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李毅青海演講稿:當今中國社會結構分析
尊敬的馬教育長,尊敬的幾百位在職干部研究生,尊敬的青海大學教授、研究生,女士們,先生們,早上好!
首先向各位表示崇高的敬意。各位工作在青海,生活在青海,就是對國家和民族的重大貢獻。感謝給我這個機會來西寧分享一些研究結果。雄偉青海,壯麗青海,對我教育很大。(順便說一下,我在這里講的內容,與中國大陸任何單位沒有關系,我在中國大陸是三無人員,沒有職務,沒有職稱,沒有聘用。)接到來講課的機票之后,有幸買到崔永紅的《青海通史》,寫得真好,可惜只寫到1949年。十五日下午有幸來到西寧,西寧剛剛啟用的新航站樓,現代,大氣,比印尼在巴厘島為奧巴馬、習近平、普京修的新航站樓,要好的多。西寧是一個現代化的大城市,沒有一絲一毫崔永紅《青海通史》里面邊陲小鎮的印跡。
十六日上午,有幸在貴德看到黃河,河寬、水深、流急。中華水塔,三江之源。今年四月,我在山東大學演講,黃河就在濟南城邊,濟南黃河的水很少、很淺,當地人講,這還算好的,前些年黃河曾經斷流200多天!看完貴德的黃河,趕到塔爾寺,聽了寺方人員的講解,接受了一次難得的藏傳佛教教育,才知道,塔爾寺還有十幾個活佛、800多個喇嘛,才知道,喇嘛原來是三個人一家,一大二小,過家庭生活,富裕的家庭,還有寶馬車。我是西安人。再有兩個月,我就整二十年沒有回過西安了。經常夢回長安。我剛工作的時候,上面的領導是范明將軍。范明當年在習仲勛領導下,護送班禪行轅去西藏,就是從塔爾寺班禪行宮出發的。范老給我說的很多事情,我當時并不完全理解,現在看了班禪行宮,就理解了許多。晚上住在湟源縣城。看了新修的丹噶爾城。花了14塊五毛錢人民幣,坐出租車,看了湟源縣的東大街、西大街、南大街、北大街、建設路、環城路。在月上東山的時候,爬了北極山,和北極山后面的一座山,當地人稱為敦敦山。縣城有不少人在空地上圍起來跳鍋莊舞。我也加入跳了幾下,才知道,小時候跳得忠字舞,基本節拍和基本動作原來就是來自鍋莊舞。
十七日一早,從湟源去了西海鎮,造原子彈的展覽館因為停電關門了。到了金銀灘,本想好好看看草原,但是怕沒有時間,于是就掉頭去了青海湖。雪山,草地,成群的牛羊,藍藍的青海湖,藍藍的天,使人忘乎所以。香港,我往返了多次。新加坡,我上個月初去看了一下。青海湖,有三個香港大,有七個新加坡大。從沙島,從湖東路,看了一個小時的青海湖,大美青海。回到湟源縣城,拜訪了一位縣水泥廠退休職工的家。然后去互助縣的一個中等鄉的一個中等村,拜訪了一家農戶。互助老縣城,就比湟源縣城大很多。互助縣城的新區,更是鮮亮,新建的體育場,新建的中學,新建的公檢法的大樓,幾十棟高層住宅樓。看到互助縣青稞酒廠修的青海唯一的高爾夫球場。一進門就要喝三杯,真有些不適應。
十八日去了普寧之珠高塔,在天上,旋轉兩小時,認真學習西寧市。下來之后,講解員指著眾多的地圖、照片、圖表、模型,背誦了西寧市的過去、現在、未來。明清西寧城,只有唐代西寧城的一半大。然后到東關清真大寺,聽取神職人員講解,接受了一次非常難得的伊斯蘭教的教育。不知道,西寧,將來,可不可以,把鋼鐵廠遷走,在鋼鐵廠的現址,修建一座能容納二十萬人禮拜的大清真寺,招徠全中國、全亞洲、全世界的穆斯林來禮拜,修建看臺,非穆斯林可以在旁邊的山上觀看幾萬、幾十萬穆斯林作禮拜;和穆斯林商量一下,周末的時候,早晚,可否允許二十萬人一起跳鍋莊舞,游客可以在附近山上觀看二十萬人跳鍋莊舞;全面提升西寧的旅游業和服務業。最后還看了省委黨校大門外的一個室內的農貿市場,品種齊全,購銷兩旺。
十九日,昨天早上,在青海省博物館,聽了一次專業水平很高的青海歷史講解,這是近年來,在國內幾個博物館,我聽到的講解中,專業水平最高的一次。四九年以后的青海是個什么樣子,在書店里買不到書,書店里賣的都是說三馬的書。昨天下午才在圖書館借到九本書。其中有兩本書對我教育很大。一本是《青海統計年鑒2011》。還有一本是《當代中國的青海》(上、下),可惜這本書是1991年出版的。來青海之后,每天至少吃一頓飯,吃飯的時候就接受青海朋友們的再教育。
以上就是我學習青海的一些短暫的機會。在青海研究這門大學問面前,在座的每個人都是我的老師。十分遺憾的是,我這次沒有機會去玉樹、果洛、格爾木,原因是我12月2日在美國華盛頓有個演講,今天晚上從西寧飛深圳,后天早上要從廣州飛美國。時間這么短,數據這么缺乏,我今天對青海一定會有講得不對的地方,還請各位海涵。
