轉(zhuǎn)貼者按:
這是一篇遲到的新聞,為何說(shuō)是一篇遲到的新聞,那是因?yàn)橹袊?guó)改革開(kāi)放以來(lái)新聞報(bào)導(dǎo)的嚴(yán)重的“一邊倒”。只要是有關(guān)農(nóng)村的新聞,都是以類似“小崗村”為主的。在全國(guó)一窩蜂打倒集體經(jīng)濟(jì)的風(fēng)潮中,李家崗村這個(gè)“人民公社”能夠堅(jiān)守了半個(gè)世紀(jì),實(shí)在不容易。其不容易當(dāng)然就是不被高層重視、不被輿論重視而默默無(wú)聞。
這個(gè)村的村民“沿襲著共同勞作、平均分配的“大鍋飯”模式,16名村民每天集體勞作,由會(huì)計(jì)記工分,年底統(tǒng)一領(lǐng)取勞動(dòng)收入。”卻解決了農(nóng)民的基本生活、基本福利等問(wèn)題,換句話說(shuō)在他們那里沒(méi)有產(chǎn)生所謂的“三農(nóng)”問(wèn)題。所以說(shuō)他們很不容易,就是因?yàn)樗麄兡媪鞫缟写娴摹叭嗣窆纭弊詈蟮姆N子之一,想象中也可以得知他們?cè)僖膊豢赡艿玫饺纭靶彺濉币粯尤カ@得高層的、媒體的親睞、關(guān)注和照顧。
分產(chǎn)到戶、“吃光分盡”集體的財(cái)產(chǎn)之后,在一片叫好聲中其實(shí)就已經(jīng)踏上了“三農(nóng)”之路。千篇一律的窮集體,即使出現(xiàn)一些富裕的個(gè)體,其實(shí)也只是及其少數(shù)的、真正的個(gè)人。無(wú)疑,靠這些先富裕起來(lái)的人,是不可能帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)戶走上集體富裕道路的。而南街村、李家崗村不就是共同富裕的典范嗎?!
集體經(jīng)濟(jì)并不可怕,怕的是私欲橫流的個(gè)體。為了分光吃盡集體的財(cái)產(chǎn),把懶散的罪過(guò)、把解放勞動(dòng)力的障礙統(tǒng)統(tǒng)推給了集體經(jīng)濟(jì)。還不知羞恥地按上紅手印,盲目地、一鼓作氣地、義無(wú)反顧地奔向所謂“單干”之路。于是乎領(lǐng)導(dǎo)視察、精英鼓勁、媒體鼓噪,把個(gè)中國(guó)農(nóng)村的“三農(nóng)”問(wèn)題越搞越大。“單干”果真是解決三農(nóng)問(wèn)題的良方么?答案顯然已經(jīng)給出了!
希望轉(zhuǎn)貼的這篇文章能夠給人以啟迪。
江湖人稱老頑童
2009/3/24于南京
全文如下:
2009年03月24日 長(zhǎng)江商報(bào)
當(dāng)“人民公社”、“記工分”這樣的名詞逐漸成為遙遠(yuǎn)記憶的時(shí)候,在車城十堰茅箭區(qū)繁華的市中心,還有一個(gè)城中村仍沿襲著共同勞作、平均分配的“大鍋飯”模式,16名村民每天集體勞作,由會(huì)計(jì)記工分,年底統(tǒng)一領(lǐng)取勞動(dòng)收入。
不僅如此,這里的村民和城市居民一樣享受醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn),社員到了60歲則一律“退休”按月領(lǐng)取生活補(bǔ)貼,村委會(huì)的重要決策需經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)的表決通過(guò)……日前,記者探訪了十堰市李家崗村這個(gè)湖北最后的“人民公社”。該村有農(nóng)戶175戶,村民342人。一、二組實(shí)行大集體記工分生產(chǎn)方式,三組則實(shí)行土地承包到戶的制度。
隨著城市的不斷擴(kuò)張,一組的耕地已經(jīng)不復(fù)存在,而二組目前由16名社員集體耕種的20畝坡地也已列入商業(yè)規(guī)劃區(qū)域,不久之后,這個(gè)湖北最后的“人民公社”將不復(fù)存在。
該村支部書記、主任瞿琴表示,目前,他們正在探索如何讓“公社社員”轉(zhuǎn)型,“我們的村辦企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,不出3年,我們將建成共產(chǎn)主義新農(nóng)村。”
