第二十章 論黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)

    1952年下半年，毛澤東提出過(guò)渡時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)的建議，1953年6月15日又在中共中央政治局會(huì)議上作了比較完整的表述，1953年8月正式寫到周恩來(lái)在全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議上的結(jié)論報(bào)告中，1954年中共七屆四中全會(huì)批準(zhǔn)，并載入1954年9月頒布的《中華人民共和國(guó)憲法》。毛澤東審閱周恩來(lái)在全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議上的結(jié)論報(bào)告，以及中共中央宣傳部編寫的《為動(dòng)員一切力量把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而斗爭(zhēng)——關(guān)于黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》文稿時(shí)，進(jìn)行了補(bǔ)寫、改定，就過(guò)渡時(shí)期總路線的有關(guān)內(nèi)容明確指出：

    “我們說(shuō)標(biāo)志著革命性質(zhì)的轉(zhuǎn)變、標(biāo)志著新民主主義革命階段的基本結(jié)束和社會(huì)主義革命階段的開始的東西是政權(quán)的轉(zhuǎn)變，是國(guó)民黨反革命政權(quán)的滅亡和中華人民共和國(guó)的成立，并不是說(shuō)社會(huì)主義改造這樣一個(gè)偉大的任務(wù)，在人民共和國(guó)成立以后就可以立即在全國(guó)一切方面著手施行了。不是的，那時(shí)，我們還須在廣大的農(nóng)村中解決封建主義與民主主義即地主與農(nóng)民之間的矛盾。那時(shí)在農(nóng)村中的主要矛盾是封建主義與民主主義之間的矛盾，而不是資本主義與社會(huì)主義之間的矛盾，因此需要有兩年至三年時(shí)間在農(nóng)村實(shí)行土地改革。那時(shí)我們一方面在農(nóng)村實(shí)行民主主義的土地改革，一方面在城市立即著手接收官僚資本主義企業(yè)為社會(huì)主義的企業(yè)，建立社會(huì)主義的國(guó)家銀行，同時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)著手建立社會(huì)主義的國(guó)營(yíng)商業(yè)和合作社商業(yè)，并已在過(guò)去幾年中對(duì)私人資本主義企業(yè)開始實(shí)行了國(guó)家資本主義的措施。所有這些顯示著我國(guó)過(guò)渡時(shí)期頭幾年中的錯(cuò)綜復(fù)雜的形象。”

    “從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期。黨在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這條總路線是照耀我們各項(xiàng)工作的燈塔，各項(xiàng)工作離開它，就要犯右傾或‘左’傾的錯(cuò)誤。”  

　　“這條總路線的許多方針政策，在一九四九年三月的黨的（七屆）二中全會(huì)的決議里就已提出，并已作了原則性的解決。可是許多同志卻不愿意遵照二中全會(huì)的規(guī)定去工作，喜歡在某些問(wèn)題上另鬧一套不符合于二中全會(huì)規(guī)定的東西，甚至公然違反二中全會(huì)的原則。”

    “黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線的實(shí)質(zhì)，就是使生產(chǎn)資料的社會(huì)主義所有制成為我國(guó)國(guó)家和社會(huì)的唯一的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們所以必須這樣做，是因?yàn)橹挥型瓿闪擞缮a(chǎn)資料的私人所有制到社會(huì)主義所有制的過(guò)渡，才利于社會(huì)生產(chǎn)力的迅速向前發(fā)展，才利于在技術(shù)上起一個(gè)革命，把在我國(guó)絕大部分社會(huì)經(jīng)濟(jì)中使用簡(jiǎn)單的落后的工具農(nóng)具去工作的情況，改變?yōu)槭褂酶黝悪C(jī)器直至最先進(jìn)的機(jī)器去工作的情況，借以達(dá)到大規(guī)模地出產(chǎn)各種工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，滿足人民日益增長(zhǎng)著的需要，提高人民的生活水平，確有把握地增強(qiáng)國(guó)防力量，反對(duì)帝國(guó)主義的侵略，以及最后地鞏固人民政權(quán)，防止反革命復(fù)辟這些目的。要完成這個(gè)任務(wù)，大約需要經(jīng)過(guò)三個(gè)五年計(jì)劃，就是大約十五年左右的時(shí)間(從一九五三年算起，到一九六七年基本上完成，加上經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的三年，則為十八年，這十八年中已經(jīng)過(guò)去了四年)，那時(shí)中國(guó)就可以基本上建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。”

    毛澤東關(guān)于過(guò)渡時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)的理論和決策的提出，既不是偶然的，更不是隨意的，而是在長(zhǎng)期的中國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐中堅(jiān)持馬克思主義基本原理，結(jié)合中國(guó)實(shí)際，艱辛探索，系統(tǒng)深思熟慮后的科學(xué)結(jié)論。1949年10月中華人民共和國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民迅速恢復(fù)舊中國(guó)遭到嚴(yán)重破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)后，如何實(shí)現(xiàn)從新民主主義向社會(huì)主義轉(zhuǎn)變的偉大征程?毛澤東為我們黨系統(tǒng)論述了中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的問(wèn)題，并提出了過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù):從中華人民共和國(guó)成立，到社會(huì)主義改造基本完成，這是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，黨在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù)，是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這條總路線和總?cè)蝿?wù)的主要內(nèi)容可以概括為“一化三改”、“一體兩翼”的總路線。“一化”，即逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，這是主體（總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù)）。“三改”，即逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，這是“兩翼”,是動(dòng)力和手段，三項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)。“化”與“改”之間，這一“改”與那一“改”之間，互相聯(lián)系，互相促進(jìn)，互相制約，是辯證法的統(tǒng)一，體現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)力和變革生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一，是一條社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的總路線。在這條總路線的指引下，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造的道路，比較順利地在我國(guó)建立了社會(huì)主義制度，為我國(guó)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和不斷進(jìn)步奠定了可靠而強(qiáng)勁的基礎(chǔ)。這是毛澤東堅(jiān)持馬克思主義基本原理和辯證法極其重要而偉大的創(chuàng)新，是對(duì)馬克思列寧主義理論寶庫(kù)的重要貢獻(xiàn)。

            第一節(jié) 中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化理論的形成

　　毛澤東提出在中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，用先進(jìn)的生產(chǎn)手段改造和裝備工業(yè)及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，使國(guó)家由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)的這一根本任務(wù)，不僅符合人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，而且也反映了中國(guó)近現(xiàn)代歷史發(fā)展的必然要求。

　　一、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化是中國(guó)工人階級(jí)的歷史任務(wù)

　　毛澤東指出：“中國(guó)工人階級(jí)的任務(wù)不但是為著建立新民主主義國(guó)家而斗爭(zhēng)，而且是為著中國(guó)的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭(zhēng)。”這一任務(wù)的提出，并不是偶然的。實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化，這本是近代資產(chǎn)階級(jí)應(yīng)該完成的歷史使命。然而，由于其處在半殖民地半封建社會(huì)，外受帝國(guó)主義的控制，內(nèi)受封建主義的壓迫，加之其自身的階級(jí)局限性，即軟弱性和妥協(xié)性，這就決定了中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)如同沒有能力領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)民主革命勝利一樣，同樣也沒有能力擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化的重任。這樣，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化這一重大而艱巨的任務(wù)，就歷史地落到了無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨的肩上。

　　毛澤東適應(yīng)這一時(shí)代要求，早在民主革命時(shí)期就著手開始了他的偉大探索。1945年4月24日，毛澤東在黨的七大政治報(bào)告中就明確指出：“在新民主主義的政治條件獲得之后，中國(guó)人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使我國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變成工業(yè)國(guó)。”因?yàn)槿绻贿@樣做，新民主主義的國(guó)家，就無(wú)鞏固的國(guó)防，就無(wú)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，就無(wú)人民的幸福，就無(wú)國(guó)家的富強(qiáng)。舊中國(guó)用血的事實(shí)告訴我們，要使我國(guó)自立于世界民族之林，不因落后而挨打，就必須使國(guó)家工業(yè)化。據(jù)此，1949年3月5日，即新中國(guó)建立前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)了關(guān)于中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)的問(wèn)題。他指出：“在革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)付國(guó)外的帝國(guó)主義，使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)，把中國(guó)建成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家。”這些理論，充分反映了毛澤東遵循歷史發(fā)展規(guī)律，對(duì)中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)的不懈追求，這的確是難能可貴的。

　　二、要在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化

　　中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化是在基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低的情況下起步的。新中國(guó)建立之初，在政治上無(wú)產(chǎn)階級(jí)的新生政權(quán)剛剛成立，經(jīng)濟(jì)上現(xiàn)代工業(yè)總產(chǎn)值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的17%，鋼產(chǎn)量只有15.8萬(wàn)噸，煤只有320萬(wàn)噸，發(fā)電量只有43億度。雖然經(jīng)過(guò)三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，到1952年工業(yè)生產(chǎn)已恢復(fù)到解放前最高水平，但生產(chǎn)水平仍然很低，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅827億元，現(xiàn)代工業(yè)只占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28%，鋼產(chǎn)量?jī)H135萬(wàn)噸，棉布每人平均僅約9米，至于汽車、飛機(jī)、拖拉機(jī)、機(jī)車車輛、重型和精密機(jī)械工業(yè)，以及國(guó)防工業(yè)，則完全沒有。加之西方資本主義國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行禁運(yùn)和封鎖，特別是美帝國(guó)主義還與我們實(shí)際上處于軍事對(duì)峙狀態(tài)。面對(duì)上述狀況，不進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)，不僅無(wú)法建立社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)，廣大勞動(dòng)人民不能擺脫貧困狀態(tài)，而且也無(wú)法鞏固人民政權(quán)、抵御帝國(guó)主義侵略。為此，毛澤東于1952年下半年，在黨的過(guò)渡時(shí)期總路線中，明確提出要在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。

　　三、要將社會(huì)主義的中國(guó)建成一個(gè)具有高度工業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家

　　在中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化起步之后，1954年9月，毛澤東及時(shí)提出：將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上落后的國(guó)家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代化程度的偉大國(guó)家的任務(wù)。后來(lái)，在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》和《在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)宣傳工作會(huì)議上的講話》等文章中，又進(jìn)一步提出：我們一定要將我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會(huì)主義國(guó)家。1959年，毛澤東在研讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(教科書)》的談話中，強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義除了要求工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化之外，還要加上國(guó)防現(xiàn)代化。這是毛澤東四個(gè)現(xiàn)代化思想的第一次完整表述。與此同時(shí)，毛澤東還講到要全面實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，需要100多年時(shí)間，并且要分兩步進(jìn)行。毛澤東關(guān)于要用長(zhǎng)時(shí)期、分階段、有步驟地實(shí)現(xiàn)包括工業(yè)現(xiàn)代化在內(nèi)的四個(gè)現(xiàn)代化的理論的提出，是完全符合中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化發(fā)展趨向的，是他的中國(guó)工業(yè)化理論演進(jìn)的最高階段。毛澤東這一寶貴理論，至今也不失其指導(dǎo)作用。

　　四、借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)開創(chuàng)中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路

　　在中國(guó)究竟怎樣實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，這對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨來(lái)說(shuō)，的確是一個(gè)全新的課題。毛澤東堅(jiān)持了他一貫倡導(dǎo)走自己的路這一主張，在借鑒蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，開創(chuàng)本國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化道路。就當(dāng)時(shí)世界范圍來(lái)看，主要有兩種工業(yè)化類型供參考：一是歐美模式(即傳統(tǒng)型)。無(wú)論是工業(yè)化最早的英國(guó)還是后起的美國(guó)和日本，都無(wú)例外的以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)，以追求利潤(rùn)為動(dòng)力，而且從輕工業(yè)開始，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，重工業(yè)才發(fā)展起來(lái)，并代替了輕工業(yè)的主導(dǎo)地位；二是蘇聯(lián)模式(即趕超型)。它是以高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)，依靠集中體制具有的高資金和資源動(dòng)員能力，實(shí)行高積累、高投資，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。戰(zhàn)后，發(fā)展中國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的道路上，基本上是采取了趕超型的戰(zhàn)略。

　　在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足的情況下，搞社會(huì)主義工業(yè)化，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，沿用蘇聯(lián)的一些做法，是必要的，也是有積極意義的。其理由：從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，重工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，因?yàn)樗辛艘磺锌茖W(xué)技術(shù)成就，同時(shí)又是為其他工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)提供技術(shù)裝備的部門。而我國(guó)重工業(yè)情況正如毛澤東指出的：“我們能造什么？能造桌子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙。但是一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”可見，只有優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，才能使輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)獲得改造和發(fā)展的技術(shù)裝備，從而為獨(dú)立自主的工業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)造條件。從國(guó)際環(huán)境看，我們的工業(yè)化環(huán)境和蘇聯(lián)工業(yè)化時(shí)期的國(guó)際環(huán)境差不多。新中國(guó)建立后，受到了帝國(guó)主義的包圍和侵略威脅。因此，必須建立強(qiáng)大的國(guó)防，這就必然要注重發(fā)展重工業(yè)。

　　我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化是從1953年開始的。“一五”期間，總的看，執(zhí)行情況是好的，為社會(huì)主義工業(yè)化初步奠定了基礎(chǔ)。但由于我們當(dāng)時(shí)缺乏經(jīng)驗(yàn)，曾一度出現(xiàn)盲目照搬的傾向，因此，也暴露一些蘇聯(lián)那樣不協(xié)調(diào)的弊病。毛澤東對(duì)此及時(shí)作了實(shí)事求是的分析和總結(jié)，概括起來(lái)主要是：片面強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，忽視輕工業(yè)，更忽視農(nóng)業(yè)；片面強(qiáng)調(diào)增加積累，忽視群眾消費(fèi)和群眾利益，尤其是農(nóng)民的利益；忽視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用等等。毛澤東正是在審視我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化中的問(wèn)題和對(duì)蘇聯(lián)傳統(tǒng)模式進(jìn)行實(shí)事求是的分析中，才形成了一套適合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)做法。