雄偉青海,壯麗青海,負山帶河,形勢險要,自古以來,金戈鐵馬,前出西藏,策應新疆,屏障關隴,拱衛內地。來到青海才知道,我以前對中國歷史的理解,有很多都是不全面的。兩千多年來,從秦皇、漢武到毛澤東,土漢蒙回藏撒拉各族人民,共同創造了青海的雄壯歷史。秦兵不西行,秦筑長城西阻羌人。秦始皇突然去世,沒有時間經營青海。秦始皇如果晚去世幾年,一定會進軍青海。正如李白所說,“秦家筑城防胡處,漢家還有烽火燃,烽火燃不熄,征戰無已時。”秦始皇來不及,漢武帝是一定要來的。在漢武帝領導下,偉大統帥霍去病,進軍甘肅、寧夏、青海、新疆,在西寧及附近建立西平亭等眾多軍事郵政據點,障塞亭燧,星羅棋布,內地農耕文明從此進入河湟地區。趙充國開始屯田河湟,扎根邊疆。王莽看到,圍繞青海湖,已有東海郡、南海郡、北海郡,便設置西海郡,實現了“四海一統”。偉大領袖東漢光武帝劉秀,親率大軍西征,平定甘肅、寧夏、青海、四川,再次統一中國。后因地方官員貪污腐敗,官逼民反,青海人民多次大起義,起義軍多次打到寶雞、西安附近。曹操經營青海,魏蜀爭奪青海。魏晉南北朝時期,南涼建都青海18年,今日虎臺,可能是南涼點將臺。后土谷渾建都青海350年。
土谷渾疆域包括新疆、青海、甘肅、寧夏大部,土谷渾一度繁榮昌盛。偉大領袖隋煬帝,慨然羨秦皇漢武之功,為消滅土谷渾,親率大軍西征,進軍西寧,會師青海湖,在青海金山大宴群臣,在甘肅雁支山陳軍幾十里接見西域二十七國的國王和使者,收復西域,土谷渾敗亡。隋末唐初,土谷渾復據舊有之地,騷擾大唐。唐太宗降服突厥后,反擊土谷渾,在青海、新疆擊敗土谷渾,土谷渾臣服,成為唐朝屬國。唐承漢制,在河湟大舉屯田。隴右地區一度成為全國最富庶的地區。唐太宗貞觀十八年,土番國王松贊干布統一西藏,建都拉薩,和親文成公主,兵鋒直指唐朝屬國土谷渾。從長安到拉薩,唐蕃大道4000多里暢通。最終,土番滅亡了土谷渾,占據青海全部和新疆、四川一部,在大非川之戰全殲唐軍薛仁貴十萬人。吐蕃、大唐之間,從此在青海、新疆大打出手。在青海,戰線大體以日月山農牧分界線為界。打了30年,雙方都打不動了,和親金城公主。唐玄宗時,吐蕃又開打,唐朝大勝,于是在日月山立碑劃界。但沒有多久,雙方又在萬里疆界大打出手,唐將哥舒翰占上風。但安史之亂一起,哥舒翰率唐軍東撤,吐蕃占領新疆、青海、甘肅、寧夏,直逼長安,唐代宗倉皇出逃,吐蕃軍大掠長安十五日,揚長而去,之后吐蕃統治青海、甘肅、寧夏100年。后吐蕃發生內戰,殺人盈野,新疆青海,五千里間,赤地殆盡,甘肅寧夏,兩千里間,寂無人煙。沙洲漢人張議潮起兵。吐蕃國滅亡,凡202年。李白說,“漢下白登道,胡窺青海灣。由來征戰地,不見有人還。”杜甫說,“君不見,青海頭,古來白骨無人收,新鬼煩然舊鬼哭,天陰雨濕聲啾啾。”王昌齡說,“青海長云暗雪山,孤城遙望玉門關。黃沙百戰穿金甲,不破樓蘭終不還。”
北宋無能,在西寧沒有呆幾天,靖康恥之后,就退回內地了。青唐政權統治青海,數次打敗西夏強敵,后因內戰毀滅。金滅北宋,占青海。夏從金手中奪取青海。元滅金夏,不僅統一青海,進而收入西藏,西藏從此成為中國一部分,七百多年了。宋元期間,反復殺戮,河湟一帶,人煙稀少。元朝北遁,朱元璋明朝統一青海。明清西寧城,只有唐西寧城一半大。后蒙古一部南下青海,前往西藏。后李自成軍隊拿下西寧,拿下青海湖畔。元明兩代,藏傳佛教在青海迅速發展,伊斯蘭教在河湟地區發展。
明末清初,和碩特蒙古南遷,在顧實汗的領導下,從青海進軍西藏,扶植達賴班禪,建立的統治青藏的政權,向清朝稱臣。顧實汗死后,何碩特逐漸衰落。吳三桂叛亂,與和碩特勾結。新疆準格爾叛亂,與和碩特結親。后在河碩特政權內部,達賴排擠顧實汗的后代。五世達賴圓寂后,西藏搞了一個六世,青海搞了一個六世,發生沖突,康熙無奈,封了西藏的六世。新疆叛亂的準格爾部,出兵六千,從南疆進入西藏,拿下拉薩,和碩特統治青藏70年就此結束。康熙由西寧進兵西藏,拿下拉薩,又封了青海的六世達賴。雍正元年,部分青海蒙古又叛亂,雍正派年羹堯平叛。平叛后,整頓了囂張的寺院經濟。乾隆年間,一方面教派之間相互仇殺,一方面官逼民反。蒙族人銳減,藏族人北上。道光咸同年間,起事不斷。
新疆阿古柏在俄國、英國支持下,搞疆獨,搞叛亂。1871年,中國再次失去新疆。不僅是新疆。西安以西,甘肅、青海、寧夏盡失。偉大統帥左宗棠,抬棺西征,一路血戰,消滅了搞疆獨叛亂的阿古柏,收復新疆,功垂千古。西征路上首先血戰統一了青海。經過十幾年戰亂,西北地區,人民空亡大半。左宗棠一路招降納叛,一個重要的降將,名叫馬占鰲。馬占鰲手下,一個悍將,名叫馬海晏,官升清軍副將,追認總兵。馬海晏的兒子馬麒,17歲中武生,隨軍征戰。馬海晏、馬麒在董福祥軍,參與抗擊八國聯軍,參與護駕慈禧光緒逃往西安。辛亥革命后,在文人軍師黎丹等輔佐下,馬麒武力統一青海。