堅(jiān)守了半個(gè)世紀(jì)的“人民公社”
3月18日清晨6點(diǎn)30分,十堰市郊的老虎坡,陽(yáng)光剛剛鋪滿了這個(gè)山頭的杏樹(shù)林。
年近6旬的傅金華、王金云準(zhǔn)時(shí)“上工”了。她們掄起鋤頭,翻動(dòng)著村里最后的土地。盡管地里滿是石塊,翻動(dòng)起來(lái)有些吃力,但兩人仍然耐心地在地里挖了一整天,直到晚上6點(diǎn)半,夜幕開(kāi)始拉下,她們才收起鋤頭,有說(shuō)有笑地一起回家。
傅金華今年58歲,王金云59歲,兩人都是十堰市五堰街辦事處李家崗村二組村民。從1958年至今,十堰市五堰街辦事處李家崗村的“人民公社”已經(jīng)存在了50年,它是我省目前唯一保留“人民公社”制度的村莊。傅金華、王金云是這個(gè)“公社”僅存的16名公社社員之一。
3月18日這一天,傅金華掙了7個(gè)工分。按照當(dāng)前村里規(guī)定的10個(gè)工分60元的分值,她這一天掙了42元。
傅金華說(shuō),她1969年從丹江口市嫁到李家崗村開(kāi)始掙工分,那年她18歲。40年過(guò)去了,她還在掙工分。所不同的是,以前分的是糧食,而現(xiàn)在分的是現(xiàn)金。
傅金華說(shuō),當(dāng)時(shí)人民公社規(guī)定,女社員勞動(dòng)一天最多7個(gè)工分,男社員每天最高可以掙到10個(gè)工分。這一規(guī)定在李家崗村一直沿用至今,50年未變。
盡管每天最多掙7個(gè)工分的規(guī)定一直沒(méi)變,但是分值卻在不斷提高。傅金華說(shuō),剛開(kāi)始的時(shí)候,10個(gè)工分只能分到1斤2兩糧食,有時(shí)一年干到頭結(jié)果還要倒找隊(duì)上錢。之后,工分值卻在不斷提高。上個(gè)世紀(jì)80年代,10個(gè)工分可以掙到三四元錢,“后來(lái),30多塊錢、40多塊錢,一直到現(xiàn)在的60塊錢。要是在外面打工,我們不可能掙這么多錢。”傅金華很滿足現(xiàn)狀,“只要我走得動(dòng),我會(huì)一直干下去。”
“李家崗村二組2008年度分配款”顯示,2008年,傅金華一年掙了2787個(gè)工分。“去年一年,我就休息過(guò)一天,那還是因?yàn)槟翘炫鲞^(guò)36歲生日。年底發(fā)了一萬(wàn)六千多塊錢。”
隊(duì)長(zhǎng)安排一切活計(jì)
3月19日下午,李家崗村二組柳林溝養(yǎng)豬場(chǎng)。40歲的曾建青正在豬圈里給小豬喂食。養(yǎng)豬場(chǎng)請(qǐng)來(lái)的另外一個(gè)小伙計(jì)在旁邊打著下手。李家崗村的會(huì)計(jì)陳春花也在這里幫忙,3人一邊工作一邊有說(shuō)有笑。
曾建青是目前還在掙工分的村民中最年輕的,他負(fù)責(zé)養(yǎng)豬已經(jīng)有兩年多了。和其他掙工分的村民一樣,曾建青每天天亮上班天黑下班。“我在這里干活,都是組長(zhǎng)安排的。”
作為二組組長(zhǎng),李隨華說(shuō),他可以根據(jù)生產(chǎn)需要調(diào)動(dòng)任何社員。“過(guò)去,生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)在每天下午放工前在地頭交待第二天的勞動(dòng)內(nèi)容,現(xiàn)在每個(gè)村民都有電話或者手機(jī),有什么新的工作安排,我可以直接打電話布置。必要的時(shí)候去地里看一看,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)記工分。”
上工靠自覺(jué),沒(méi)人監(jiān)工
沒(méi)有革命標(biāo)語(yǔ),也找不到集體勞動(dòng)熱火朝天的場(chǎng)面。從表面上看,李家崗村和周圍的村子并無(wú)太大區(qū)別。