　　1956年4月，毛澤東在《論十大關(guān)系》中，論述了發(fā)展重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的辯證關(guān)系，同時(shí)提出了發(fā)展重工業(yè)的兩種辦法：“一種是少發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè)，一種是多發(fā)展一些農(nóng)業(yè)輕工業(yè)。”他認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看，“后一種辦法會(huì)使重工業(yè)發(fā)展的多些和快些，而且由于保障了人民生活的需要，會(huì)使它發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。”1957年2月，毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的講話中，對(duì)中國(guó)工業(yè)化道路問(wèn)題做了明確闡述，他指出：“這里講的工業(yè)化道路問(wèn)題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問(wèn)題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心，這一點(diǎn)必須肯定。但是同時(shí)必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。”1959年，毛澤東再次提出以農(nóng)輕重為序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的理論。此后，毛澤東進(jìn)一步將農(nóng)、輕、重關(guān)系概括為“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針。毛澤東這一系列論述，從指導(dǎo)思想上正確地解決了我國(guó)重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)之間本質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系。這些正確的結(jié)論，盡管在實(shí)際工作中沒有完全得到認(rèn)真貫徹，但在世界工業(yè)化歷史上卻是一個(gè)重大突破，對(duì)探索社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的不同模式作出了重要的理論貢獻(xiàn)，是對(duì)馬克思主義再生產(chǎn)理論的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。

             第二節(jié) 中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化理論的特點(diǎn)

　　毛澤東在對(duì)社會(huì)主義工業(yè)化進(jìn)行理論探索的過(guò)程中，一方面注意學(xué)習(xí)、借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，吸取對(duì)我國(guó)有用的東西；另一方面對(duì)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)，既不完全照搬照抄，盲目運(yùn)用，又注重從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，實(shí)事求是地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，講求實(shí)效，有自己的獨(dú)立思考和創(chuàng)新發(fā)展，從而提出了具有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義工業(yè)化理論。主要是：

　　一、社會(huì)主義工業(yè)化要和社會(huì)主義改造，特別與農(nóng)業(yè)合作化同步進(jìn)行

　　毛澤東從1952年下半年開始提出黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線時(shí)，就明確指出，在向社會(huì)主義過(guò)渡的時(shí)期中，中國(guó)人民面臨著兩項(xiàng)互為條件的任務(wù)，即逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化，并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化是社會(huì)主義改造的物質(zhì)基礎(chǔ)的必要保證。因?yàn)橹挥袕?qiáng)大的社會(huì)主義工業(yè)，才能吸引、改組和代替資本主義工商業(yè)；才能用新的技術(shù)改造個(gè)體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)；才能迅速地發(fā)展生產(chǎn)，積累資金，培養(yǎng)和造就社會(huì)主義建設(shè)人才，從而為社會(huì)主義在我國(guó)的勝利準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)、政治、文化等前提條件。社會(huì)主義改造是國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化的不可缺少的條件。他認(rèn)為，只有進(jìn)行社會(huì)主義改造，才能改變私有制生產(chǎn)關(guān)系，才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化。否則，社會(huì)主義工業(yè)的發(fā)展不僅得不到資本主義工商業(yè)和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)的大力支持，而且還會(huì)同社會(huì)主義工業(yè)化發(fā)生種種矛盾，以至于對(duì)社會(huì)主義整個(gè)建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生消極和破壞的影響。

　　毛澤東特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義工業(yè)化不能離開農(nóng)業(yè)合作化孤立地去開展。這是毛澤東建立在對(duì)中國(guó)國(guó)情正確分析基礎(chǔ)上得出的又一重要結(jié)論。這是因?yàn)椋覈?guó)的商品糧食和工業(yè)原料生產(chǎn)的水平還很低，而國(guó)家對(duì)這些物資的需求卻在逐步增加，這是一個(gè)尖銳的矛盾。如果我們不能在大約三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)期內(nèi)基本上解決農(nóng)業(yè)合作化的問(wèn)題，我們就不能解決年年增長(zhǎng)的商品糧食和工業(yè)原料的需要同現(xiàn)實(shí)主要農(nóng)作物產(chǎn)量低的矛盾，我們的社會(huì)主義工業(yè)化就會(huì)遇到絕大的困難，我們就不能完成社會(huì)主義工業(yè)化。同社會(huì)主義工業(yè)化密切相關(guān)的重工業(yè)發(fā)展，如拖拉機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)器、化學(xué)肥料、農(nóng)用煤油和電力的增長(zhǎng)等，缺乏農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，在發(fā)展上也會(huì)遇到種種困難。因此，只有在農(nóng)業(yè)合作化的基礎(chǔ)上，上述農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及部分能源等才有使用的可能，或者大量被使用。正如毛澤東所指出：我們“對(duì)于社會(huì)主義的工業(yè)化和社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)改造這樣兩件事，決不可以分割起來(lái)和互相孤立起來(lái)去看，決不可以強(qiáng)調(diào)一方面，減弱另方面。”

　　蘇聯(lián)在工業(yè)化的資金來(lái)源和手段上，采取的是剝奪剝奪者的政策，即對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和富農(nóng)用暴力沒收、驅(qū)逐、甚至肉體上消滅的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)積累。對(duì)廣大農(nóng)民用征收“超額稅”或“貢稅”的辦法，來(lái)加快其工業(yè)化速度的。“蘇聯(lián)的辦法把農(nóng)民挖得很苦。他們采取所謂義務(wù)交售制等項(xiàng)辦法，把農(nóng)民生產(chǎn)的東西拿走太多，給的代價(jià)又極低。他們這樣來(lái)積累資金，使農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到極大的損害。你要母雞多生蛋，又不給它米吃，又要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草。世界上哪有這樣的道理!”在中國(guó)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)則是實(shí)行和平贖買，由限制富農(nóng)到逐步消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)、而且支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而實(shí)行積累的。這既減少了社會(huì)主義工業(yè)化的阻力，又能化消極因素為積極因素，既保證了社會(huì)主義工業(yè)化同其他行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又避免了出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)震蕩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這在社會(huì)主義國(guó)家的歷史上是一個(gè)偉大的創(chuàng)舉，是毛澤東對(duì)馬列主義的又一重要貢獻(xiàn)和發(fā)展。

　　二、社會(huì)主義工業(yè)化必須“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”，按農(nóng)、輕、重為序發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)

　　毛澤東在反復(fù)論述發(fā)展重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的辯證關(guān)系的同時(shí)，還一再?gòu)?qiáng)調(diào)按農(nóng)、輕、重次序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，并進(jìn)一步將農(nóng)、輕、重的關(guān)系概括為“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)”的發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針。

　　毛澤東從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，認(rèn)為必須合理安排農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例關(guān)系。不能照搬照抄蘇聯(lián)的做法，把優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)這一戰(zhàn)略絕對(duì)化，從而忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)。蘇聯(lián)在十月革命后，在當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，提出了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的口號(hào)是正確的，是符合蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的，也是符合馬克思關(guān)于生產(chǎn)資料應(yīng)優(yōu)先增長(zhǎng)的觀點(diǎn)的，在實(shí)踐中也取得了顯著成績(jī)。問(wèn)題在于，蘇聯(lián)后來(lái)把這一理論和政策加以絕對(duì)化，片面注重重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，致使人民群眾必需的日用消費(fèi)品非常奇缺。

　　我們吸取了蘇聯(lián)的教訓(xùn)，在發(fā)展重工業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，注意抓了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，因而在相當(dāng)程度上保證了發(fā)展工業(yè)所需要的糧食和原料，也在相當(dāng)程度上豐富了人民的日用商品，同時(shí)物價(jià)和貨幣也是穩(wěn)定的。“一五”期間，我們比較重視農(nóng)業(yè)的作用，也比較注重農(nóng)、輕、重的協(xié)調(diào)發(fā)展。這一時(shí)期，每年平均增長(zhǎng)速度是：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.5%，輕工業(yè)總產(chǎn)值12.9%，重工業(yè)總產(chǎn)值25.4%。這種情況說(shuō)明“一五”時(shí)期重工業(yè)發(fā)展很快，是完全必要的，農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展也不慢，基本上保證了人民生活消費(fèi)品的需要，又為重工業(yè)的發(fā)展提供了資金積累和市場(chǎng)需求。因此，這一時(shí)期農(nóng)、輕、重比例關(guān)系是基本協(xié)調(diào)的。

　　毛澤東講的按照農(nóng)、輕、重的次序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，其含義是：國(guó)家制定計(jì)劃時(shí)，必須首先安排農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在分配資金、物資和勞動(dòng)力時(shí)，也應(yīng)首先安排農(nóng)業(yè)，再安排保證市場(chǎng)供應(yīng)的輕工業(yè)，然后再根據(jù)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的情況，安排重工業(yè)的發(fā)展規(guī)模和速度。同樣，在安排重工業(yè)的同時(shí)，又要首先安排好同農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)有關(guān)的機(jī)器、化肥、農(nóng)藥、建筑材料、燃料動(dòng)力、運(yùn)輸工具等生產(chǎn)資料的生產(chǎn)，重工業(yè)是為農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門提供生產(chǎn)資料的，發(fā)展重工業(yè)的目的，歸根結(jié)底還是為了提高人民的物質(zhì)和文化生活水平，而并非是為發(fā)展重工業(yè)而發(fā)展重工業(yè)。

　　按農(nóng)、輕、重次序安排國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，將農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)放在重工業(yè)之前，絲毫不意味著重工業(yè)就不優(yōu)先發(fā)展。毛澤東認(rèn)為重工業(yè)仍然是為主的。他指出：“我們現(xiàn)在的問(wèn)題，就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)。”這樣，可以保證農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)發(fā)展的資金、物資、動(dòng)力不再被擠掉。

　　毛澤東對(duì)農(nóng)、輕、重關(guān)系所作的科學(xué)分析，不僅正確地解決了蘇聯(lián)所沒有解決好的發(fā)展重工業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的關(guān)系問(wèn)題，而且豐富和發(fā)展了馬列主義關(guān)于生產(chǎn)資料優(yōu)先增長(zhǎng)規(guī)律的理論。

　　三、合理調(diào)整工業(yè)布局，建立相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)體系

　　這是毛澤東在對(duì)社會(huì)主義工業(yè)化進(jìn)行理論探索時(shí)，強(qiáng)調(diào)的又一非常重要的問(wèn)題。談到工業(yè)布局問(wèn)題，除了要考慮資源、市場(chǎng)和交通條件外，還要考慮沿海與內(nèi)地的關(guān)系。我國(guó)的工業(yè)布局過(guò)去多集中在沿海，據(jù)1952年統(tǒng)計(jì)，我國(guó)沿海各省市工業(yè)產(chǎn)值，大體占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的70%左右，內(nèi)地占30%左右，鋼鐵工業(yè)約有80%分布在沿海，特別集中的是遼寧的鞍山。而鐵礦資源非常豐富的內(nèi)蒙古、西南、西北和華中，當(dāng)時(shí)鋼鐵工業(yè)基礎(chǔ)都很薄弱。紡織工業(yè)80%的紗錠和90%的布機(jī)分布在沿海，其中主要部分又集中在上海、天津、青島等少數(shù)幾個(gè)工業(yè)城市，而在各主要產(chǎn)棉區(qū)，近代化的紡織工業(yè)卻很少。這種不合理的工業(yè)布局，是舊中國(guó)半殖民地半封建性質(zhì)的反映，是帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)侵略歷史造成的極不平衡狀態(tài)。

　　針對(duì)上述不合理的工業(yè)布局，毛澤東指出：“新的工業(yè)大部分應(yīng)當(dāng)擺在內(nèi)地，使工業(yè)布局逐步平衡，并且利于備戰(zhàn)，這是毫無(wú)疑義的。”他還把這一問(wèn)題提到“對(duì)于發(fā)展內(nèi)地工業(yè)是真想還是假想”的高度來(lái)強(qiáng)調(diào)。根據(jù)毛澤東這一指導(dǎo)思想，黨和國(guó)家將“一五”期間的建設(shè)項(xiàng)目，特別是蘇聯(lián)援建的項(xiàng)目，多配置在東北地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)。新建工業(yè)這樣做的布局，主要考慮三個(gè)因素：(1)資源利用。鋼鐵廠、有色金屬冶煉廠、化工企業(yè)，主要擺在礦產(chǎn)資源豐富或能源供應(yīng)充足的地區(qū)；機(jī)械加工企業(yè)，主要擺在原材料生產(chǎn)基地的附近。如，在建設(shè)鞍山鋼鐵公司的同時(shí)，把一大批機(jī)械加工企業(yè)擺在了東北地區(qū)。長(zhǎng)春汽車城，沈陽(yáng)飛機(jī)城，富拉爾基重型機(jī)械加工基地，就是按上述精神安排的。(2)改變落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)面貌。在落后地區(qū)擺一些項(xiàng)目，可以帶動(dòng)那里的工業(yè)、交通運(yùn)輸、商業(yè)、服務(wù)業(yè)和城市建設(shè)的發(fā)展，也便于城鎮(zhèn)人口就業(yè)。(3)國(guó)防軍事上的需要。在開始編制“一五”計(jì)劃時(shí)，當(dāng)時(shí)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)還未結(jié)束，蔣介石集團(tuán)叫囂反攻大陸，這就迫使我們不得不把新的工業(yè)企業(yè)放在后方地區(qū)。特別是國(guó)防工業(yè)，除有些造船廠必須擺在海邊外，其他都沒有擺到沿海地區(qū)。