1913年,英國策動西藏獨立。1914年英國策動西姆拉會議,麥克馬洪亂畫中印邊界地圖,并將全國藏區分為內藏、外藏,要求外藏立即獨立,內藏完全自治。中國不同意。1917年,英國支使藏軍攻陷四川十幾個縣。1918年5月,英國額以川藏停戰為誘餌,再次提出外藏獨立、內藏自治的方案。1919年9月5日,北洋政府就英國要求通電有關各省征求意見。9月29日,馬麒發表了著名的“艷電”,是黎丹的手筆。其中兩段如下:
西藏固中國之領土,今日雖不得已而與之劃界,然異日國力發達,仍當進兵拉薩,以恢復原有之主權。而進兵拉薩,其道有二:一曰南道,由川赴藏之路是也;一曰北道,由青赴藏之路是也。前清征服西藏之時,嘗兩道并進,所以克奏膚功。今日,所恃以出奇制勝者,為青海之北道耳。且昆侖以南,玉樹土司為青海之門戶,附西藏之肩背,為西寧赴拉薩必經之要道,將來經營發展,即可倚為制藏之策源地。若割為藏境,則拉薩之藩籬益固,西寧之距拉薩愈遠,人攻我易,我攻人難,自顧不暇,焉能制藏?
擬請鈞座據情轉電中央,請外交部根據新舊圖志,堅持力拒,不承認昆侖南、當拉嶺北、德格以西等字樣,不獨青、藏界線應請照前清會典舊圖為準,即川邊與西藏亦各有定界,豈可輕易變更?總而言之,西藏本中國屬土,年來與川邊構怨,譬猶兄弟鬩墻,自應由兄弟解決,萬不能任他人從旁干預。吾國茍有一息生氣,所有劃界會議,應從根本否認。此約一簽,終古難復,大好河山,一筆斷送,凡屬五族,誰不解體,事關國勢存亡,是以披肝露膽,瀝血以告。
此電一發,客觀上阻止了北洋政府簽訂新的喪權辱國條約,使馬麒在國內政界名聲鵲起。這里引用黎丹這兩段文字,因為這兩段文字集中表現了青海在中國戰略形勢中的重大戰略意義。從秦皇漢武到蔣介石,兩千多年的青海歷史,是個重復,是個循環。內地安定,青海地方地方官員不貪污腐敗,青海就和諧安定。內地動亂,或青海地方官員貪污腐敗,青海就要動亂,就可以尸積成山,血流成河,就可以赤地千里。
1907年兩廣總督岑春煊,建議青海建省,光緒讓徐世昌、袁世凱等議論,未成。1916年,1922年,馬麒、黎丹兩次聯名建議北洋政府青海建省,未成。1928年蔣介石定都南京,馮玉祥建議青海、寧夏建省,蔣介石同意,任命孫連仲為首任省長,1929年1月行政。半年后,馬麒接任。兩年后,馬麒突然去世,其子馬步芳想繼任,但黎丹等人推薦其弟馬麟接任。馬麟能力不行,五、六年后,黎丹等人走后,被馬步芳趕下臺,取而代之。馬步芳能力比馬麟強很多。經濟上,修一點水利,種一點樹,修一點路。軍事上,搞軍隊現代化,馬家軍有一定戰斗力。政治上,搞馬家家族統治,把青海搞成鐵桶一塊,49年前,國民黨、共產黨的組織,都進不了青海。但因為沒有黎丹這種懂大局的人指點,馬步芳在政治上自我毀滅。1937年,馬步芳剿滅紅軍西路軍。1949年,在解放戰爭快要結束的時候,馬步芳棄明投暗,拼全力進攻解放軍,偉大統帥彭德懷,血戰蘭州,一舉消滅馬家軍,解放青海,解放西北,解放新疆。彭德懷1950年10月揮軍朝鮮,1951年1月4日拿下漢城。解放軍1951年解放西藏。
東方紅,太陽升,中國出了個毛澤東。毛澤東徹底改變了青海的戰略形勢。毛澤東繼承、捍衛和發展了秦皇、漢武、唐宗、康熙的偉大事業,統一內地,進軍新疆,進軍西藏,不僅拿下了烏魯木齊和拉薩,更將解放軍全線推進部署到中俄、中印邊境。從此,青海就從邊疆變成了內地,從國防前線變成了大后方。建國前三十年,青海全面建設,打下了基礎。為兩彈一星做出了偉大貢獻。改革開放頭二十年,繼續建設。西部大開發十年來,爆炸式發展,西寧成為高樓林立的現代化城市。今后三十年,農民工人化,農村城市化,工人市民化,還要突飛猛進發展三十年。現在全省580萬人口。三十年之后,不管有多少人,80%以上的人口,將會居住在西寧、格爾木等十余個縣城以上的城市。只要不出戈爾巴喬夫,只要不出現大的動亂,現在這種爆炸式的發展,還將持續二、三十年。
(不念)二十年來,對新中國社會分層結構發展演變的研究,無論是理論研究還是實證研究都取得了很大的成就。在理論研究上,經過否定之否定的螺旋式上升,認識逐步深化,由1979年之前只有階級分析,發展到否定階級分析、只有階層分析,直到近年來又否定了對階級分析的否定(仇立平,2006;仇立平,2007;馮仕政,2008; 李路路等,2012),階級分析與階層分析并重。在實證研究上,更是碩果累累(李拓,2002;陸學藝,2002;鄭杭生,2004;李培林,2004;邱澤奇,2004;吳波,2004;李春玲,2005;揚繼繩,2006;朱光磊,2007,李毅,2008;李強,2010;梁曉聲,2011),對新中國社會分層結構的發展演變,或從階級分析角度,或從階層分析角度,或從兩者結合的角度,做了多方位的描述性研究和分析性研究,珠聯璧合,蔚為壯觀。