“我們都這么大年紀(jì)了,上下工全靠自覺(jué)。”社員曾建青說(shuō),上工沒(méi)有監(jiān)工。只要不遲到不早退,把該干的活兒干好了,一般是不會(huì)扣分的。“如果我們這塊地挖完了,隊(duì)長(zhǎng)就會(huì)給我們安排新的活兒。”隊(duì)委會(huì)有專門的人計(jì)工分,但是不會(huì)隨時(shí)“盯梢”。
“大家都是熟人,干活主要靠自己自覺(jué)。像我們都是快60歲的人了,混日子沒(méi)有意思。如果要休息,我們自己會(huì)主動(dòng)跟會(huì)計(jì)講。”59歲村民王金云說(shuō),“以前生產(chǎn)隊(duì)的時(shí)候,去得晚或者走得早,都要被扣工分,現(xiàn)在不存在這樣的情況。”
二組組長(zhǎng)李隨華也表示,他很少去監(jiān)督上工的村民。“想多掙工分的,他們自然會(huì)勤勞一些,不愿意掙的分值再高他也不會(huì)做,一切都靠他們自己自覺(jué)。再說(shuō)了,大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,根本不需要多說(shuō)什么。”
村民小組獨(dú)立核算自負(fù)盈虧
“人民公社”制度規(guī)定:生產(chǎn)隊(duì)是人民公社中的基本單位,實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,直接組織生產(chǎn),組織收益的分配。如今,李家崗村的一、二組仍在遵循沿用這一規(guī)定。
李隨華介紹,從人民公社大集體開(kāi)始到現(xiàn)在,二組一直是集體勞動(dòng)。公社員工的年終收入,憑工分累計(jì)總數(shù)結(jié)算報(bào)酬。去年,他們組種菜、果樹(shù)、養(yǎng)豬這部分的收入達(dá)到了近20萬(wàn)元,再加上村集體的資產(chǎn)收益,達(dá)到了近30萬(wàn)元。當(dāng)年共有19個(gè)“社員”參加組上的集體勞動(dòng),共計(jì)總工分為24249分,總折款14.5494萬(wàn)元。
李家崗村委會(huì)的劉會(huì)計(jì)說(shuō),村委會(huì)對(duì)二組實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。假如二組一年的創(chuàng)收多,他們的村民掙的工分值就會(huì)高,假如創(chuàng)收少,分值就很低,村里不可能額外拿錢出來(lái)補(bǔ)貼他們。
村民代表大會(huì)相當(dāng)于“人大”
“講社會(huì)主義,首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展,這是主要的。只有這樣,才能表明社會(huì)主義的優(yōu)越性。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策對(duì)不對(duì),歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展,人民收入是否增加,這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)。”3月19日,在李家崗村村委會(huì)會(huì)議室,25名村代表正在這里開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。
2006年8月的一天,同樣是在這間會(huì)議室,25名村代表討論通過(guò)了李家崗村最大的一項(xiàng)投資決定。
當(dāng)時(shí),村委會(huì)干部向村民代表大會(huì)提交了一項(xiàng)重大投資議案:村委會(huì)決定,將花1700萬(wàn)元購(gòu)買位于十堰市北京路的高端樓盤香格里拉的臨街商業(yè)店鋪,以加快村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
按人民公社制度,生產(chǎn)大隊(duì)的一切重大事情,都由生產(chǎn)大隊(duì)社員代表大會(huì)決定。李家崗村村委會(huì)的這一重大決定,也必須提交給村民代表大會(huì)討論。
