóng)民就會(huì)離不開(kāi)農(nóng)民組織、會(huì)自覺(jué)維護(hù)農(nóng)民組織,讓農(nóng)民組織主導(dǎo)鄉(xiāng)村民主自治就變得有效了。

  第五,讓農(nóng)民的土地、房屋等財(cái)產(chǎn)能“死錢變活錢”。農(nóng)民為什么窮?因?yàn)樯a(chǎn)性收入難增加了,農(nóng)民必須靠追求財(cái)產(chǎn)性收入才能增收。如果沒(méi)有金融讓農(nóng)民“死錢變活錢”,農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入就是空話。農(nóng)村金融要干什么?當(dāng)然是創(chuàng)建農(nóng)民自已的“土地銀行、房屋銀行、苗木銀行、糧食銀行……”,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展能力和追求財(cái)產(chǎn)性收入的能力。

  第六,能為城里人下鄉(xiāng)租用農(nóng)民房屋、土地等提供“按揭貸款”支持。城里人要下鄉(xiāng)“租房子、租地”,需求金融提供“按揭貸款”服務(wù)支持,這當(dāng)然是農(nóng)村金融要干的事!

  第七,能讓政府支農(nóng)資金產(chǎn)生“四兩撥千斤”之效。現(xiàn)在,政府每年都有海量支農(nóng)資金下去了,但千金撥不動(dòng)四兩。根本的原因是財(cái)政手段用錢,不用白不用、用了也白用。如果把政府財(cái)政資金轉(zhuǎn)化為合作金融的“種子資金”,財(cái)政資金使用效益就會(huì)大大提高了。

  第八,能讓農(nóng)民組織主導(dǎo)形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)及閉環(huán)供應(yīng)鏈金融體系。幫助農(nóng)民獲得價(jià)格增長(zhǎng)收益和定價(jià)權(quán)收益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)及閉環(huán)供應(yīng)鏈金融怎么形成?靠“農(nóng)民組織+合作金融”,否則,永遠(yuǎn)沒(méi)有社會(huì)主義性質(zhì)的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)!

  第九,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在中國(guó)為什么發(fā)展不起來(lái)?因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)村農(nóng)民組織內(nèi)部沒(méi)有建立合作金融。農(nóng)民村社組織內(nèi)部有了合作金融,就會(huì)自然長(zhǎng)出合作保險(xiǎn)。

  第十,文化建設(shè)。中國(guó)一直在努力恢復(fù)農(nóng)村傳統(tǒng)文化,而現(xiàn)實(shí)是我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)文化根本沒(méi)有生存的土壤和環(huán)境,如何恢復(fù)?傳統(tǒng)文化是在農(nóng)民共同體內(nèi)長(zhǎng)出來(lái)的,農(nóng)村沒(méi)有了共同體,當(dāng)然別指望傳統(tǒng)文化回歸。共同體如何重建?只有一條可行途徑:村社組織+內(nèi)置合作金融。

  第十一,社會(huì)建設(shè),讓農(nóng)村治理有效。農(nóng)村社會(huì)建設(shè)好,一定要有社會(huì)建設(shè)主體--村社共同體。農(nóng)村治理要有效,一定得有靠譜的基本社會(huì)主體--村社共同體。村社共同體重建,只能靠“村社組織+合作金融”,我?guī)资甑膶?shí)踐證明只此一種可能。

  昌平帶領(lǐng)的鄉(xiāng)建院百多號(hào)人進(jìn)行了十幾年的“以村社內(nèi)置合作金融為切入點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及綜合發(fā)展”實(shí)驗(yàn),在全國(guó)十九省已有近200個(gè)案例,已經(jīng)充分證明農(nóng)民的金融能為農(nóng)民干上述十件有意義的事。昌平主導(dǎo)的以村社內(nèi)置合作金融為切入點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐,已經(jīng)引起了賀教授的關(guān)注,希望能為回答“賀雪峰之問(wèn)”提供依據(jù)。

  二,從農(nóng)村金融非農(nóng)化、為削弱農(nóng)民、剝奪農(nóng)民的角度回答“賀雪峰之問(wèn)”,農(nóng)村金融要干是這樣的:

  第一,低價(jià)吸走農(nóng)民的存款;

  第二,向農(nóng)民放高利貸;

  第三,讓農(nóng)民無(wú)尊嚴(yán)貸款融資;

  第四,永遠(yuǎn)不讓農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)成為有效抵押物;

  第五,永遠(yuǎn)不讓農(nóng)民以合作金融的方式自發(fā)組織起來(lái);

  第六,永遠(yuǎn)不讓農(nóng)民組織獲得金融主權(quán),獲得服務(wù)農(nóng)民的能力;