　　毛澤東提出加強(qiáng)內(nèi)地工業(yè)的同時(shí)，還指出：“好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來(lái)發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)。如果采取消極態(tài)度，就會(huì)妨礙內(nèi)地工業(yè)的迅速發(fā)展。”如果只是在內(nèi)地布點(diǎn)設(shè)廠，忽視加強(qiáng)沿海工業(yè)基地的建設(shè)，就會(huì)與預(yù)期的愿望不合，甚至適得其反，拖延我們工業(yè)化的速度。在毛澤東這些正確理論指導(dǎo)下，“一五”期間的工業(yè)布局是合理的。主要表現(xiàn)在基本建設(shè)投資的分配發(fā)生了變化，1957年內(nèi)地所占比重上升為49.7%，沿海地區(qū)則下降為41.6%，內(nèi)地工業(yè)隨著國(guó)家投資比重的提高有了很大發(fā)展，沿海地區(qū)的投資比重雖然在下降，但其工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍發(fā)揮著重要作用。

　　以上比較合理的工業(yè)布局，有利于逐步建立相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)體系。其主要標(biāo)志是：自力更生為主，工業(yè)門類基本齊全，一方面能夠生產(chǎn)各種主要機(jī)器設(shè)備和原材料，基本上能夠滿足擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，能夠滿足人民生活水平需要的各種消費(fèi)品。另方面在高科技領(lǐng)域逐步發(fā)展，越來(lái)越發(fā)揮著不可替代的作用。這些情況表明，社會(huì)主義工業(yè)化不僅有了初步基礎(chǔ)，而且在一些方面已經(jīng)現(xiàn)代化了。

　　四、實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化，必須學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)

　　關(guān)于學(xué)習(xí)資本主義國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，毛澤東主要強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)：

　　一是要勇于放下架子。毛澤東說(shuō)：我們提出向外國(guó)學(xué)習(xí)的口號(hào)，我想是提得對(duì)的。現(xiàn)在有些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人就不愿意提，甚至不敢提這個(gè)口號(hào)。這是要有一點(diǎn)勇氣的，就是要把戲臺(tái)上的那個(gè)架子放下來(lái)。我們的方針是，一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都要學(xué)，政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)的一切真正好的東西都要學(xué)。

　　二是要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“對(duì)外國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的一切腐敗制度和思想作風(fēng)，我們要堅(jiān)決抵制和批判。但是這不妨礙我們?nèi)W(xué)習(xí)資本主義國(guó)家的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)，用人少，效率高，會(huì)做生意，這些都應(yīng)當(dāng)有原則地好好學(xué)過(guò)來(lái)，以利于改進(jìn)我們的工作。一切國(guó)家的好經(jīng)驗(yàn)我們都要學(xué)，不管是社會(huì)主義國(guó)家的，還是資本主義國(guó)家的。

　　三是發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)造本民族的東西。毛澤東指出：我們要熟悉外國(guó)的東西，讀外國(guó)書。但這并不等于中國(guó)人寫的東西要象翻譯的一樣，中國(guó)人還是要以自己的東西為主。學(xué)習(xí)外國(guó)的東西，是要用來(lái)研究中國(guó)的東西，中國(guó)的和外國(guó)的要有機(jī)地結(jié)合，而發(fā)揚(yáng)中國(guó)的東西，創(chuàng)造中國(guó)的獨(dú)特的新東西。這樣道理才講得通，也才不會(huì)喪失民族自信心。

　　四是要有分析有批判地學(xué)。在談到學(xué)習(xí)外國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)時(shí)，毛澤東強(qiáng)調(diào)了一個(gè)學(xué)習(xí)原則，即必須有分析有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)，不能一切照抄，機(jī)械搬運(yùn)。他批評(píng)了有些人對(duì)待外國(guó)科學(xué)、技術(shù)和文化的不正確態(tài)度，指出：對(duì)待外國(guó)科學(xué)、技術(shù)和文化，不加分析地一概照搬，都不是馬克思主義的態(tài)度，都對(duì)我們的事業(yè)不利。我們不要搞教條主義，我們要學(xué)的是屬于普遍真理的東西，并且一定要與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。

　　五是要吸引和利用外國(guó)資本。早在1936年，毛澤東在延安同斯諾談話時(shí)就表示，民主革命勝利后，“歡迎外國(guó)資本的投資”。1945年，毛澤東在《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中也談到吸引外國(guó)資本的問(wèn)題。他說(shuō)，為著發(fā)展工業(yè)，需要大批資本。從什么地方來(lái)呢？不外兩方面：主要依靠中國(guó)人民自己積累資本，同時(shí)借助外援。在服從中國(guó)法令，有益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的條件之下，外國(guó)投資是我們所歡迎的。1949年，毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)的報(bào)告中又進(jìn)一步闡述了同外國(guó)人做生意問(wèn)題。他指出，我們必須盡可能地首先同社會(huì)主義國(guó)家和人民民主國(guó)家做生意，同時(shí)也要同資本主義國(guó)家做生意。

　　毛澤東關(guān)于學(xué)習(xí)資本主義國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，以及吸引和利用外國(guó)資本的思想不僅是很明確的，而且是一貫的。遺憾的是，這些可貴的理論在實(shí)踐中沒有得到良好的貫徹。究其原因，主要有兩點(diǎn)：第一，從客觀上說(shuō)，當(dāng)時(shí)的國(guó)際大氣候不允許，帝國(guó)主義在封鎖我們。正如鄧小平指出的：“毛澤東同志在世的時(shí)候，我們也想擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，包括同一些資本主義國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，甚至引進(jìn)外資、合資經(jīng)營(yíng)等等。但那時(shí)候沒有條件，人家封鎖我們。”第二，從主觀上看，當(dāng)時(shí)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，還僅限于易貨貿(mào)易，物物交換，對(duì)于吸引外國(guó)資金，缺乏必要的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，后來(lái)在指導(dǎo)思想上“左”的錯(cuò)誤的干擾，也是一個(gè)重要原因。

　　毛澤東對(duì)中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化所進(jìn)行的理論探索，突破了蘇聯(lián)工業(yè)化的模式，為走出具有中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義工業(yè)化道路，初步實(shí)現(xiàn)我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化，奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)。雖然由于指導(dǎo)思想上一度受急于求成“左”的思想和錯(cuò)誤的影響，有些好的想法在實(shí)踐中也未能貫徹始終，但是，我們不應(yīng)苛求前人。毛澤東作為中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的先驅(qū)者，他的探索的重要意義和價(jià)值，是不應(yīng)低估的。

 第三節(jié) 社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)

    中國(guó)共產(chǎn)黨在1953年制定的過(guò)渡時(shí)期總路線和總?cè)蝿?wù)中，把逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化，規(guī)定為全黨和全國(guó)人民必須實(shí)現(xiàn)的首要任務(wù)。而社會(huì)主義工業(yè)化是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)成為統(tǒng)治階級(jí)后，為社會(huì)主義生產(chǎn)方式建立自己的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，使機(jī)器大工業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中取得優(yōu)勢(shì)地位，使社會(huì)主義國(guó)家由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)的過(guò)程。在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由周恩來(lái)、陳云同志主持制定了第一個(gè)五年計(jì)劃，簡(jiǎn)稱“一五”計(jì)劃(1953～1957年)，1955年7月經(jīng)全國(guó)人大一屆二次會(huì)議審議通過(guò)。至1957年，“一五”計(jì)劃超額完成了規(guī)定的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。第一個(gè)五年計(jì)劃的超額完成初步改變我國(guó)工業(yè)落后的面貌，為我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化奠定初步基礎(chǔ)。中國(guó)在新的歷史時(shí)期中要實(shí)現(xiàn)的工業(yè)現(xiàn)代化，就是社會(huì)主義工業(yè)化的繼續(xù)和發(fā)展。

一、社會(huì)主義工業(yè)化的性質(zhì)和意義

（一）社會(huì)主義工業(yè)化的性質(zhì)    

社會(huì)主義工業(yè)化和資本主義工業(yè)化在本質(zhì)上是不同的。后者是以生產(chǎn)資料資本主義私有制和雇傭勞動(dòng)者相結(jié)合的生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)，以榨取最大的利潤(rùn)為目的，依靠對(duì)國(guó)內(nèi)外人民的殘酷剝削來(lái)實(shí)現(xiàn)的。前者是以生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)，以滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需要的目的，它立足于獨(dú)立自主，自力更生，主要依靠社會(huì)主義的內(nèi)部積累，同時(shí)也根據(jù)平等互利原則擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流來(lái)實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)主義工業(yè)化符合廣大勞動(dòng)人民的根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（二）社會(huì)主義工業(yè)化的重要意義    

社會(huì)主義工業(yè)化，是各國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)尤其是原來(lái)經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家的無(wú)產(chǎn)階級(jí)取得政權(quán)以后所面臨的共同任務(wù)。只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，才能用它提供的先進(jìn)的生產(chǎn)資料來(lái)裝備、改造工業(yè)、農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門，盡快提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，滿足社會(huì)主義建設(shè)和人民生活日益增長(zhǎng)的需要；才能加強(qiáng)以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民大團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家的安全與獨(dú)立，履行工人階級(jí)的國(guó)際義務(wù)，并逐步地為在將來(lái)向共產(chǎn)主義過(guò)渡準(zhǔn)備好物質(zhì)條件。對(duì)于已經(jīng)走向社會(huì)主義道路，但原來(lái)工業(yè)基礎(chǔ)比較落后的國(guó)家來(lái)說(shuō)，只有大力推進(jìn)社會(huì)主義工業(yè)化，完成由農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)變，使社會(huì)主義國(guó)家擁有自己的強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)以后，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性才能充分顯示出來(lái)。

二、探索中國(guó)自己社會(huì)主義工業(yè)化的道路

1956年4月25日，毛澤東所作的《論十大關(guān)系》的報(bào)告，是中國(guó)共產(chǎn)黨比較系統(tǒng)地探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路的開始，同時(shí)也是探索中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路的開始。

“十大關(guān)系”前三條講重工業(yè)和輕工業(yè) 、農(nóng)業(yè)的關(guān)系。沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，實(shí)際上是思考開辟一條跟蘇聯(lián)有所不同的中國(guó)工業(yè)化道路的問(wèn)題。蘇聯(lián)的做法是忽視輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，片面地注重重工業(yè)，造成農(nóng)、輕、重發(fā)展的不平衡，糧食產(chǎn)量長(zhǎng)期達(dá)不到十月革命前的最高水平。報(bào)告肯定我們過(guò)去在處理這些關(guān)系上沒有犯大的錯(cuò)誤，同時(shí)強(qiáng)調(diào)根據(jù)形勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)，今后應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，更多地利用和發(fā)展沿海工業(yè)，降低軍政費(fèi)用的比重，多搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國(guó)防建設(shè)才能有更大的進(jìn)步。

1957年2月27日毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》之十二題中國(guó)工業(yè)化的道路中專門論述了《中國(guó)工業(yè)化的道路》問(wèn)題。他明確指出：“我國(guó)是一個(gè)大農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)人口的百分之八十以上，發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉，工業(yè)才有原料和市場(chǎng)，才有可能為建立強(qiáng)大的重工業(yè)積累較多的資金。大家知道，輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)有極密切的關(guān)系。沒有農(nóng)業(yè)，就沒有輕工業(yè)。重工業(yè)要以農(nóng)業(yè)為重要市場(chǎng)這一點(diǎn)，目前還沒有使人們看得很清楚。但是隨著農(nóng)業(yè)的技術(shù)改革逐步發(fā)展，農(nóng)業(yè)的日益現(xiàn)代化，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的機(jī)械、肥料、水利建設(shè)、電力建設(shè)、運(yùn)輸建設(shè)、民用燃料、民間建筑材料等等將日益增多，重工業(yè)以農(nóng)業(yè)為重要市場(chǎng)的情況，將會(huì)易于為人們所理解。在第二個(gè)五年計(jì)劃和第三個(gè)五年計(jì)劃期間，如果我們的農(nóng)業(yè)能夠有更大的發(fā)展，使輕工業(yè)相應(yīng)地有更多的發(fā)展，這對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)會(huì)有好處。農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)發(fā)展了，重工業(yè)有了市場(chǎng)，有了資金，它就會(huì)更快地發(fā)展。這樣，看起來(lái)工業(yè)化的速度似乎慢一些，但是實(shí)際上不會(huì)慢，或者反而可能快一些。經(jīng)過(guò)三個(gè)五年計(jì)劃，或者再多一些時(shí)間，我國(guó)的鋼產(chǎn)量仍然可能由解放前最高年產(chǎn)量，即1943年的90多萬(wàn)噸，發(fā)展到2000萬(wàn)噸，或者更多一點(diǎn)。這樣，城鄉(xiāng)人民都會(huì)感到高興。”

此后，中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的投資結(jié)構(gòu)堅(jiān)持農(nóng)、輕、重為序，不再是重、輕、農(nóng)業(yè)為序。