作為村民代表,李家崗村村委會(huì)治保主任劉上海參與了這次討論。他回憶,當(dāng)時(shí),不少村民代表對(duì)這一決策持懷疑態(tài)度,在村委會(huì)干部組織他們到浙江一帶考察物業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況后,幾乎所有的村民代表都舉手同意了村委會(huì)的這一決定。2008年初,一些知名品牌入駐這些商業(yè)店鋪,村里實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。
劉上海說(shuō),村民代表由村民推選產(chǎn)生,村民代表大會(huì)相當(dāng)于“人大”。每年,村里要定期開(kāi)“兩會(huì)”,村民代表大會(huì)要聽(tīng)取村委會(huì)的年度工作總結(jié)及下年度的工作安排,并由村民代表大會(huì)作出村里的重大事務(wù)例如投資、人事任免的決定。每個(gè)季度,村委會(huì)還要審核村財(cái)務(wù)收支狀況及村務(wù)情況。村委會(huì)作出的決定,若村民代表大會(huì)通不過(guò),就不能執(zhí)行。
3月19日下午,李家崗村二組的村民呂自雄正在自家的新房子里忙活著。他的新房位于十堰市浙江路旁,一共5層,是村里劃的地基,他自己湊錢蓋起來(lái)的,總價(jià)值在50萬(wàn)元左右。
在李家崗村,已經(jīng)有20多戶村名像呂自雄一樣,搬進(jìn)了3-5層的新房,加上正在建設(shè)中的,預(yù)計(jì)該村要蓋這樣的房子近80套。
李家崗村支部書記瞿琴說(shuō),2002年,經(jīng)過(guò)商討,村里決定,凡是年滿60周歲的村民,就不再掙工分,一律退休。退休后的“社員”,每個(gè)月享受到200元的生活補(bǔ)貼。
“村民家里有紅、白喜事,村里幫忙籌辦。”瞿琴告訴記者,在李家崗村,只要是年滿70歲以上村民過(guò)生日,村干部都會(huì)親自送去一個(gè)大蛋糕祝壽,并帶上200元慰問(wèn)金。村民生病了村里也會(huì)去看望,并且至少會(huì)送上200元。60歲以上村民每月都有生活補(bǔ)貼,按照不同年齡段,分別給予年終一次性補(bǔ)助。每年的九九重陽(yáng)節(jié),60歲以上村民每人都有一定的慰問(wèn)金。老人去世后家屬可享受1000元的安葬費(fèi)。
已婚育齡婦女每年3至4次免費(fèi)體檢;獨(dú)生子女年齡在14周歲內(nèi)享受年托管費(fèi)單戶核銷300元、雙戶600元待遇,年學(xué)雜費(fèi)單戶核銷200元、雙戶400元(單戶為父母一方為本村村民,雙戶為父母均為本村村民)。
村民子女考取大學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)1000元;考取高中的獎(jiǎng)勵(lì)600元;考取中專的獎(jiǎng)勵(lì)300元。獨(dú)女戶考取大學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)1200元,考取高中獎(jiǎng)勵(lì)800元;擁軍優(yōu)屬、困難戶、殘疾人補(bǔ)助每戶(人)100至600元。
瞿琴介紹,目前村里出資為所有村民們辦了醫(yī)療保險(xiǎn),為符合條件的村民辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。村辦集體企業(yè)包括美樂(lè)賓館實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、鑫昌科貿(mào)有限公司、五堰南街醫(yī)療服務(wù)站等,目前企業(yè)運(yùn)營(yíng)形勢(shì)良好,每年都向村里上繳一定的利潤(rùn),村民收入在十堰市各村中遙遙領(lǐng)先。
◇社員們的生活
農(nóng)民60歲退休補(bǔ)助層出不窮
最后的16名“公社社員”