  第七,永遠(yuǎn)不讓農(nóng)民組織成為鄉(xiāng)村治理的有效主體,讓黨在農(nóng)村失去有效載體和根基。

  第八,農(nóng)村永遠(yuǎn)不可能建立起農(nóng)民的信用體系,農(nóng)村永遠(yuǎn)不可能進(jìn)入信用社會(huì)。

  第九,農(nóng)村農(nóng)民的土地、房子等財(cái)產(chǎn)永遠(yuǎn)不讓農(nóng)民資本化、只能讓城市資本資本化。永遠(yuǎn)不給農(nóng)民獲得“死錢變活錢”的權(quán)利;

  第十,農(nóng)民村社共同體永遠(yuǎn)不再重建,農(nóng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化永遠(yuǎn)不得恢復(fù)。

  “農(nóng)村金融要干什么?”的“賀雪峰之問(wèn)”,有上述兩種答案。第一種答案,農(nóng)村金融內(nèi)置于農(nóng)民的村社之中,金融主權(quán)在農(nóng)民,金融為農(nóng)民服務(wù)。第二種答案,農(nóng)村金融置于農(nóng)民村社組織之外,主權(quán)在資本家,為資本家服務(wù),金融剝奪農(nóng)民。兩種不同的金融,其結(jié)果天壤之別!

  在這個(gè)金融為王的時(shí)代,怎么能不重視農(nóng)村金融!?想解決三農(nóng)問(wèn)題,怎能不把合作金融置于農(nóng)民村社組織之中哩?!金融權(quán)是最高形式的經(jīng)濟(jì)主權(quán),是一切權(quán)利的權(quán)力!政府向金融帝國(guó)主義者們開(kāi)放金融,怎么能不向本國(guó)農(nóng)民村社共同體開(kāi)放合作金融哩!?也只有每一個(gè)農(nóng)民村社共同體內(nèi)置了合作金融,中國(guó)才有開(kāi)放金融的底褲!

  第一代中共領(lǐng)導(dǎo)人組織農(nóng)民學(xué)會(huì)用槍,建立了新中國(guó);新時(shí)代中共領(lǐng)導(dǎo)人指導(dǎo)農(nóng)民村社共同體學(xué)會(huì)用金融,必將主導(dǎo)人類命運(yùn)共同體的建設(shè)。

  希望“賀雪峰之問(wèn)”能開(kāi)啟我國(guó)農(nóng)村金融改革元年!農(nóng)民村社共同體內(nèi)置合作金融萬(wàn)歲!人民主權(quán)金融萬(wàn)歲!金融對(duì)農(nóng)民改革開(kāi)放萬(wàn)歲!

  附:

  賀雪峰:農(nóng)村金融要干什么

  農(nóng)村金融最近一直是三農(nóng)領(lǐng)域中的熱點(diǎn)問(wèn)題,連續(xù)幾個(gè)中央一號(hào)文件都對(duì)發(fā)展農(nóng)村金融進(jìn)行了布局。之所以農(nóng)村金融會(huì)成為熱點(diǎn)問(wèn)題和受到政策關(guān)注,其中一個(gè)重要原因是各種金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)點(diǎn)都是只存不貸,農(nóng)村資金被現(xiàn)在的銀行抽水機(jī)從農(nóng)村抽到城市,農(nóng)村缺少資金,也就缺少了創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),就沒(méi)有繁榮的可能。

  不過(guò),當(dāng)前中國(guó)存在嚴(yán)重資本過(guò)剩的情況下,如果農(nóng)村真的有創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),各種資本一定愿意來(lái)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)獲利。目前農(nóng)村沒(méi)有繁榮起來(lái),資本沒(méi)有大規(guī)模下鄉(xiāng),顯然不是政策不允許資本下鄉(xiāng),而可能是因?yàn)檗r(nóng)村缺少創(chuàng)業(yè)盈利的機(jī)會(huì)。

  當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)占GDP的比重不足10%,而這低于10%的農(nóng)業(yè)GDP要為2億多農(nóng)戶提供就業(yè)和收入機(jī)會(huì),并且國(guó)家一定要保護(hù)這2億多小農(nóng)。這個(gè)前提下面,農(nóng)業(yè)獲利機(jī)會(huì)一定是不多的。相對(duì)來(lái)講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極在城市,城市二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的主要方面。也是因此,城市是創(chuàng)業(yè)的地方,是最需要資金的地方,也是資金投入容易有高回報(bào)的地方。這就是在當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下金融逃離農(nóng)村進(jìn)入城市的原因。城市有金融投入更大的回報(bào),所以農(nóng)村資金被金融體系抽到了城市。