三、中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的發(fā)展

1949年中華人民共和國(guó)建立以前，中國(guó)是一個(gè)生產(chǎn)力水平低下、經(jīng)濟(jì)十分落后的半殖民地半封建國(guó)家。新中國(guó)成立后，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨正確領(lǐng)導(dǎo)下，一直為努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化而奮斗。建國(guó)頭三年，就迅速地恢復(fù)了遭受戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。從1953年開始，執(zhí)行以逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化為目標(biāo)，逐步對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造為內(nèi)容的過(guò)渡時(shí)期的總路線，開展了大規(guī)模的、有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。1956年，基本上完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造。1957年，超額完成了第一個(gè)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃。按可比價(jià)格計(jì)算，如以1952年為100，1957年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加到167.8，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加到124.8，工業(yè)總產(chǎn)值增加到228.6，其中輕工業(yè)總產(chǎn)值增加到183.3，重工業(yè)總產(chǎn)值增加到310.7。在這個(gè)時(shí)期，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，而且各重要經(jīng)濟(jì)部門之間的比例也比較協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)效益較好，市場(chǎng)繁榮，物價(jià)穩(wěn)定，人民生活普遍得到改善。這表明，新中國(guó)已經(jīng)建立了工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，在由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)工業(yè)國(guó)家的道路上跨出了具有決定意義的一步。

1956年，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)決議，提出要尋求一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義工業(yè)化道路。可惜的是，由于“大躍進(jìn)”中受到領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦發(fā)熱，急于求成，搞“高指標(biāo)”、“瞎指揮”、浮夸風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”等“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重干擾，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)遭受了不應(yīng)有的挫折和損失。但是，盡管經(jīng)歷曲折，走了點(diǎn)彎路，好在毛澤東親自深入各地，調(diào)查研究，率先發(fā)覺，狠抓糾正，從1958～1975年間，經(jīng)過(guò)全黨努力，全國(guó)人民艱苦奮斗，克服困難，盡可能堅(jiān)持實(shí)事求是，講求實(shí)效，采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，仍然取得了巨大的成就，建成了一個(gè)獨(dú)立的、比較完整的社會(huì)主義工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)展了鋼鐵、機(jī)械、化工、煤炭、電力、石油、輕紡等傳統(tǒng)工業(yè)，建立了汽車、飛機(jī)、電子、宇航、核能工業(yè)、石油化工、合成材料、自動(dòng)化儀表儀器等新興工業(yè)。全民所有制經(jīng)濟(jì)的固定資產(chǎn)原值，從1957年的522.9億元增加到1978年的4488.2億元，即增加了近8倍。這是新中國(guó)成立不久就取得的偉大成就。

第四節(jié) 實(shí)行社會(huì)主義的改造

社會(huì)主義改造是社會(huì)主義革命的重要任務(wù)，是新中國(guó)在20世紀(jì)50年代，以生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制代替生產(chǎn)資料私有制的革命過(guò)程。社會(huì)主義公有制取代私有制是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展的客觀要求，是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度向前發(fā)展的歷史必然趨勢(shì)。由于剝削階級(jí)頑固維護(hù)私有制，新型社會(huì)主義公有制不可能在舊社會(huì)中自發(fā)產(chǎn)生和發(fā)展，只有在推翻了剝削階級(jí)的統(tǒng)治，建立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政權(quán)以后，才有可能進(jìn)行社會(huì)主義改造，以生產(chǎn)資料的公有制代替生產(chǎn)資料私有制，這是社會(huì)主義革命的繼續(xù)。

生產(chǎn)資料私有制有兩種基本類型：勞動(dòng)者的私有制和非勞動(dòng)者的私有制。兩者在性質(zhì)上不同，因而改造的途徑和方法也不一樣。

農(nóng)業(yè)中的個(gè)體所有制是勞動(dòng)者的私有制。馬克思主義者歷來(lái)認(rèn)為，對(duì)勞動(dòng)者絕不能采取剝奪手段，無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家只能通過(guò)合作化的辦法，在勞動(dòng)者自愿聯(lián)合的基礎(chǔ)上，把個(gè)體私有制改變成為勞動(dòng)群眾的集體所有制。在蘇聯(lián)，蘇維埃政權(quán)建立以后，就開始在農(nóng)村進(jìn)行社會(huì)主義革命。當(dāng)時(shí)，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，加上富農(nóng)反抗，花費(fèi)的時(shí)間比較長(zhǎng)，在農(nóng)業(yè)集體化過(guò)程中損失也比較大，一直到30年代中期才基本完成。中國(guó)共產(chǎn)黨遵循馬克思主義原則，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造了一套適合國(guó)情的中國(guó)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造的政策、步驟和方法。整個(gè)農(nóng)業(yè)改造采取三個(gè)互相銜接的步驟：第一步先組織僅僅帶有某些社會(huì)主義萌芽的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組；第二步按照自愿互利的原則，號(hào)召農(nóng)民組織半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社；第三步仍然按照自愿互利的原則，逐步過(guò)渡到完全社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，廢除土地、牲畜、農(nóng)具等生產(chǎn)資料的私有制，實(shí)行按勞分配制度。采取上述政策、步驟和辦法，使農(nóng)民在社會(huì)主義改造過(guò)程中逐步提高社會(huì)主義覺悟，逐步適應(yīng)新的生產(chǎn)方式和生活方式，使他們較快地自愿擺脫生產(chǎn)資料私有制，走上社會(huì)主義道路，從而避免了由于突然變化可能引起的各種挫折和損失。

中國(guó)手工業(yè)的社會(huì)主義改造，同樣是沿著合作化的道路，采取逐步過(guò)渡的辦法。先組織手工業(yè)代銷小組，以后發(fā)展為手工業(yè)代銷合作社，再發(fā)展為手工業(yè)生產(chǎn)合作社。其他行業(yè)如運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)等，個(gè)體勞動(dòng)者的社會(huì)主義改造也大體上采取類似的辦法。

工商業(yè)中的資本主義所有制，是非勞動(dòng)力者的私有制。它們所占有的生產(chǎn)資料，是剝奪來(lái)的，是資本化了的剩余價(jià)值。無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家在原則上完全可以采取無(wú)代價(jià)沒收的辦法，把它收歸國(guó)有。但是，為了減少資產(chǎn)階級(jí)的抗拒和破壞，馬克思主義者歷來(lái)認(rèn)為，最好能用贖買的辦法把他們占有的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)歸公有。俄國(guó)十月社會(huì)主義革命后 ，列寧曾提出要對(duì)接受國(guó)家資本主義的資本家進(jìn)行贖買，但是由于俄國(guó)的資本家拒不接收任何妥協(xié)，列寧的設(shè)想未能實(shí)現(xiàn)。在中國(guó)，資產(chǎn)階級(jí)當(dāng)中的一部分即官僚資產(chǎn)階級(jí)反對(duì)革命，對(duì)他們只能采取直接沒收的辦法。民族資產(chǎn)階級(jí)在民主革命階段有兩面性，即革命性和妥協(xié)性；在社會(huì)主義革命階段，仍然具有兩面性，即既有剝削工人取得利潤(rùn)的一面，又有擁護(hù)憲法、愿意接受社會(huì)主義改造的一面。基于中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)的這種特點(diǎn)，在社會(huì)主義改造過(guò)程中，國(guó)家有可能不采取沒收的辦法，而是通過(guò)贖買把他們的企業(yè)改造成為社會(huì)主義企業(yè)。同時(shí)，對(duì)民族資本家實(shí)行團(tuán)結(jié)、教育和改造的政策，把企業(yè)的改造和人的改造結(jié)合起來(lái)，教育他們接受工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵(lì)他們利用自己的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，使他們由剝削者變成自食其力的勞動(dòng)者。中國(guó)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，是通過(guò)國(guó)家資本主義的形式，從低級(jí)到高級(jí)逐步實(shí)現(xiàn)的，其后這些國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全部變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)營(yíng)企業(yè)。中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)行和平改造的成功，在社會(huì)主義發(fā)展史上寫下了光輝的一頁(yè)。

新中國(guó)的社會(huì)主義繼續(xù)革命，通過(guò)社會(huì)主義改造的方式，在新中國(guó)建立了嶄新的社會(huì)主義制度。同時(shí)，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)社會(huì)主義改造中的運(yùn)用和發(fā)展，是馬克思主義中國(guó)化的偉大成就。

第五節(jié) 農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造

中國(guó)在人民民主專政，其實(shí)質(zhì)就是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的條件下繼續(xù)革命，通過(guò)合作、聯(lián)合的方式，逐步把小農(nóng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、改造成為社會(huì)主義的合作、聯(lián)合經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的變革。

一、農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的基本理論

農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的理論是馬克思主義建設(shè)社會(huì)主義理論的重要組成部分。馬克思和恩格斯都論證過(guò)改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的必要性。馬克思指出，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式排斥生產(chǎn)資料的積聚，排斥分工，排斥生產(chǎn)力的發(fā)展。在資本主義制度下，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不是逐漸變成剝削別人勞動(dòng)的小資本家，就是喪失自己的生產(chǎn)資料變成雇傭工人。恩格斯也指出，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是過(guò)了時(shí)的生產(chǎn)方式，資本主義的大生產(chǎn)將把他們那無(wú)力的過(guò)時(shí)的小生產(chǎn)壓碎。毛澤東認(rèn)為，對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)主義改造是生產(chǎn)力大發(fā)展和共同富裕的前提。這樣做的目的是：一是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的變革，建立公有制，解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是在技術(shù)、機(jī)器和資金稀缺一時(shí)無(wú)法解決的樣態(tài)下，通過(guò)組織和教育，有效地動(dòng)員、提高和擴(kuò)大勞動(dòng)的生產(chǎn)力;三是為生產(chǎn)要素的科學(xué)技術(shù)改造以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)提供“集體力”的載體和機(jī)制。這種所有制改造從實(shí)踐境遇經(jīng)過(guò)互助組、合作社，最后定型于人民公社;從理論建構(gòu)上形成了社會(huì)主義改造理論到人民公社理論的認(rèn)識(shí)飛躍。

（一）改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形式

馬克思、恩格斯認(rèn)為，合作社是改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主要形式。1866年，恩格斯在《致奧古斯特·倍倍爾》的信中說(shuō)，把合作社生產(chǎn)作為向完全共產(chǎn)主義過(guò)渡的中間環(huán)節(jié)，這一點(diǎn)馬克思和他本人從來(lái)沒有懷疑過(guò)。1894年，恩格斯在《法德農(nóng)民問(wèn)題》中明確指出：“我們對(duì)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，但不是采用暴力，而是通過(guò)示范和為此提供社會(huì)幫助。”但是，馬克思、恩格斯并不拒絕其他形式，他們?cè)?jīng)設(shè)想當(dāng)時(shí)俄國(guó)的土地公社有可能成為共產(chǎn)主義發(fā)展起來(lái)的形式。

新中國(guó)成立之初,大量地存在著分散的個(gè)體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、生產(chǎn)水平低,帶有很大的脆弱性和自發(fā)性,因而是一種落后的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。不改變這種經(jīng)濟(jì)形態(tài),不但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得不到發(fā)展、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁不開步子,而且還會(huì)產(chǎn)生新的兩極分化。針對(duì)這種情況,毛澤東提出要通過(guò)“中國(guó)的合作社,依靠統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)形成新生產(chǎn)力的階段,去動(dòng)搖私有制基礎(chǔ)。”基于這種理論,毛澤東在全國(guó)土地改革剛剛完成后便積極提倡農(nóng)業(yè)合作社。毛澤東認(rèn)為,合作化是對(duì)個(gè)體農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義改造的必由之路。早在中共七屆二中全會(huì)的報(bào)告中,毛澤東就講到“沒有合作社經(jīng)濟(jì),我們就不可能領(lǐng)導(dǎo)勞動(dòng)人民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)逐步走向集體化,就不可能由新民主主義社會(huì)發(fā)展到將來(lái)的社會(huì)主義社會(huì),就不可能鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)在國(guó)家政權(quán)中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。”1953年6月15日,他在中共中央政治局會(huì)議上發(fā)表講話指出,我國(guó)農(nóng)業(yè)的惟一道路是社會(huì)主義道路。但是,建成社會(huì)主義不是一蹴而就的,要逐步地過(guò)渡到社會(huì)主義。怎樣過(guò)渡?他認(rèn)為,合作化是對(duì)個(gè)體農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義改造的必由之路。這個(gè)講話把發(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng)、不斷地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,看作是黨在農(nóng)村中工作的中心。合作化實(shí)質(zhì)是把農(nóng)民統(tǒng)一在集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)走共同富裕的道路,以此解決個(gè)體經(jīng)濟(jì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的矛盾,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是將個(gè)體分散的小農(nóng)業(yè)逐步改造為社會(huì)主義集體農(nóng)業(yè)的基本形式。

（二）改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的原則和方法

馬克思認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在取得政權(quán)以后，一開始就應(yīng)當(dāng)促進(jìn)土地私有制向集體所有制過(guò)渡，但不能采取損害農(nóng)民的措施。恩格斯分析了農(nóng)民的各個(gè)階層，指出絕對(duì)不能用暴力去剝奪小農(nóng)，只能通過(guò)示范和為此提供社會(huì)幫助的方法，逐步地過(guò)渡。列寧進(jìn)一步分析了小農(nóng)的二重性，指出農(nóng)民是私有者又是勞動(dòng)者，明確指出在改造農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要遵循自愿原則，任何強(qiáng)迫，暴力手段，任何急躁輕率的行政和立法手段，只能給社會(huì)主義帶來(lái)困難。列寧特別重視流通領(lǐng)域的合作社，主張首先發(fā)展銷售、供應(yīng)、信用方面的合作社，并逐步發(fā)展生產(chǎn)領(lǐng)域中的合作經(jīng)濟(jì)組織。列寧強(qiáng)調(diào)發(fā)展大工業(yè)和文化教育的重要性，指出這些是改造小農(nóng)的重要條件。他還指出改造小農(nóng)的長(zhǎng)期性，他說(shuō)，為了完成這一任務(wù)，需要經(jīng)過(guò)整整一個(gè)歷史時(shí)代，在最好的情況下，也要一、二十年。