2000年前后,十堰市修建北京路及進(jìn)行香格里拉別墅園區(qū)開(kāi)發(fā),征用李家崗村集體土地800多畝。修建浙江路時(shí),李家崗村600多畝再次被征用。現(xiàn)在,一組的耕地已全部占完,該組村民成為無(wú)地耕作的“公社社員”。而二組現(xiàn)剩的包括坡地在內(nèi)的耕地也已不足20畝,是支撐“公社”制度的唯一載體,集體勞作的印跡正在漸漸淡去。
近年來(lái),李家崗村的青壯勞動(dòng)力紛紛外出打工,或者到村辦企業(yè)上班,在村里掙工分的人越來(lái)越少。李隨華向記者介紹,去年該組還有19個(gè)“社員”參加掙工分。今年年初,又有3名年輕人出去自己創(chuàng)業(yè)和打工了。所以,目前還在掙工分的只剩下16名“社員”,他們中年齡最小的40歲,最大的59歲。
年輕社員寧愿退社當(dāng)學(xué)徒
2008年初,李家崗村二組的王芬選擇退出了“公社”,在十堰一家工廠當(dāng)起了電焊工學(xué)徒。這一年,距她“入社”整整9年時(shí)間。
“村里馬上就沒(méi)有地了,那我們?cè)趺崔k?”根據(jù)十堰市發(fā)展規(guī)劃,二組的20余畝地也即將被征用。王芬說(shuō),他們不能靠公社一輩子。如果公社沒(méi)有地了,公社將無(wú)法生存,公社社員就不存在了。于是,30歲的她選擇了盡早走出去,通過(guò)村里舉辦的技能培訓(xùn)班,她學(xué)會(huì)了電焊技術(shù)。
王芬對(duì)自己目前的生活很滿意。她說(shuō),作為技術(shù)工,她每個(gè)月掙的錢和在公社差不多,但每周都有雙休,年底還有村里的分紅。“在公社,只要有事情就要去做,沒(méi)有所謂休息的時(shí)間。”
瀕臨消失的“公社”
二組的村民王金云今年59歲。她從15歲起,就在李家崗村做公社社員,至今有44個(gè)年頭了,“地就要沒(méi)有了,我也要退休了。”王金云說(shuō),她們16個(gè)人將是李家崗村最后的公社社員。
土地即將消失,40歲的社員曾建青很迷惘。因?yàn)樗窈笠叩穆愤€很長(zhǎng)。“我只能希望村里還能保留養(yǎng)豬場(chǎng),這樣我就有活干了。”
“不久的將來(lái),村里可能不會(huì)再有土地了。”李家崗村的村支書瞿琴一直在思考這個(gè)問(wèn)題:“那個(gè)時(shí)候,徹底沒(méi)有了土地,集體生產(chǎn)方式還能延續(xù)下去嗎?公社的社員該何去何從?”
在瞿琴看來(lái),李家崗村的公社化發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)瓶頸階段。“目前,二組已經(jīng)列入商業(yè)規(guī)劃區(qū)域,預(yù)計(jì)5年后將全被征用,那個(gè)時(shí)候公社‘社員’身份可能將消失。現(xiàn)在,村里還在探索怎樣讓他們轉(zhuǎn)型。”瞿琴說(shuō)。
“土地沒(méi)有了,但計(jì)工分還會(huì)存在,只是形式上不同。”李家崗村村委委員呂玉紅的說(shuō)法是,“我們的還建小區(qū)將成立物業(yè)管理委員會(huì),我們正在籌建老年協(xié)會(huì),‘社員’可以到這些地方上班,仍然按照工分的形式發(fā)放工資。”
同時(shí),該村正在通過(guò)組織各種培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。李家崗村的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年,該村共組織失地村民70余人免費(fèi)參加了為期4天的技能培訓(xùn)。村民在外學(xué)習(xí)汽車駕駛等技術(shù),村上報(bào)銷費(fèi)用,在外創(chuàng)業(yè)者享受村上的收入、考學(xué)、養(yǎng)老等福利。目前,該村失地村民已就業(yè)上崗68人,自主創(chuàng)業(yè)3人。 長(zhǎng)江商報(bào)特派十堰記者 張勇軍 譚經(jīng)田
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