(不念)瑕不掩瑜,美中不足的是,在眾多實證研究中,很少有反映中國社會分層結構演變全貌的數字化模式。僅有的兩、三個數字化模式,只反映近期某個時刻的靜態的狀況,沒有反映歷史的沿革,不能直觀把握新中國六十多年來社會分層結構發展演變的宏觀大趨勢。理論研究和實證研究,社會結構與發展演變,最后都可以落實到數字化模式上面。在數字化模式面前,理論觀點更容易深化,實證研究更容易檢驗。
今天簡要介紹一下中國社會分層的李毅模式。拙著《中國社會分層的結構與演變》中譯本(2008),《社會學概論》(2011),有的網站,把這兩本書的影印本在互聯網上免費自由傳播。今天講座的這個講稿,講完之后,就可以傳給諸位。所以,今天可以提綱攜領,少說幾句,多留一些時間,聽取諸位研究生和教授的批判指正。
在講正題之前,我們先看一下當今世界格局,看一下2011年世界列強生產總值的排列情況,大體上,再有十年左右時間,中國總值就要超過美國,重回世界第一。總的說來,1865年前,2025年后,人類社會歷史,就是中國世界第一的歷史。從1865年到2025年,這160年,中國不是世界第一的歷史,只是人類社會歷史的一個短暫插曲。
2011年 GDP 人均GDP
(萬億美元) (美元)
世界 70.2 10102
1. 美國 14.99 47882
2. 中國大陸 7.2 5439
3. 日本 5.87 46407
4. 德國 3.6 43865
5. 法國 2.78 42642
6. 巴西 2.48 12594
7. 英國 2.43 38918
8. 意大利 2.2 36124
9. 印度 1.9 1528
10. 俄國 1.86 13006
11. 加拿大 1.74 50565
12. 澳大利亞 1.52 67039
13. 西班牙 1.48 31820
14. 墨西哥 1.16 10063
15.韓國 1.12 23067
資料來源:http://unstats.un.org/unsd/snaama/resQuery.asp
另外,研究中國社會分層的英文文獻,見拙著《社會學概論》(2011)第99頁至103頁。
一.中國社會分層 1949年前
中國有沒有奴隸社會,可以研究,今天不談。夏商是不是奴隸社會,可以研究,夏商社會分層,今天不談。西周是封建社會,西周社會分層,今天不談。春秋戰國時期,中國封建社會解體,春秋戰國社會分層,今天不談。夏、商、西周、春秋、戰國的社會分層,可以寫五本書,就指望在座諸位研究生了。
從秦朝到清朝的中國社會,不是封建社會。中國比歐洲提前近兩千年結束了封建社會,這是中國領先世界近兩千年的重要原因。從秦到清,不是封建社會,那是個什么社會?中國學術界的研究還很不充分。秦、漢、隋、唐、宋、元、明、清的社會分層,可以寫八本書,就指望在座諸位研究生了。
從秦到清社會分層的大體狀況,是個金字塔形,根據《劍橋中國史》英文版13卷30頁,拙著有一個圖示2-1,是個金字塔。皇室,官員,有功名的人,地主,商人,考生,等,構成上層統治階級,約占人口5%。農民,手工業者,小生意人,構成下層被統治階級,約占人口95%。當官的,有了錢,可以買地,變為地主。大商人,攢了錢,可以買地,變為地主。官員、地主、商人,可以努力培養下一代參加科舉,爭取當官,或者花錢買個功名。這樣,統治階級的三大塊就連為一氣了。但是,也有富不過三代的現象,下層階級,通過改朝換代,通過科舉,通過做生意攢錢,通過買地,也有一點點可能性,向上社會流動,進入上層階級。這種極為有限的開放性、流動性,是從秦到清中國社會分層制度的先進性的突出體現,是亮點,是中國社會領先世界近兩千年的重要原因。
注: 1. 皇室,官員,有功名的人,地主,大商人,考生,共占人口5%。
2. 農民,手工業者,小生意人,共占人口95%。
來源: 《劍橋中國史(英文版)》第13卷第30頁
從1840年到1949年,下層階級變化不大。農民階級,手工業者,沒有什么變化。新出現了一個現代工人階級,但非常弱小,到1949年,中國工人階級才300多萬人。五億中國人中,300萬工人,人數少得難以想象,而且,多數工人是女工和童工,多數工人集中在繅絲業和面粉業這兩個行業。
表2-7 中華民國公務員制度
級別 月薪 (元)
1935年
特任 800
選任 1 680
2 640
3 600
4 560
5 520
6 490
7 460
8 430
薦任 1 400