毛澤東以西方工場(chǎng)手工業(yè)階段依靠分工形成新的生產(chǎn)力為由,推斷出中國(guó)的合作社“依靠統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)形成新的生產(chǎn)力,去動(dòng)搖私有基礎(chǔ),也是可行的”;互助組因土地等生產(chǎn)資料私有而不能統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),還不能阻止農(nóng)村兩極分化的發(fā)展,有必要組織土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的初級(jí)社;又因初級(jí)社存在土地等生產(chǎn)資料的分紅,仍然建立在私有制基礎(chǔ)之上,在社內(nèi)社會(huì)主義因素與私有制也是有矛盾的,解決的方法是實(shí)行土地集體所有制,在農(nóng)村消滅富農(nóng)經(jīng)濟(jì)制度和個(gè)體經(jīng)濟(jì)制度,使全體農(nóng)村人民通過(guò)建立高級(jí)社，走集體化道路，共同富裕起來(lái)。

在農(nóng)業(yè)改造這一過(guò)程中,毛澤東認(rèn)為人的因素至關(guān)重要,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化、現(xiàn)代化,離不開充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。毛澤東曾講:“嚴(yán)重的問(wèn)題是教育農(nóng)民。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)是分散的,需要很長(zhǎng)的時(shí)間和細(xì)心的工作,才能做到農(nóng)業(yè)社會(huì)化。”毛澤東歷來(lái)重視思想政治工作,認(rèn)為“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”。他相信,勞動(dòng)人民中的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤,是能夠經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)恼喂ぷ魇顾麄兗右钥朔蚋恼摹Ｒl(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性,除了要注意發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)外,還要注意尊重農(nóng)民群眾,不損害他們的利益。任何強(qiáng)迫命令、簡(jiǎn)單粗暴的方法都是應(yīng)當(dāng)避免的。除了要求向廣大農(nóng)民灌輸社會(huì)主義思想外,毛澤東還要求在全國(guó)廣大農(nóng)村,凡是有條件的地方都應(yīng)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)夜校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,成立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)站,把農(nóng)民的學(xué)習(xí)技術(shù)同消滅文盲結(jié)合起來(lái),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不僅包括了廣大農(nóng)民良好的政治素質(zhì),而且包括了廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想觀念等方面的現(xiàn)代化。

二、中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造，即農(nóng)業(yè)合作化的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的理論。在1943年，毛澤東就指出：“在農(nóng)民群眾方面，幾千年都是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位，這種分散的個(gè)體生產(chǎn)，就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的窮苦。克服這種狀況的唯一辦法，就是逐漸地集體化；而達(dá)到集體化的唯一道路，依據(jù)列寧所說(shuō)，就是經(jīng)濟(jì)合作社。”中華人民共和國(guó)建立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨立即在廣大的新解放地區(qū)開展了土地改革運(yùn)動(dòng)，到1952年底，在全國(guó)范圍內(nèi)基本完成了土地改革。土地改革廢除了封建土地所有制，建立了農(nóng)民的土地所有制，解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了發(fā)展。但是，農(nóng)民的土地所有制是小私有經(jīng)濟(jì)，它在發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力方面，有很大的局限性：⑴以手工勞動(dòng)為基礎(chǔ)的個(gè)體農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)單位小，生產(chǎn)技術(shù)落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，積累有限，經(jīng)濟(jì)力量薄弱，無(wú)力進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)。⑵建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義工業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，它既不能為社會(huì)主義工業(yè)化提供日益增多的商品糧食、農(nóng)業(yè)原料，也不能為工業(yè)化提供必要的資金、市場(chǎng)和勞動(dòng)力。⑶以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，具有不穩(wěn)定性和脆弱性，經(jīng)不起天災(zāi)人禍，發(fā)展下去，不可避免地要出現(xiàn)兩極分化。這些情況決定了必須把分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步聯(lián)合起來(lái)成為合作經(jīng)濟(jì)。

1953年10月2日，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作出結(jié)論。他說(shuō)：農(nóng)民的基本出路是社會(huì)主義，由互助合作到大合作社，不一定叫集體農(nóng)莊。現(xiàn)在是“青黃不接”，分土地的好處有些農(nóng)民已開始忘記了，他們正處在由個(gè)體經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡時(shí)期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主體是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，它有兩個(gè)翅膀即兩翼，一翼是國(guó)家資本主義，即對(duì)私人資本主義的改造，一翼是互助合作，糧食征購(gòu)，即對(duì)農(nóng)民的改造。糧食征購(gòu)、整頓私商、統(tǒng)一管理這三個(gè)問(wèn)題勢(shì)在必行。因?yàn)樾∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)增產(chǎn)不多，而城市對(duì)糧食的需要年年增長(zhǎng)，配售問(wèn)題也勢(shì)在必行。由此可見，中國(guó)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造，實(shí)質(zhì)上是對(duì)中國(guó)個(gè)體農(nóng)民的改造。

三、中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的方針政策和步驟

中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的過(guò)程中，對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)，主要是遵循自愿互利、典型示范和國(guó)家?guī)椭脑瓌t，大力開展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)；在理論和實(shí)踐中，既重視生產(chǎn)領(lǐng)域的合作，又重視流通領(lǐng)域的合作；在生產(chǎn)領(lǐng)域的互助合作方面，采取了三個(gè)互相銜接的步驟：第一步，組織帶有社會(huì)主義萌芽的互助組；第二步，在互助組織的基礎(chǔ)上組織以土地入股分紅和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社；第三步，組織完全社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，土地、牲畜、農(nóng)具等主要生產(chǎn)資料歸集體所有。通過(guò)這些步驟和形式，逐步改變農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式，使農(nóng)民逐漸適應(yīng)而不感到突然。

根據(jù)農(nóng)村各階層在土地改革后的經(jīng)濟(jì)地位和對(duì)互助合作的態(tài)度，中共中央制定了農(nóng)業(yè)合作社的階級(jí)路線：依靠貧農(nóng)和消滅富農(nóng)。土地改革以后，貧農(nóng)分得了土地，生產(chǎn)和生活雖都有了改善，但生產(chǎn)仍有困難，下中農(nóng)也不富裕，他們對(duì)互助合作有較高的積極性，是農(nóng)業(yè)合作化的依靠力量。中農(nóng)，特別是富裕中農(nóng)對(duì)合作化的態(tài)度是動(dòng)搖的，因此對(duì)他們采取團(tuán)結(jié)的方針。在中國(guó)，貧農(nóng)和下中農(nóng)占農(nóng)村人口的60～70%，堅(jiān)持依靠貧農(nóng)和下中農(nóng)，才能鞏固地團(tuán)結(jié)其他中農(nóng)，戰(zhàn)勝富農(nóng)，比較勝利地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化；對(duì)富農(nóng)，在合作化過(guò)程中，有區(qū)別地逐步吸收他們加入合作社，通過(guò)勞動(dòng)把它們改造成為自食其力的勞動(dòng)者。

四、中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義合作化的進(jìn)程

中國(guó)民主革命時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命根據(jù)地曾經(jīng)創(chuàng)建各種形式的農(nóng)業(yè)互助合作組織，積累了經(jīng)驗(yàn)，但是作為社會(huì)主義革命的任務(wù)提到日程上來(lái)，還是在中華人民共和國(guó)建立以后。1951年12月，中共中央作出《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）》，到1952年參加互助組的農(nóng)戶已占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的40%，并建立了3600多個(gè)初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。1953年12月，中共中央通過(guò)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》。此后，在1955年11月和1956年6月又先后公布了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程草案》、《高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》，用以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化開始的初期比較謹(jǐn)慎，因而發(fā)展比較緩慢。1955年下半年起，在批判“右傾保守”、“小腳女人”后，很快地就掀起了農(nóng)業(yè)合作化高潮。原來(lái)預(yù)計(jì)在15年內(nèi)完成農(nóng)業(yè)合作化，實(shí)際上只用4年就基本上完成了。1956年，有75萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，入社農(nóng)戶達(dá)1.2億戶，占農(nóng)戶總數(shù)的96.3%；其中高級(jí)社的戶數(shù)達(dá)1億多戶，占農(nóng)戶總數(shù)的88%。中國(guó)農(nóng)業(yè)合作化的方向是正確的，在這場(chǎng)涉及幾億人口極為深刻的社會(huì)變革中，不僅避免了在這類情況下通常難以避免的生產(chǎn)力下降，而且還促進(jìn)了整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是一個(gè)很大的成就。

 第六節(jié) 手工業(yè)的社會(huì)主義改造

手工業(yè)的社會(huì)主義改造，是一個(gè)在中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的扶持下，經(jīng)過(guò)合作化的道路，使分散的個(gè)體手工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義勞動(dòng)群眾集體所有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。

一、手工業(yè)的社會(huì)主義改造的必要性

對(duì)手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，是生產(chǎn)關(guān)系一定要適合生產(chǎn)力狀況規(guī)律的要求。個(gè)體手工業(yè)，以一家一戶為一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，工具簡(jiǎn)陋，生產(chǎn)規(guī)模狹小，技術(shù)落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，是小生產(chǎn)，限制著生產(chǎn)力的發(fā)展。據(jù)1954年調(diào)查，中國(guó)有個(gè)體手工業(yè)勞動(dòng)者約800萬(wàn)人，農(nóng)村兼營(yíng)商品性手工業(yè)生產(chǎn)的約1200萬(wàn)人，手工業(yè)產(chǎn)值占當(dāng)年全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的20%，個(gè)體手工業(yè)勞動(dòng)者每人平均年產(chǎn)值僅占全國(guó)人均年產(chǎn)值的1/10。個(gè)體手工業(yè)是小商品經(jīng)濟(jì)，生產(chǎn)不穩(wěn)定，具有盲目性，如果任其自由發(fā)展就會(huì)走向兩極分化，大多數(shù)手工業(yè)者難以擺脫貧困的處境。為了解放生產(chǎn)力，克服個(gè)體生產(chǎn)的自發(fā)性和落后狀態(tài)，必須對(duì)手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。手工業(yè)在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有著重要地位和作用。在建國(guó)初期，手工業(yè)是供應(yīng)城鄉(xiāng)人民生活資料和生產(chǎn)資料的重要來(lái)源，農(nóng)村生產(chǎn)資料的90%、生活資料的70%來(lái)自于手工業(yè)，其品牌工業(yè)品大都是傳統(tǒng)的出口商品。對(duì)手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，不僅有利于手工業(yè)本身的發(fā)展，而且有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和加強(qiáng)工農(nóng)聯(lián)盟。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1952年的初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)城鄉(xiāng)手工業(yè)工人和手工業(yè)獨(dú)立勞動(dòng)者達(dá)1930余萬(wàn)人，手工業(yè)產(chǎn)值由1949年的32.37億元增加到73.12億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的20.6%。

二、手工業(yè)社會(huì)主義改造的方針和政策

1953年11月至12月，中華全國(guó)合作社聯(lián)合總社召開第三次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過(guò)討論，確定了對(duì)手工業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的方針和政策，即“在方針上，應(yīng)當(dāng)是積極領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步前進(jìn)；在組織形式上，應(yīng)當(dāng)是由手工業(yè)生產(chǎn)小組，手工業(yè)供銷生產(chǎn)合作社到手工業(yè)生產(chǎn)合作社；在方法上，應(yīng)當(dāng)是從代銷入手，實(shí)行生產(chǎn)改造；在步驟上，應(yīng)當(dāng)是由小到大，由低級(jí)到高級(jí)。”

1954年6月，中共中央批準(zhǔn)了第三次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議的報(bào)告和計(jì)劃，要求各級(jí)黨委指定一定的部門及人員負(fù)責(zé)對(duì)手工業(yè)生產(chǎn)和手工業(yè)合作化工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要求國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)有關(guān)部門，供銷、消費(fèi)合作社和全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)對(duì)手工業(yè)生產(chǎn)合作社進(jìn)行必要的援助，并采取具體措施，有效地協(xié)助手工業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造。這次會(huì)議精神的貫徹，有力地推動(dòng)了手工業(yè)合作化的進(jìn)程。到1954年底，全國(guó)手工業(yè)合作組織達(dá)到4.17萬(wàn)多個(gè)，社（組）員121.35萬(wàn)人，當(dāng)年產(chǎn)值11.7億元，相當(dāng)于1953年產(chǎn)值5.06億元的3倍。這一階段手工業(yè)的生產(chǎn)合作，主要是在全體成員自愿的基礎(chǔ)上從供銷環(huán)節(jié)入手組織起來(lái)，開始有了一些公共積累和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，并初步采取工資或勞動(dòng)分紅的形式，因此手工業(yè)的供銷生產(chǎn)合作很有生氣，社（組）員勞動(dòng)積極很高，勞動(dòng)生產(chǎn)率也相應(yīng)提高，發(fā)揮了小生產(chǎn)者組織起來(lái)的優(yōu)越性。

1954年12月，第四次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議討論了手工業(yè)同地方工業(yè)發(fā)展，同農(nóng)業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造如何統(tǒng)籌兼顧、合理安排等問(wèn)題。中共中央批準(zhǔn)了第四次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議的報(bào)告。