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)村金融被抽到城市,為了支持農(nóng)村發(fā)展,國(guó)家就創(chuàng)設(shè)政策性金融機(jī)構(gòu)以保證支持資本下鄉(xiāng)?問(wèn)題是,假如在正常市場(chǎng)條件下面,資本不愿下鄉(xiāng),而必須要有政策性金融下鄉(xiāng)資本才能下鄉(xiāng)的話,這樣的資本下鄉(xiāng)有何益處?第一,資本下鄉(xiāng)本來(lái)就是要分享農(nóng)業(yè)GDP的,相對(duì)有限的農(nóng)業(yè)GDP要由2億多農(nóng)戶來(lái)分,資本分得越多,2億多農(nóng)戶可分份額就越少。第二,要借助政策性金融下鄉(xiāng),就說(shuō)明其市場(chǎng)效益不行,就很可能只是為了從政策金融上套利。當(dāng)前中國(guó)已有了太多資本下鄉(xiāng)僅為獲得國(guó)家政策優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼的例子。

  政策性金融應(yīng)當(dāng)支持的是一般農(nóng)戶。假設(shè)一般農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中缺錢,只要有了融資條件,一般農(nóng)戶就可以增收的話,這樣的政策金融倒是應(yīng)當(dāng)支持。真正需要較大金融支持的農(nóng)民也是有的,比如創(chuàng)辦工廠、加工運(yùn)銷、大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但這樣的農(nóng)民已不同于一般農(nóng)民,而是從一般農(nóng)民中分化出來(lái)的富裕農(nóng)民。這樣的農(nóng)民要?jiǎng)?chuàng)業(yè)辦廠就不應(yīng)該依靠政策性金融,而應(yīng)當(dāng)依靠一般金融。或者說(shuō),無(wú)論身份是農(nóng)民或市民或老板,只要是創(chuàng)業(yè)搞大規(guī)模經(jīng)營(yíng)賺大錢,其行為就不再是國(guó)家需要特別扶持的農(nóng)民,他們就應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌?chǎng)一般金融機(jī)構(gòu)那里籌款。

  中國(guó)2億多普通農(nóng)民是農(nóng)村政策性金融應(yīng)當(dāng)支持的主體。但中國(guó)一般小農(nóng)似乎很少缺進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金,比如說(shuō),農(nóng)民沒(méi)有錢買種子、化肥、農(nóng)藥?或買不起農(nóng)機(jī)?這種情況如果說(shuō)也還有的話,也是極少。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)民普遍解決了溫飽,農(nóng)民一般都會(huì)有所積蓄,不會(huì)像建國(guó)前農(nóng)民家中沒(méi)有隔夜糧,甚至每年播種時(shí)缺錢買種子,不得不在青黃不接時(shí)借高利貸。這種情況基本上沒(méi)有了。

  也就是說(shuō),從一般農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度來(lái)看,農(nóng)民并不缺錢,而如果農(nóng)民想貸款投資創(chuàng)業(yè),當(dāng)然要貸款。但這時(shí)的農(nóng)民就不是農(nóng)民而是投資人,任何投資人都必須要有市場(chǎng)金融的嚴(yán)格挑選,而不能由政策性金融來(lái)無(wú)條件支持。不然,創(chuàng)業(yè)投資失敗了,金融支持也就打了水漂。

  那么,農(nóng)村到底需不需要金融?一般農(nóng)民缺不缺錢呢?一般農(nóng)民當(dāng)然也是缺錢的,當(dāng)前農(nóng)村民間利率一般在10%以上,就說(shuō)明農(nóng)村還是缺錢的。不過(guò),農(nóng)村中一般農(nóng)民所缺的錢并非用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而是用于生活目的,比如人生周期的婚喪嫁娶、人情消耗、子女上大學(xué)的學(xué)費(fèi)、突然生病住院、建房以及各種應(yīng)急費(fèi)用。這些費(fèi)用比較大,很多時(shí)候是突然就要支出,而手頭缺錢,就需要借貸,即使高息也要借貸。應(yīng)當(dāng)說(shuō),農(nóng)村借貸的主要方面是用于生老病死等人生大事,用于生活的方面,而很少用在生產(chǎn)的方面,往往是人生應(yīng)急費(fèi)用。