2 380
3 360
4 340
5 320
6 300
7 280
8 260
9 240
10 220
11 200
12 180
委任 1 200
2 180
3 160
4 140
5 130
6 120
7 110
8 100
9 90
10 85
11 80
12 75
13 70
14 65
15 60
16 55
來源:The Chinese Yearbook,1935-1936
上層階級變化很大。除了西方列強操控中國之外,新的上層階級由軍事領袖、新知識分子、民族資本家、地主、國家技術官員(technical bureaucrats)組成,拙著對這五個部分都有所分析,為了填補空白,特別著重分析了1949年之前的中國干部制度。1949年之后的中國社會分層,就是從這樣一個結構上發展演變的。
二.中國社會分層 1949-1959
我以為,建國六十年,前三十年,后三十年,都有輝煌成就,都有嚴重錯誤。前三十年,成就比后三十年大,錯誤也比后三十年大。后三十年,錯誤比前三十年小,成就也比前三十年小。右派認為,前三十年沒有成就,或者成就很小。這是不對的。左派認為,后三十年沒有成就,或者成就很小,這也是不對的。右派認為,前三十年錯誤太大,應該否定前三十年,這是不對的。左派認為,后三十年錯誤太大,應該否定后三十年,這也是不對的。
從1949年到1976年,可以稱為毛澤東時代。最近,《光明日報》發表了軍委習近平主席13年1月5日的講話,說否定毛澤東就會天下大亂。去年,中共十八大報告,再一次評價了毛澤東時代,原文如下:“以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民完成了新民主主義革命,進行了社會主義改造,確立了社會主義基本制度,成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革,為當代中國一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。在探索過程中,雖然經歷了嚴重曲折,但黨在社會主義建設中取得的獨創性理論成果和巨大成就,為新的歷史時期開創中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。”這里面,“成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革”這句話,從社會分層結構變遷的角度講,是真實的。
來源: 1) 《中國干部統計50年1949-1998》第1頁
2) 《中國勞動統計年鑒1998》第9頁。
注:1956年之前有一個人數不多的民族資產階級。大躍進期間,該階級被贖買,愿意工作的融入了干部階級。中國官方統計年鑒沒有關于民族資產階級的數據。
在短短幾年時間里,新中國形成了農民階級、工人階級、干部三大塊的社會分層結構,見圖3-3。通過土改,消滅了存在兩千多年的地主階級。美日歐主流學術界,對中國的土改,基本上是肯定了。但近年來,中國有些學者,開始否定土改。從發展社會學的角度,土改對于建立現代化工業強國是必不可少的,是不可或缺的。關于土改的情況,參見羅平漢《土地改革運動史》(2005)。有關國際比較研究,參見譚崇臺《發達國家發展初期與當今發展中國家經濟發展比較研究》(2008)。通過公私合營,用贖買的方式消滅了民族資產階級。白天敲鑼打鼓,晚上抱頭痛哭。現在看來,把私有的飯館、澡堂、理發店、小作坊,統統消滅,對社會經濟發展不利。
表3-1 1956年體制的結構
級別 月薪(元) 文職 軍職 國營企事業單位 專業技術人員 工人
1類地區 11類地區
1 5560 729 國家主席
國務院總理 中央軍委主席
2 505 657 最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長
3 450 585
4 400 520 中央各部部長
5 360 468 省長 大軍區司令 巨型國營企業,中國科學院
6 320 416 重點大學 教授
7 280 364 省會城市
市長 軍長 高級工程師
8 250 325
9 220 286 省法院院長,省檢察院檢察長
10 190 247 地區行署專員,省會城市法院院長,省會城市檢察院檢察長 師長 大型國營企業,授予學士及以上學位的大學,同級研究院所
11 170 221 大專學校 副教授
12 150 195 地區法院院長,地區檢察院檢察長
13 135 175 縣長 團長 中型國營企業,同級研究所