根據(jù)中央要求，各地進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)手工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常地進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)地予以工作上的指導(dǎo)和幫助，并相應(yīng)地建立和健全手工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社，調(diào)配與充實(shí)各級(jí)手工業(yè)部門的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)骨干，對(duì)手工業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理普通地進(jìn)行了一次整頓。據(jù)1955年上半年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)手工業(yè)社（組）發(fā)展到4.98萬(wàn)個(gè)，較1954年底增加8100個(gè)；社（組）員143.4萬(wàn)人，較1954年底增加22.55萬(wàn)人。整個(gè)來(lái)說(shuō)，這一時(shí)期手工業(yè)合作化的發(fā)展是積極的，也是穩(wěn)步、健康的。同時(shí)，發(fā)展中也存在一些問(wèn)題。

從1955年下半年起，隨著在農(nóng)業(yè)合作化上批判所謂“小腳女人走路”、“右傾保守”思想的形勢(shì)下，手工業(yè)的社會(huì)主義改造也不可避免地加快了步伐。

12月9日，中央手工業(yè)管理局、中華全國(guó)手工業(yè)合作聯(lián)合總社等機(jī)構(gòu)，召開全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)手工業(yè)組織檢查工作座談會(huì)，檢查“與總路線要求不相適應(yīng)的保守思想”，提出“加快發(fā)展，迎接高潮，全面規(guī)劃，計(jì)劃平衡”的新任務(wù)。12月21日至28日，第五次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議在北京召開。會(huì)前，劉少奇聽取匯報(bào)時(shí)提出：手工業(yè)改造不應(yīng)比農(nóng)業(yè)慢。與其怕背供銷包袱，還不如把供銷包袱全部背起來(lái)好搞些。他要求手工業(yè)合作化在1956年、1957年兩年內(nèi)搞完，說(shuō)“時(shí)間拉長(zhǎng)了，問(wèn)題反而多”。12月27日，毛澤東在《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書的序言中，也提出在1956年上半年，應(yīng)當(dāng)解決手工業(yè)社會(huì)主義改造的速度問(wèn)題。

在這樣的形勢(shì)下，第五次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議著重批判了怕背供銷包袱而不敢加快手工業(yè)合作化步伐的“右傾保守”思想，研究制定了“一五”計(jì)劃期間基本完成手工業(yè)社會(huì)主義改造的全面規(guī)劃。這個(gè)規(guī)劃的總要求是，1956年組織起來(lái)的社（組）達(dá)到手工業(yè)從業(yè)人員的74%，1957年達(dá)到90%，1958年全部組織起來(lái)。這就大大加快了手工業(yè)合作化的進(jìn)程。中共中央同意并批轉(zhuǎn)了這次會(huì)議的報(bào)告，并在批示中指出：“加快手工業(yè)合作化的發(fā)展速度，是當(dāng)前一項(xiàng)迫切的任務(wù)”。

剛剛進(jìn)入1956年，手工業(yè)社會(huì)主義改造高潮開始出現(xiàn)。1月11日，北京市宣布手工業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了合作化。全國(guó)各大城市紛紛學(xué)習(xí)北京的經(jīng)驗(yàn)，改變?cè)瓉?lái)以區(qū)為單位，按行業(yè)分期分批分片改造的辦法，采取全市按行業(yè)將手工業(yè)全部組織起來(lái)的方式。隨后，天津、南寧、武漢、上海等城市很快實(shí)現(xiàn)手工業(yè)合作化。2月底，全國(guó)有143個(gè)大中城市（占城市總數(shù)的88%）和169個(gè)縣基本上實(shí)現(xiàn)了手工業(yè)合作化，參加合作組織的手工業(yè)從業(yè)人員達(dá)300萬(wàn)人。

1956年3月4日，毛澤東明確要求“加強(qiáng)手工業(yè)的社會(huì)主義改造”以后，全國(guó)手工業(yè)改造的步伐繼續(xù)加快。各地分別采取直接組織手工業(yè)生產(chǎn)合作社的建新社方式，或?qū)⒃瓉?lái)手工業(yè)供銷生產(chǎn)社或生產(chǎn)小組并入生產(chǎn)合作社的半社方式，以及將供銷生產(chǎn)社改為生產(chǎn)合作社的轉(zhuǎn)變方式，使擴(kuò)展手工業(yè)生產(chǎn)合作社的速度大大加快。到1956年底，全國(guó)手工業(yè)合作社（組）發(fā)展到10.4萬(wàn)余個(gè)，社（組）員達(dá)到603.9萬(wàn)余人，占全部從業(yè)人員的91.7%。其中，高級(jí)形式的手工業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展到7.4萬(wàn)余個(gè)，社員484.9萬(wàn)余人，占全部從業(yè)人員的73.6%。合作化手工業(yè)的產(chǎn)值108.76億元，占手工業(yè)總產(chǎn)值的92.9%。至此，手工業(yè)由個(gè)體經(jīng)濟(jì)向集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變基本完成。除了某些邊遠(yuǎn)地區(qū)以外，全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了手工業(yè)合作化。

由于手工業(yè)合作化高潮來(lái)勢(shì)迅猛，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)此思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備不足，尤其對(duì)我國(guó)手工業(yè)長(zhǎng)期形成的分散生產(chǎn)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)注意不夠，以致在手工業(yè)內(nèi)部和外部關(guān)系上出現(xiàn)了不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在組織形式上的盲目合并，原有的供、產(chǎn)、銷關(guān)系被打亂，一定程度上影響了手工業(yè)的發(fā)展。

上述手工業(yè)改造高潮中出現(xiàn)的問(wèn)題，主要是由于指導(dǎo)方針上急于求成、盲目集中、合并，忽視手工業(yè)分散生產(chǎn)、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)造成的。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)現(xiàn)并注意到這些問(wèn)題，要求予以糾正。由此實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的初步調(diào)整。經(jīng)過(guò)初步調(diào)整，手工業(yè)生產(chǎn)合作社普遍增加了生產(chǎn)，提高了收入，表現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性。但在調(diào)整中也存在一些問(wèn)題，如忽視手工業(yè)生產(chǎn)對(duì)于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要及供應(yīng)外貿(mào)出口的必要性，使一些歷史悠久的傳統(tǒng)手工業(yè)和享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的手工業(yè)名牌產(chǎn)品日漸萎縮，有的幾近失去傳承。

第七節(jié)  資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造

中國(guó)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，是從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，經(jīng)過(guò)國(guó)家資本主義形式，將民族資本主義工商業(yè)逐步改造成為社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程。

一、對(duì)資本主義工商業(yè)的贖買政策

在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的條件下，無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)資料采取有償辦法實(shí)行社會(huì)主義國(guó)有化的政策。

（一）關(guān)于贖買政策的理論

馬克思主義從不認(rèn)為沒收是奪取資本家的生產(chǎn)資料的唯一途徑。1847年恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中提出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)可以通過(guò)沒收、國(guó)營(yíng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、直接用貨幣贖買等幾種方式廢除私有制。1894年恩格斯在《法德農(nóng)民問(wèn)題》中論及如何剝奪資本主義性質(zhì)的大土地所有者時(shí)說(shuō)：“我們決不認(rèn)為，贖買在任何情況下都是不允許的；馬克思曾向我講過(guò)（并且講過(guò)好多次）他的意見：假如我們能用贖買擺脫這整個(gè)匪幫，那對(duì)于我們是最便不過(guò)的事情了”。列寧也主張“在一定條件下，工人決不拒絕向資產(chǎn)階級(jí)贖買”，為了保存大的生產(chǎn)組織、文明地、有組織地轉(zhuǎn)向社會(huì)主義，“給資本家付出較高的價(jià)線，向他們贖買，這種思想是完全可以容許的。”在俄國(guó)十月革命以后，列寧于1918年5月曾提出把贖買和鎮(zhèn)壓結(jié)合起來(lái)，把贖買和國(guó)家資本主義結(jié)合起來(lái)的政策，即一方面對(duì)那些反對(duì)蘇維埃政權(quán)，不肯接受國(guó)家資本主義的資本家“加以無(wú)情的懲治”，另一方面對(duì)那些肯接受國(guó)家資本主義，能組織大生產(chǎn)的“對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)有益的資本家妥協(xié)，或向他們實(shí)行贖買”。由于俄國(guó)資產(chǎn)階級(jí)勾結(jié)帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)武裝叛亂，列寧的計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)。1921年國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，列寧重新提出這項(xiàng)政策，也因資本家怠工和不接受合同等原因而沒有取得多大進(jìn)展。列寧的設(shè)想在俄國(guó)也沒有來(lái)得及變成現(xiàn)實(shí)。

新中國(guó)成立前夕，面對(duì)國(guó)際帝國(guó)主義反動(dòng)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)行全面封鎖，國(guó)內(nèi)一窮二白、百?gòu)U待興的歷史局面，毛澤東未雨綢繆，深入思考新民主主義革命勝利后中國(guó)的出路問(wèn)題。在認(rèn)真分析了中國(guó)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情基礎(chǔ)上，他認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)主義不能一步到位，必須通過(guò)和平贖買，采取國(guó)家資本主義的方式逐步引導(dǎo)他們進(jìn)入社會(huì)主義。同時(shí)，毛澤東還學(xué)習(xí)借鑒了俄國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是列寧提出對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)采取“沒收”和“贖買”兩種策略，這些做法為毛澤東提出一系列國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)的方針政策提供了重要的理論基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的深思熟慮，1949年3月毛澤東在廣泛聽取調(diào)研與討論意見的基礎(chǔ)上，在黨的七屆二中全會(huì)上指出，國(guó)家資本主義是國(guó)家同私人資本合作的經(jīng)濟(jì),是新民主主義國(guó)家五種經(jīng)濟(jì)成分之一。在接下來(lái)1949年9月毛澤東主持召開的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上，又通過(guò)《共同綱領(lǐng)》以憲法的形式肯定了“國(guó)家資本主義”這一提法,并對(duì)其概念和內(nèi)涵作了解釋，即：“一是國(guó)家資本和私人資本合作的經(jīng)濟(jì)為國(guó)家資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)；二是在必要和可能的條件下，應(yīng)鼓勵(lì)私人資本向國(guó)家資本主義方向發(fā)展，例如為國(guó)家企業(yè)加工,或與國(guó)家合營(yíng)，或用租借形式經(jīng)營(yíng)國(guó)家的企業(yè)，開發(fā)國(guó)家的資源等。”

　　1952年9月24日，毛澤東在中共中央書記處會(huì)議上進(jìn)一步闡述了國(guó)家資本主義定義，他指出，資本主義工商業(yè)正通過(guò)公私合營(yíng)、加工訂貨、工人監(jiān)督、資本公開等方式發(fā)生了性質(zhì)上的變化，轉(zhuǎn)變?yōu)樾率降馁Y本主義。這個(gè)所謂“新式的資本主義”就是國(guó)家資本主義。1953年2月19日，毛澤東在武漢中南局又提出：對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)，可以采取贖買的辦法。之后，根據(jù)毛澤東的指示，李維漢帶領(lǐng)調(diào)查組到上海、南京、武漢等地進(jìn)行了“以國(guó)家資本主義問(wèn)題為中心”的調(diào)查，并形成書面報(bào)告。結(jié)合全面的實(shí)際調(diào)查研究情況，毛澤東指出：“現(xiàn)在的資本主義企業(yè)是在人民政府管理下的和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著并受其領(lǐng)導(dǎo)的受工人監(jiān)督的資本主義即國(guó)家資本主義。”“中國(guó)現(xiàn)在的資本主義經(jīng)濟(jì)其絕大部分是在人民政府管理之下的，用各種形式和國(guó)營(yíng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著的，并受工人監(jiān)督的資本主義經(jīng)濟(jì)。”

　　1953年7月29日，毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上的講話中再次強(qiáng)調(diào)指出：應(yīng)當(dāng)說(shuō)服工人作這個(gè)讓步，以換得國(guó)家資本主義；如果不讓這一步，資本家無(wú)利可圖，無(wú)利可得，就不能換得國(guó)家資本主義。毛澤東認(rèn)為，“現(xiàn)在所說(shuō)的改造，還不是取消資本家私人所有制，使之變?yōu)樯鐣?huì)主義企業(yè)的最后改造步驟，而是指在承認(rèn)資本家的受限制的不完全的私人所有制條件下，使資本主義企業(yè)逐步變?yōu)閲?guó)家資本主義企業(yè)，即在人民政府管理下的、用各種方式同國(guó)營(yíng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著和合作的、受工人監(jiān)督的國(guó)家資本主義企業(yè)。這種資本主義企業(yè)，已經(jīng)不是解放前的那種資本主義企業(yè)，它們主要是為國(guó)家和人民的需要而生產(chǎn)，資本家已不能唯利是圖。因此，這種資本主義，已經(jīng)不是普通意義上的資本主義，而是特殊的、新式的資本主義，即在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的資本主義，它帶有若干社會(huì)主義的性質(zhì)。在國(guó)家資本主義中，公私合營(yíng)是有社會(huì)主義成分的，它是半社會(huì)主義性質(zhì)的。但是把一切國(guó)家資本主義，比如接受加工訂貨，都叫做半社會(huì)主義是不妥當(dāng)?shù)模瑧?yīng)該說(shuō)它是帶有若干社會(huì)主義的性質(zhì)”。 1953年9月7日，毛澤東同民主黨派和工商界部分代表談話時(shí)再次明確指出：“國(guó)家資本主義是改造資本主義工商業(yè)和逐步完成社會(huì)主義過(guò)渡的必經(jīng)之路。”至此，毛澤東關(guān)于通過(guò)“和平贖買”的方式，利用、限制和改造資本主義工商業(yè)總方針的理論，已逐步成熟并完善起來(lái)。