  農(nóng)民要在生活中獲得人生應(yīng)急費(fèi)用,最重要的渠道是從親朋好友那里借貸,這樣的借貸不用支付利息,因?yàn)殛P(guān)系親密,這樣的借貸一般也會(huì)有借有還,不至于存在借了不還的問(wèn)題,更不存在道德風(fēng)險(xiǎn)。除了向親朋好友借以外,還有一條渠道是向金融機(jī)構(gòu)借,比如向合作社借。因?yàn)橐话憬鹑跈C(jī)構(gòu)與農(nóng)戶打交道的能力很差,很難掌握農(nóng)民的信用情況,難以克服信息不對(duì)稱的問(wèn)題,無(wú)法區(qū)分農(nóng)戶不還借貸究竟是創(chuàng)業(yè)失敗還是道德風(fēng)險(xiǎn),所以,金融機(jī)構(gòu)一般不愿向農(nóng)戶放貸。農(nóng)村正規(guī)金融在向農(nóng)民放貸時(shí),出現(xiàn)收不回來(lái)貸款的壞帳比例要遠(yuǎn)高于一般情況,所以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)不愿意向農(nóng)戶放貸。

  農(nóng)戶還有一個(gè)渠道,就是向帶有黑社會(huì)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)借貸。黑社會(huì)放貸,他們不用抵押,不擔(dān)心貸款收不回來(lái),因?yàn)檗r(nóng)戶不敢借了錢不還。黑社會(huì)放貸,利息高一點(diǎn),年息20%、30%甚至更高,對(duì)農(nóng)戶來(lái)講,借貸救了急。對(duì)黑社會(huì)來(lái)講,高息放貸,賺了利息,兩不虧欠。只要農(nóng)戶不存在故意不還貸款的情況,黑社會(huì)也不會(huì)隨意訴諸暴力。

  以上所說(shuō)就是,農(nóng)民對(duì)金融有需求,主要是生活應(yīng)急之需。有需求就有貸款的利息,就有利益。如果在村社內(nèi),有一個(gè)金融部門可以為農(nóng)民提供生活應(yīng)急貸款,并收取一定利息,如年息10%,則一方面可以解農(nóng)民生活中的燃眉之急,一方面村社金融部門也有利息收入。當(dāng)然也存在農(nóng)戶借了不還的道德風(fēng)險(xiǎn)。

  李昌平創(chuàng)設(shè)的農(nóng)村內(nèi)置金融比較好地解決了道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。李昌平在他家鄉(xiāng)湖北監(jiān)利和在河南信陽(yáng)搞過(guò)幾個(gè)村社內(nèi)置金融試點(diǎn),由村莊中60歲以上老年人出錢形成金融合作社,再由合作社向村社內(nèi)的農(nóng)戶貸款。一般農(nóng)戶向金融合作社貸款,年息為12%,需要五位加入金融合作社的老年人簽字擔(dān)保同意,然后貸出。因?yàn)橛斜敬灞就良尤氲胶献魃缋夏耆藫?dān)保,很少會(huì)出現(xiàn)貸款收不回來(lái)的騙貸行為,這樣,金融合作社就每年都可以有相對(duì)固定的利息收入,又解了農(nóng)戶的燃眉之急。這樣的金融合作社雖然沒(méi)有創(chuàng)造新的社會(huì)財(cái)富,卻在一定程度上方便了農(nóng)民。應(yīng)該說(shuō),這樣限制在村社范圍內(nèi)的內(nèi)置金融的確是一個(gè)創(chuàng)造。

  更重要的方面其實(shí)不在金融的方面,而在于入股金融合作社的老年人,他們將自己的養(yǎng)老金投入到合作社中,有村民要貸款,就要找關(guān)系最好的五位老年人擔(dān)保貸款,這五位入股合作社的老年人當(dāng)然會(huì)對(duì)申請(qǐng)貸款的村民進(jìn)行審查,看他的還款能力。因?yàn)檫@樣的擔(dān)保是要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。在本村本土,因?yàn)檫@樣一種擔(dān)保機(jī)制,而使貸款不還的風(fēng)險(xiǎn)趨近于零。

  金融合作社有了利息,就要分紅派息,如何分紅派息,要由入股金融合作社的老年人來(lái)商量。正是這種商量建立起入股老年人的主體性,激發(fā)了他們的活力,從而使村莊內(nèi)部出現(xiàn)了一塊渙發(fā)生機(jī)的地方。正是這樣的一塊有生機(jī)的地方可以對(duì)接更多國(guó)家資源,以及可以在村莊治理各方面有所作為。比如,國(guó)家給金融合作社100萬(wàn)種子基金,合作社每年利息就比較可觀,就可以抽息進(jìn)行公共事業(yè)建設(shè)。

  這個(gè)意義上,農(nóng)村金融的重點(diǎn)并非是金融本身,而是通過(guò)金融來(lái)激發(fā)起農(nóng)村基層組織的活力,從而可以對(duì)接國(guó)家資源,從而可以保持農(nóng)村社會(huì)治理的底線。

  2015年4月4日下午

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