14 120 156 工程師講師
14 108 140
16 96 125 縣法院院長,縣檢察院檢察長
17 86 112 營長
18 76 99 鄉鎮長 小型國營企業 8
19 68 89 連長
20 61 80 7
21 54 70 排長 助教
22 48 63 6
23 43 56 技術員
24 37 49 5
25 32 43 4
26 28 37 實習技術員 3
27 26 34 2
28 24 31 1
29 22 29
30 20 26
來源:選編,1956(2-3 至 2-285)。
人事部:《人事工作文件選編》。北京:中國人事出版社。
以下簡注為:選編,年(卷數-頁數)
總的說來,這個新的社會分層結構,“成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革”,調動了占人口絕大多數的工農兵的積極性,為新中國毛澤東時代抗美援朝、建立完整工業體系、兩彈一星、對印反擊、三線建設、大慶會戰\成昆鐵路\紅旗渠、援越抗美、聯合反霸、支援第三世界、美蘇中大三角、把中國人均壽命從35歲提高到68歲,奠定了堅實的社會基礎。
但毛澤東對這個新的結構也多有不滿。比如高考。1905年中國取消科舉,1952到1955年,中國以高考的名義恢復了科舉。是誰決定搞的,我到現在也沒有查到。毛澤東,似乎不知道實行高考這件事。推測一下,可能是劉少奇、周恩來、鄧小平參與決策的。后面要提到,對高考不滿成為毛澤東發動文革的重要原因之一。再比如工資,把表3-1,和表2-7比較一下,就可以看到,新中國的工資差距,比中華民國還要大。毛澤東當然很不高興,這后來也成了毛澤東發動文革的重要原因。
1958年隔離城鄉的戶口制度的建立,就我現在能找到的資料,沒有發現毛澤東知道這件事情。根據現有文獻推測一下,除了周恩來,劉少奇、鄧小平可能也參與了決策。下面可以看到,文革中,毛澤東的知青上山下鄉、五七干校,都是為了消滅三大差別,特別是城鄉差別。
三.中國社會分層 1959-1979
在這二十年里,中國社會分層的結構,及其變化,見圖4-3。干部、工人、農民的三大塊結構,毫無變化。要說有變化,就是工人的比例緩慢增長。十年文革,對中國社會分層結構的影響,從圖4-3看來,十分有限。為什么?回顧一下文革的有關政策,就清楚了。
來源:1. 中國干部統計五十年,1949-1998,1。
2. 中國勞動統計年鑒,1998,9。
注: 1. 1966到1970年的數據為估算結果。
2. 1962到1977年,農民工的數量在二千萬上下。但是,中國所有統計僅從1978年開始統計農民工。
文革取消了高考,代之以工農兵大學生,或稱工農兵學員。五十年代用高考方式恢復科舉后,1957年,全國大學生中,出身地主、富農、資本家的,占80%,毛澤東極為不滿。1966年,作為文化大革命的開端,一項重大政策就是取消高考。1972年,大學恢復招生,用推薦的方式,從工農兵中推薦大學生。從1972到1976年,一共有82萬工農兵大學生。現在中央和省部級領導人中,都有一些工農兵學員,包括軍委習近平主席。從后面的表7-1,我們可以看到,1964年,1982年,1990年,大陸大專以上人口的比例是0.4%,0.6%,1.4%。也就是說,取消高考只對不到1%的中國人口產生了直接影響。
文革十年,82萬工農兵學員和41萬轉業干部遠遠不能滿足社會經濟發展的需要,445萬工人以工代干,幾百萬農民以農代干。鄧小平結束文革后,以農代干的農民干部全部清退回家做農民。以工代干的工人干部,清退了100萬,其他人通過“五大”畢業生的方式,或其他方式,最終成為正式國家干部。中國當時有七億多人,以工代干、以農代干加起來不到1000萬人,影響有限。
文革十年,有約8000萬高中和初中畢業生,去農村當農民。其中,近6000萬,本來就是農民,稱為回鄉知青。有2000多萬城里的初中、高中畢業生,上山下鄉,平均當了六年農民,然后絕大多數又回到城里。上山下鄉問題,十幾年來,美國學術界,中國學術界,都有激烈爭論。一派認為,知青下鄉,是黑暗歲月,不堪回首。另一派認為,那是激情燃燒的歲月,有利有弊,相當一部分知青得到了難得的鍛煉。爭論雙方有時候很動感情。現在,軍委習近平主席、李克強總理等一大批國家和省部級領導人都是知青出身。我觀察,這些知青出身的人,很少有全盤否定自己知青歲月的。當時中國有七、八億人口, 2000多萬城市知青的下鄉與返城,對社會分層結構的影響,無論怎么強調,都十分有限。如果說,在這二十年中,文革等事件對中國社會分層結構的影響有限,那么,什么事情對中國社會分層結構有重大影響呢?