（二）對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行贖買政策

在中國(guó)民主革命階段，毛澤東深刻地分析了官僚資本和民族資本的性質(zhì)和特點(diǎn)，制定了沒收官僚資本和保護(hù)民族工商業(yè)的綱領(lǐng)，實(shí)行了對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)又聯(lián)合又斗爭(zhēng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，取得了民主革命的偉大勝利。民主革命勝利以后，人民民主專政的國(guó)家通過(guò)沒收官僚資本掌握了建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在從新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的時(shí)期，民族資本主義是有兩重作用，既有有利于國(guó)計(jì)民生的積極作用，又有不利于國(guó)計(jì)民生的消極作用；民族資產(chǎn)階級(jí)也具有兩面性，既有剝削工人階級(jí)取得利潤(rùn)的一面，又有擁護(hù)憲法，愿意接受社會(huì)主義改造的一面。工人階級(jí)還要和他們保持統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)系。根據(jù)這些情況和條件，中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府決定對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的過(guò)程中，對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行贖買政策。

中國(guó)對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)的贖買，不是由國(guó)家另外拿出一筆錢來(lái)作為贖金，而是在各種形式的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)中，工人在為國(guó)家和人民的需要而生產(chǎn)的時(shí)候，也為資本家生產(chǎn)一部分利潤(rùn)，作為贖買的代價(jià)。從1953～1955年，資本主義企業(yè)逐步納入各種形式的國(guó)家資本主義，國(guó)家采取“四馬分肥”的贖買形式，即按照國(guó)家所得稅、企業(yè)公積金、職工福利獎(jiǎng)金和資本家的股息紅利四個(gè)方面分配企業(yè)盈余，資本家所得被限制在企業(yè)盈余的1/9左右。這就使得工人的勞動(dòng)主要是為社會(huì)主義服務(wù)，只是部分地使資本家獲利。1956年實(shí)現(xiàn)全行業(yè)公私合營(yíng)以后，贖買改用定息的辦法，即在一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家按公私合營(yíng)企業(yè)中核定的私股額每年付給資本家5%的股息。此外，還保留在職資本家較高的薪金。定息的形式已使資本家的剝削與企業(yè)盈余多少無(wú)關(guān)，也與企業(yè)資金的調(diào)配，使用脫離了關(guān)系，企業(yè)的私股只是領(lǐng)取定息的憑證。1966年取消定息，企業(yè)就完全成為全民所有制的企業(yè)了。贖買政策對(duì)企業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的改造發(fā)揮了重要作用。贖買形式的發(fā)展，反映著剩余價(jià)值的生產(chǎn)從受到限制到歸于消滅的過(guò)程。

贖買不是購(gòu)買。它是正確處理工人階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)之間矛盾的無(wú)產(chǎn)階級(jí)社會(huì)主義革命的政策。贖買的總金額不是決定于資本家生產(chǎn)資料的價(jià)值，而是決定于改造的需要和進(jìn)度。中國(guó)的贖買政策不僅緩和了民族資產(chǎn)階級(jí)對(duì)社會(huì)主義改造的抵制和反抗，而且調(diào)動(dòng)了民族資產(chǎn)階級(jí)的積極性，使之為社會(huì)主義服務(wù)。在對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的整個(gè)過(guò)程中，不僅生產(chǎn)力沒有遭到破壞，而且推動(dòng)了生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)了資本家的政治思想改造，使他們逐步成為社會(huì)主義的勞動(dòng)者。

中國(guó)的贖買政策，這就使馬克思、恩格斯和列寧曾經(jīng)設(shè)想但未能實(shí)現(xiàn)的贖買，第一次在中國(guó)變成了現(xiàn)實(shí)。這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化，在中國(guó)社會(huì)主義改造和建設(shè)中的運(yùn)用、創(chuàng)新和發(fā)展。

（二）對(duì)資本主義工商業(yè)的利用、限制和改造政策

1、對(duì)資本主義工商業(yè)的利用、限制和改造的政策

中國(guó)原是一個(gè)經(jīng)濟(jì)極為落后的國(guó)家，在中華人民共和國(guó)建國(guó)初期，民族資本主義經(jīng)濟(jì)在發(fā)展生產(chǎn)力、培養(yǎng)技術(shù)人員、維持就業(yè)和積累資金等方面仍有一定積極作用。但是，資本主義同社會(huì)主義之間存在著矛盾，是對(duì)立的關(guān)系。隨著社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)的發(fā)展，資本主義的盲目性、投機(jī)性和無(wú)止境的剝削又會(huì)沖擊國(guó)家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，危害社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨和人民共和國(guó)對(duì)資本主義工商業(yè)采取了利用、限制和改造的政策，即在利用資本主義工商業(yè)的有利于國(guó)計(jì)民生的積極作用的同時(shí)，限制它們的不利于國(guó)計(jì)民生的消極作用，并通過(guò)各種不同形式的國(guó)家資本主義，把它們逐步改造成社會(huì)主義的全民所有制經(jīng)濟(jì)。國(guó)家對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造之所以成為可能，是由于：⑴中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)具有兩面性：剝削工人階級(jí)取得利潤(rùn)的一面和擁擠憲法、愿意接受社會(huì)主義改造的一面；⑵人民民主專政的國(guó)家政權(quán)，強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和鞏固的工業(yè)聯(lián)盟，是民族資產(chǎn)階級(jí)能夠接受社會(huì)主義改造的客觀條件；⑶中國(guó)共產(chǎn)黨制定和實(shí)行了正確的改造資本主義工商業(yè)的政策，這些政策為大多數(shù)工商業(yè)者所接受。

新中國(guó)成立以后，面對(duì)資本主義工商業(yè)的發(fā)展，黨內(nèi)外人士看法不一。1950年4月，毛澤東基于世情、黨情和國(guó)情的現(xiàn)實(shí)，就在《對(duì)資本主義工商業(yè)的幾個(gè)政策問(wèn)題》的批語(yǔ)中指出：“今天的斗爭(zhēng)對(duì)象主要是帝國(guó)主義、封建主義及其走狗國(guó)民黨反動(dòng)派殘余，而不是民族資產(chǎn)階級(jí)。對(duì)于民族資產(chǎn)階級(jí)是有斗爭(zhēng)的，但必須團(tuán)結(jié)它，是采用既團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的政策，以達(dá)團(tuán)結(jié)它共同發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)之目的。”1953年3月7日，毛澤東對(duì)有關(guān)文件寫的一段文字就是《關(guān)于國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)》。1953年9月7日，毛澤東同民主黨派和工商界部分代表談話的要點(diǎn)，就講了《改造資本主義工商業(yè)的必經(jīng)之路》。隨后，毛澤東講我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“一體兩翼”，其中一翼是國(guó)家資本主義（對(duì)私人資本主義改造）。1956年12月7日，毛澤東《同民建和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人的談話》，8日毛澤東《同工商界人士的談話》，都是與私營(yíng)工商業(yè)改造有關(guān)的。由此可見毛澤東對(duì)私營(yíng)工商業(yè)改造十分重視，政策十分明確。

2、對(duì)資本主義工商業(yè)的改造過(guò)程

第一步是把盲目發(fā)展的私人資本主義改造成為在國(guó)家管理、國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)、工人群眾監(jiān)督之下的資本主義，即列寧所說(shuō)“我們能夠加以限制，能夠規(guī)定其活動(dòng)范圍”的國(guó)家資本主義。第二步是把國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這個(gè)過(guò)程是從1949年開始，到1966年（停發(fā)定息）最后完成的。

建國(guó)初期，私人資本主義經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中還占有相當(dāng)大的比重，私營(yíng)工業(yè)的產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的63.2%，商品銷售占全國(guó)商業(yè)機(jī)構(gòu)批發(fā)額的76%，零售額的85%，到1952年，資本主義工業(yè)的戶數(shù)增加了21.4%，產(chǎn)值增加了54.2%；私營(yíng)商業(yè)也有所發(fā)展。在此期間，出現(xiàn)了少量的國(guó)家資本主義企業(yè)。

1953年起，國(guó)家開始有計(jì)劃地引導(dǎo)資本主義企業(yè)過(guò)渡到各種國(guó)家資本主義形式。首先是國(guó)家資本主義的初、中級(jí)形式，如私營(yíng)工業(yè)接受國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的加工訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷；私營(yíng)商業(yè)為社會(huì)主義商業(yè)經(jīng)銷商品等。這種形式有利于解放生產(chǎn)力和加強(qiáng)計(jì)劃性，但不能根本解決公私之間和勞資之間的矛盾，因而進(jìn)一步又發(fā)展為高級(jí)形式的國(guó)家資本主義，即公私合營(yíng)。到1955年，公私合營(yíng)工業(yè)產(chǎn)值已占合營(yíng)戶和未合營(yíng)戶合計(jì)總產(chǎn)值的49.7%；未合營(yíng)戶的產(chǎn)值已有81.7%納入國(guó)家的加工訂貨。私人商業(yè)的零售額也有45%納入經(jīng)銷代銷。

1956年下半年，中國(guó)出現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)主義改造的高潮，在它的推動(dòng)下，城市資本主義工商業(yè)的改造也在1956年以全行業(yè)公私合營(yíng)的形式基本完成。該年有298萬(wàn)余家私營(yíng)工業(yè)、商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了所有制的轉(zhuǎn)變，其中59.7萬(wàn)余家實(shí)行公私合營(yíng)，其余的小戶則實(shí)現(xiàn)了合作化。私營(yíng)運(yùn)輸業(yè)在這以前已基本完成了社會(huì)主義改造。中國(guó)對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，包括對(duì)資本家、資方代理人和其他資產(chǎn)階級(jí)分子的改造，目的是使他們脫離剝削者的立場(chǎng)，逐步轉(zhuǎn)變成為社會(huì)主義的勞動(dòng)者。由于中國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)具有兩面性，對(duì)他們的改造是采取民主的方法，即團(tuán)結(jié)、批評(píng)、教育的方法，并結(jié)合企業(yè)改造的實(shí)踐進(jìn)行的。對(duì)資本主義企業(yè)的改造過(guò)程，不是把資本家排除在外，而是通過(guò)安排工作和學(xué)習(xí)，使他們參與企業(yè)的改造，把企業(yè)的改造和人的改造結(jié)合起來(lái)。經(jīng)過(guò)多年的教育和改造實(shí)踐，資本家階級(jí)作為階級(jí)已在中國(guó)消滅了，他們中有勞動(dòng)能力的絕大多數(shù)人已經(jīng)改造成為社會(huì)主義社會(huì)中的勞動(dòng)者。

3、對(duì)資本主義工商業(yè)改造的歷史意義

中國(guó)通過(guò)國(guó)家資本主義道路改造資本主義經(jīng)濟(jì)，成功地實(shí)現(xiàn)了馬克思、恩格斯、列寧的在一定條件下對(duì)資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行贖買的設(shè)想，使得數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的私人企業(yè)和平地、有秩序地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義企業(yè)。在所有制的巨大變革中，沒有發(fā)生生產(chǎn)力的破壞和停滯現(xiàn)象，并隨著生產(chǎn)關(guān)系的改造，發(fā)展了生產(chǎn)力和提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。公私合營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效果可由下表（歷年產(chǎn)值對(duì)比）得到證明：

資料來(lái)源：《中國(guó)大百科全書·經(jīng)濟(jì)學(xué)·Ⅱ》第1383頁(yè)。

在1956年的全行業(yè)公私合營(yíng)中，實(shí)行合營(yíng)的工業(yè)產(chǎn)值比1955年這些企業(yè)的產(chǎn)值增加了32%；公私合營(yíng)商店、合作商店、合作小組的零售額增加了15%強(qiáng)。

（三）中國(guó)過(guò)渡時(shí)期的國(guó)家資本主義

國(guó)家資本主義，是在新民主主義的過(guò)渡時(shí)期，人民民主專政的國(guó)家的管理之下，用各種形式和社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著，并受工人監(jiān)督的資本主義經(jīng)濟(jì)。

1、過(guò)渡時(shí)期國(guó)家資本主義的性質(zhì)決定于無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的性質(zhì)。列寧說(shuō)：“在政權(quán)屬于資本主義社會(huì)的國(guó)家資本主義和無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的國(guó)家資本主義，這是兩個(gè)不同的概念。在資本主義國(guó)家中，國(guó)家資本主義為國(guó)家所承認(rèn)并受國(guó)家監(jiān)督，它有利于資產(chǎn)階級(jí)和反對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家里，國(guó)家資本主義也為國(guó)家所承認(rèn)并受國(guó)家監(jiān)督，但它有利于工人階級(jí)，目的在抵抗依然很強(qiáng)大的資產(chǎn)階級(jí)并和他們作斗爭(zhēng)。”列寧還說(shuō)，過(guò)渡時(shí)期的國(guó)家資本主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)“能夠加以限制，能夠規(guī)定其活動(dòng)范圍的資本主義”。無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家管理下的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)主要地不是為了資本家的利潤(rùn)而存在，而是為了供應(yīng)人民和國(guó)家的需要而存在，同時(shí)為其逐步過(guò)渡到社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。俄國(guó)十月革命勝利以后，列寧便提出利用國(guó)家資本主義的問(wèn)題。由于俄國(guó)資產(chǎn)階級(jí)發(fā)動(dòng)了反蘇維埃政權(quán)的內(nèi)戰(zhàn)，列寧的計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)。1921年新經(jīng)濟(jì)政策開始，列寧重新提出國(guó)家資本主義的主張，要求利用國(guó)家資本主義同私人資本主義和小資產(chǎn)階級(jí)勢(shì)力作斗爭(zhēng)，把國(guó)家資本主義作為提高生產(chǎn)力，活躍商品流通和向社會(huì)主義過(guò)渡的階梯。列寧曾經(jīng)提出了國(guó)家資本主義的四種形式，即租讓制、租借制、合作制和吸引商業(yè)資本家推銷國(guó)家貨物和收購(gòu)小生產(chǎn)者的產(chǎn)品，供給傭金。但限于當(dāng)時(shí)的歷史條件，蘇維埃俄國(guó)的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)展起來(lái)。