我個人認為,是三線建設。在這二十年時間里,中國大體上處于準戰爭狀態。1964年4月25日,總參在給毛主席黨中央的報告中,描述了美國或蘇聯先發制人、突然襲擊中國沿海大中城市的嚴重后果。當時中國50%的民用工業和52%的軍事工業集中在14個人口超過100萬的大城市里,沒有可靠的防空能力。敵人將在戰爭初期癱瘓中國主要鐵路、橋梁、港口,沒有一座大水壩能免于決口。經過四個月的斟酌,在美國發動東京灣事件的第二天,毛澤東最終決策開始三線建設。在一線地區,停止一切新項目的建設,停建工廠、研究機構、大學,更不要說城市建設。一線、二線地區的所有獨生子,也就是重要的工廠、研究所、大學,遷往三線地區,而且要分散,要靠近山區,甚至直接建在大型山洞中,山,散,洞。從1965年到1985年,為了備戰,中國國定資產投資的重點,從一線地區轉向了三線地區。在這二十年時間里,為了備戰,中國基本上停止了城市化建設,停建三峽這樣的大型水庫。城市化建設的停滯,又直接延緩了中國的工業化進程。因為備戰和三線建設,農村城市化、農民工人化的過程,在1985年前,十分緩慢。1840年之后,中國屢遭侵略,百年國恥。為了避免國家民族再遭涂炭,必須進行三錢建設,為此不得不付出延緩農村城市化、農民工人化的巨大犧牲。唯有犧牲多壯志,敢教日月換新天。
對于文化大革命,拙著從分層社會學角度,作了全面的分析,國內出版中譯本,大半刪去。所幸,社會學人類學中國網,發表了譯文:
http://www.sachina.edu.cn/Htmldata/longbook/liyi_structure_china/465.html 。
四. 中國社會分層 1979—1993
在這段時間里,中國社會分層發生了巨大的變化, 見圖5-3。首先,非農勞動人口,從1979年只占總數的四分之一,到1993年接近總數的一半,這是中國社會分層結構的巨大進步,這是輝煌的成就。第二,農民工從兩千多萬發展到一億多人,在人數上超過了城市工人,成為中國工人階級的主力軍。第三,中國民族資產階級重生了。
究其原因,一方面,是鄧小平領導改革開放的智慧、勇氣、魄力。另一方面,同樣重要的是國際形勢發生了極其重大的變化。中國、蘇聯援越抗美,美國深陷越戰泥潭,國力大幅度衰退,1971年中國重返聯合國常任理事國,1972年尼克松訪華, 1976年美國敗走越南。1979年蘇聯侵略阿富汗,中、美、巴基斯坦援阿抗蘇,蘇聯深陷阿富汗戰爭泥潭,難以自拔。據此, 1985年鄧小平判斷,在此后相當長的時間里,中國不會面臨戰爭,決定改變中華民族1840年以后不斷準備應對外來大規模入侵的基本國策導向,把中國國策的重點,從備戰轉移到經濟建設上來,停止三線建設,加快工業化、城市化、現代化的發展。1991年蘇聯解體,更堅定了中國一心一意搞建設、全心全意謀發展的戰略決心。后來又提出二十世紀頭二十年的戰略機遇期,現在對這個問題有些爭論。
來源:1.《中國干部統計50年1949-1998》第1頁
2.《中國統計年鑒2002》第120-121頁
3.《中國勞動統計年鑒1998》第17頁
對于中國1989年政治風波,拙著從分層社會學角度,作了全面的分析,國內出版中譯本,大半刪去。所幸,社會學人類學中國網,保留了大部分譯文:第十一節 中國社會分層與1989政治風波 (編輯注:此節略有刪除)
http://www.sachina.edu.cn/Htmldata/longbook/liyi_structure_china/466.html 。
五.中國社會分層 1993—2011
在這段時間里,中國社會分層結構發生了更加巨大的變化, 見圖6-3,取得了更加輝煌的成就,但也出現了極其嚴重的問題。首先,輝煌的成就,突出表現在,非農勞動人口,從1993年的大約一半,2011年增加到五分之四;換句話說,農業勞動力從大約一半,下降到五分之一。這是中國歷史、亞洲歷史、世界歷史輝煌的一頁。
第二,中國民族資產階級的數量和力量都有飛速的發展。這個問題后面專門談。第三,1996年,亞洲金融危機,中國國有企業建國以來第一次整體虧損。中央決定抓大放小。在短短幾年時間里,中國國有企業工人從8000多萬,下降到2000多萬。這件事情現在已經過去了,只是有些文藝作品還有反映,比如電影《鋼的琴》。還有,前幾天,一個下崗工人,對社會不滿,和一個公共汽車的全體乘客,同歸于盡了,只是一個偶發事件。第四,在4000萬干部隊伍之外,因為高等教育的爆炸性發展,準干部的數量大幅度增長,2011年達到8000萬。
第五,最嚴重的問題是,由于隔離城鄉的現行戶口制度,這個中國社會經濟發展的癌癥,始終沒有割除,在中國非農勞動力已經達到五分之四的情況下,中國城市化的比例,如果不騙人的話,只有35%。這個問題后面專門談。第六,貧富懸殊,兩極分化,不斷發展。第七,正如孫立平先生等人提出和強調的,從九十年代后期開始,中國社會分層結構固化,社會流動越來越困難。比如高考越來越不公平。有錢、有權、有勢的人,如果占有多數資源,使無錢、無權、無勢的人,很難向上流動,必然不能長久,王侯將相寧有種乎?