    一九五三年七月九日，毛澤東在全國(guó)財(cái)經(jīng)工作會(huì)議的一個(gè)文件上關(guān)于國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)的批語(yǔ)指出：“中國(guó)現(xiàn)在的資本主義經(jīng)濟(jì)其絕大部分是在人民政府管理之下的，用各種形式和國(guó)營(yíng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著的，并受工人監(jiān)督的資本主義經(jīng)濟(jì)。這種資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是普通的資本主義經(jīng)濟(jì)，而是一種特殊的資本主義經(jīng)濟(jì)，即新式的國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)。它主要地不是為了資本家的利潤(rùn)而存在，而是為了供應(yīng)人民和國(guó)家的需要而存在。不錯(cuò)，工人們還要為資本家生產(chǎn)一部分利潤(rùn)，但這只占全部利潤(rùn)中的一小部分，大約只占四分之一左右，其余的四分之三是為工人（福利費(fèi)）為國(guó)家（所得稅）及為擴(kuò)大生產(chǎn)設(shè)備（其中包含一小部分是為資本家生產(chǎn)利潤(rùn)的）而生產(chǎn)的。因此，這種新式國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)是帶著很大的社會(huì)主義性質(zhì)的，是對(duì)工人和國(guó)家有利的。

2、中國(guó)國(guó)家資本主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

毛澤東在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展了列寧關(guān)于過(guò)渡時(shí)期國(guó)家資本主義的理論，肯定國(guó)家資本主義在中國(guó)是改造資本主義工商業(yè)和逐步完成社會(huì)主義過(guò)渡的必由之路。并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)定了從低級(jí)到高級(jí)的各種國(guó)家資本主義形式，有步驟地實(shí)行國(guó)家資本主義，可以在充分利用資本主義工商業(yè)的積極性，限制它的消極性的過(guò)程中逐步改造資本主義生產(chǎn)關(guān)系。

從1949年到1956年，中國(guó)各地的私人資本主義工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)，除西藏自治區(qū)外，全部實(shí)行了國(guó)家資本主義，并且在實(shí)踐中表現(xiàn)出了明顯的優(yōu)越性。在生產(chǎn)關(guān)系變革過(guò)程中，這部分生產(chǎn)力不僅沒有遭受破壞，反而連年增產(chǎn)，物價(jià)穩(wěn)定，市場(chǎng)繁榮。

在中國(guó)，過(guò)渡時(shí)期國(guó)家資本主義區(qū)分為三種形式，分別反映了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)同資本主義經(jīng)濟(jì)之間不同程度的聯(lián)系，以及它們?cè)谧兏镔Y本主義生產(chǎn)關(guān)系中的不同作用。

一是初級(jí)形式，包括工業(yè)上的收購(gòu)產(chǎn)品，即國(guó)營(yíng)商業(yè)臨時(shí)或定期收購(gòu)私營(yíng)工廠的自銷產(chǎn)品，商業(yè)上的批購(gòu)零銷，即私營(yíng)商業(yè)以現(xiàn)款向國(guó)營(yíng)商業(yè)批購(gòu)部分商品，拆零銷售，賺取批零差價(jià)，但私商仍可從自由市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)并銷售同類商品。這種形式，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)同資本主義經(jīng)濟(jì)在流通領(lǐng)域發(fā)生部分的，一般性的聯(lián)系。私營(yíng)企業(yè)并未因此而改變其生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)，但產(chǎn)生了對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有限度的依賴，它意味著居于主導(dǎo)地位的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)對(duì)私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開始發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)作用。

二是中級(jí)形式，包括工業(yè)上的加工、訂貨、統(tǒng)購(gòu)、包銷，商業(yè)上的經(jīng)銷、代銷等。加工，指社會(huì)主義國(guó)營(yíng)企業(yè)，或國(guó)家其他單位與私營(yíng)工廠訂立加工合同，供給原料或半成品，私營(yíng)工廠按照規(guī)定的產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量和交貸期限進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品交給國(guó)營(yíng)企業(yè)，并按規(guī)定取得加工費(fèi)。訂貨，指國(guó)營(yíng)企業(yè)規(guī)定所需產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格和交貨期等，向私營(yíng)工廠訂購(gòu)產(chǎn)品。統(tǒng)購(gòu)，指對(duì)某些與國(guó)計(jì)民生關(guān)系重大的產(chǎn)品，以國(guó)家法令規(guī)定由國(guó)營(yíng)商業(yè)部門按照合理價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)。統(tǒng)購(gòu)的產(chǎn)品，通常采取加工的方式向私營(yíng)工廠收進(jìn)，不準(zhǔn)私營(yíng)工廠將該類產(chǎn)品在市場(chǎng)上自行銷售。包銷，指國(guó)營(yíng)商業(yè)部門對(duì)私營(yíng)工廠規(guī)定其產(chǎn)品規(guī)格、質(zhì)量和合理價(jià)格，在一定時(shí)期內(nèi)收購(gòu)并銷售其全部或部分產(chǎn)品。經(jīng)銷，指國(guó)營(yíng)商業(yè)通過(guò)訂立合同，將國(guó)家已經(jīng)掌握全部或大部分貨源的商品，批售給私營(yíng)經(jīng)銷店。經(jīng)銷店用現(xiàn)款以批發(fā)價(jià)進(jìn)貨，并按國(guó)營(yíng)商業(yè)規(guī)定的零售牌價(jià)出售，從批零差價(jià)中獲取經(jīng)銷利潤(rùn)。經(jīng)銷店對(duì)經(jīng)銷商品不得再?gòu)淖杂墒袌?chǎng)進(jìn)貨。代銷，指國(guó)營(yíng)商業(yè)通過(guò)訂立合同，將商品委托給私營(yíng)零售店代銷。代銷店按照國(guó)營(yíng)商業(yè)規(guī)定的供應(yīng)辦法和零售牌價(jià)出售，取得一定手續(xù)費(fèi)。代銷店不需用現(xiàn)金進(jìn)貨，但必須先交存一定數(shù)額的保證金，并將銷貨款及時(shí)交回國(guó)營(yíng)商業(yè)。它們對(duì)代銷的商品不得再?gòu)淖杂墒袌?chǎng)進(jìn)貨。在國(guó)家資本主義中級(jí)形式下，私營(yíng)企業(yè)只能按照合同規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。在企業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃要經(jīng)過(guò)工人討論決定，執(zhí)行中要接受工人監(jiān)督。企業(yè)的利潤(rùn)水平，如加工費(fèi)用、經(jīng)銷受工人監(jiān)督。企業(yè)的利潤(rùn)水平，如加工費(fèi)用、經(jīng)銷代銷利潤(rùn)數(shù)額等均由國(guó)家規(guī)定；企業(yè)的盈余按“四馬分肥”的原則進(jìn)行分配。根據(jù)1953年國(guó)家規(guī)定，私營(yíng)企業(yè)的盈余按四個(gè)方面進(jìn)行分配，即國(guó)家工商所得稅一般占30%，企業(yè)公積金占10～30%，職工福利資金占5～15%；資本家股息、紅利占25%左右。這種盈余分配方式，當(dāng)時(shí)人們形象地稱之為“四馬分肥”。在這種形式下，資本家對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和分配權(quán)（剝削數(shù)量），無(wú)不受到一定限制，已是一種不完全的私有制了。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)同資本主義經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，雖然仍是外部聯(lián)系，但已增加了它的廣度和深度，從流通領(lǐng)域部分地?cái)U(kuò)展到生產(chǎn)領(lǐng)域和分配領(lǐng)域，私營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的依賴日益加深，這時(shí)私營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已有一部分納入國(guó)家計(jì)劃或受國(guó)家計(jì)劃支配，盲目性受到限制，生產(chǎn)力得到較充分的發(fā)揮，還可以為國(guó)家提供一部分公共積累。在這里，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律已經(jīng)同時(shí)發(fā)展。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，加工訂貨已有相當(dāng)發(fā)展。1952年，加工訂貨的產(chǎn)值已占到私營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值的56%；到1955年即改造工作完成的前一年，增長(zhǎng)到81.9%。

三是高級(jí)形式，包括單個(gè)企業(yè)公私合營(yíng)和全行業(yè)公私合營(yíng)。單個(gè)企業(yè)公私合營(yíng)，是在早期實(shí)行于個(gè)別比較大型的私營(yíng)企業(yè)。其主要特點(diǎn)是，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)同資本主義經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系由企業(yè)外部進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部，私營(yíng)企業(yè)增加公股，國(guó)家派駐公方代表負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，由此引起企業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系在多方面發(fā)生深刻的變化：⑴企業(yè)由資本家所有變?yōu)楣焦灿校Y本家私股失去獨(dú)立地位，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)基本屬于國(guó)家，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本納入國(guó)家計(jì)劃；⑵資本家開始喪失企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，處于被領(lǐng)導(dǎo)、被改造地位，工人雖未完全擺脫剝削，但已開始成為企業(yè)的主人和領(lǐng)導(dǎo)力量；⑶企業(yè)盈利按照“四馬分肥”的原則分配。資本家的剝削受到很大限制，工人的工資已部分地具有按勞分配的性質(zhì)。公私合營(yíng)企業(yè)已在很大程度上受社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制約，具有半社會(huì)主義的性質(zhì)。全行業(yè)公私合營(yíng)，指不分大型和中小型，按行業(yè)同時(shí)實(shí)行公私合營(yíng)。合營(yíng)之后，資本家將生產(chǎn)資料交由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配，同時(shí)進(jìn)行清產(chǎn)核資，對(duì)資本家支付定息。定息是國(guó)家根據(jù)指定的私股額，按期付給資本家以國(guó)定息率的股息。1956年7月國(guó)務(wù)院規(guī)定：根據(jù)企業(yè)合營(yíng)時(shí)清產(chǎn)核資確定的私股股額，不分工商，不分大小，不分盈余戶虧損戶，不分行業(yè)，不分老合營(yíng)企業(yè)新合營(yíng)企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)定為年息5厘，個(gè)別企業(yè)可以超過(guò)5厘。全行業(yè)公私合營(yíng)之后，各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接納入國(guó)家計(jì)劃，并由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)改組，原來(lái)的資方人員由國(guó)家適當(dāng)安排，他們不再以資本家身份行使職權(quán)，而成為企業(yè)的一般管理人員和技術(shù)人員，工人則成為企業(yè)的主人；資本家的剝削被限制在固定的股息范圍內(nèi)，同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果完全脫離，工人工資則變成按勞分配的形式。實(shí)行全行業(yè)公私合經(jīng)后，資本主義企業(yè)已基本上改造成為社會(huì)主義性質(zhì)的企業(yè)。

單個(gè)企業(yè)的公私合營(yíng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期即已出現(xiàn)。有的是將私營(yíng)企業(yè)中官僚資本投資或敵偽財(cái)產(chǎn)沒收后的私股，改組為公私合營(yíng)企業(yè)的，有的是在“五反”運(yùn)動(dòng)后，將資本家違法所得轉(zhuǎn)為公股合營(yíng)而成的，有的是大工廠因?yàn)樨?cái)務(wù)困難，要求國(guó)家投資而合營(yíng)。到1952年底，實(shí)行公私合營(yíng)工業(yè)企業(yè)已有997家，公股占合營(yíng)企業(yè)資金比重平均為52.9%。

但是，單個(gè)企業(yè)公私合營(yíng)在實(shí)踐中也表現(xiàn)出某些局限性，如合營(yíng)企業(yè)與非合營(yíng)企業(yè)之間的矛盾，合營(yíng)企業(yè)內(nèi)部公私之間的矛盾，部分合營(yíng)企業(yè)資本家剝削收入仍然過(guò)高，國(guó)家統(tǒng)一調(diào)配和改組生產(chǎn)仍受到限制等，因而要求對(duì)整個(gè)行業(yè)實(shí)行合營(yíng)，以便統(tǒng)一安排，全面改組。在1955年底，農(nóng)村社會(huì)主義改造高潮的推動(dòng)下，1956年初出現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)全行業(yè)公私合營(yíng)高潮，并于上半年基本完成。合營(yíng)企業(yè)延至1966年取消，企業(yè)最后轉(zhuǎn)變成社會(huì)主義全民所有制。

總之，通過(guò)社會(huì)主義的三大改造，在中國(guó)建立了嶄新的社會(huì)主義制度。

中國(guó)的社會(huì)主義改造，特別是在前期，總的說(shuō)來(lái)，是成功的，它避免了生產(chǎn)關(guān)系大變動(dòng)時(shí)生產(chǎn)大幅度下降的現(xiàn)象，對(duì)于發(fā)展中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起了積極作用。這是毛澤東政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國(guó)的社會(huì)主義改造中的運(yùn)用和發(fā)展。中國(guó)社會(huì)主義改造情況和成就如下表：

資料來(lái)源：《中國(guó)大百科全書·經(jīng)濟(jì)學(xué)·Ⅱ》第1371頁(yè)。

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