六.中國社會分層 1952—2011
新中國六十多年社會分層的全景圖畫,見圖8-1,見圖示8-1。圖8-1是圖3-3、圖4-3、圖5-3、圖6-3的總和。2011年,中國社會分層的大體結構是:4000萬干部和8000萬準干部,2000萬資產階級,構成上層社會;下面是47000萬工人,包括三個階層,25000萬農民工、2600萬國有工人和600萬集體工人、18600萬其他城市工人;在這下面是15000萬農民。有些數據,有待修正。但誤差不會很大,基本結構,不會改變。下面讓我們簡單看一看各個階級階層。
七.干部與準干部
關于中國的4000萬干部,有兩個詳細、準確的數據資料:1.中共中央組織部:《中國干部統計50年1949-1998》,黨建讀物出版社,1999年。 2.譚浩、趙超:“新中國成立60年來領導班子和干部隊伍建設綜述”, 2009年,中國中央政府網。
從1998年之后,中國干部總數保持在4000萬。2007年底,包括機關干部689萬,國有事業單位干部2313萬,國有企業干部942萬。正如中國人所熟知,干部可以分為省軍級、地師級、縣團級、鄉鎮(科、營)級、股(連)級,一般干部。在理論上,4000萬干部都可以套用相近的級別,包括各級國有宗教工作者。
1993年之前,本科以上畢業生,和大多數大專以上畢業生,畢業后自動成為國家干部。1993年之后,隨著高等教育的爆炸性發展,越來越少的大學畢業生成為國家干部,多數人自謀職業,但國家對這些人有禮遇。在全中國,多數勞動者在勞務市場中找工作。而大專以上畢業的人員在全國各級人才市場找工作,并享有一些勞動市場的人所沒有的待遇。因此,我將這些,沒有成為國家干部的、在非公部門工作的、或在國有部門非正式工作的、大專以上畢業人員,稱為“準干部”。國家各級人事部門采用一些管理干部的方法管理準干部,比如檔案,比如評職稱。我發現,近年來,也有大陸學者開始使用“準干部”這個概念。2011年,中國大陸準干部已經有8000多萬人。
下面要談到,我認為,未來中國中產階級將主要來自于這個準干部階層的發展壯大。大學生就業難的原因,不是因為中國大學生多了,而是因為中國現行的社會經濟發展模式,不是自主創新的模式,而是研發兩頭在外的加工工業模式。這個問題不解決,中國難于跨過“中等發達陷阱”,或“中等收入陷阱”,中產階級難以誕生。
拙著對中國干部作了全面、細致的分析。新中國六十多年來的偉大成就,改革開放三十多年來的偉大成就,各級領導干部功不可沒,全體干部功不可沒。六十多年來,干部的收入、聲望、社會經濟地位,整體而言,始終高于工人階級、農民階級。只是最近一、二十年來,部分干部的收入和聲望,被部分資產階級成員超過。
目前中國社會的一個嚴重問題,是中國至今沒有實行公開的官員財產申報制度。下面就要談到,一、二十年來,由于權錢交易迅速發展,一部分干部與一部分資產階級成員已經合二而一了。
八.中國資產階級
美國學術界,中國學術界,對中國資產階級的研究,都很有成就。只要有市場經濟,就會出產生資產階級。三十多年來中國改革開放的成就,在很大程度上是中國市場經濟的成就,也是中國資產階級的成就。中國生產總值中,中國資產階級到底占多少?或者說,中國GDP中,非公部門占多少?美國和中國的多數研究者認為,四分之三到五分之四。我認為,在五分之四以上。近年來,我在珠三角訪談過十幾個民營企業家。
美日歐資產階級,特別是美國資產階級,與中國資產階級,有重大的區別。美國的高速計算機、裝備制造業、戰斗機、核潛艇、洲際導彈、航母、坦克,美國絕大部分先進的東西,是美國資本家研究、開發、生產出來,賣給美國政府和美國軍隊使用的。拙著中,對今日中國資產階級的性質,有一段話,全文如下:
我認為,在可以預見的將來,中國資產階級只會繼續成為上層階級的一部分,而不會成為國家領導集團的一部分,特別是在中央和省部一級。中國資產階級還將不得不依附于國家。這不僅是由中國的政治經濟所決定的,更是由中國在世界體系中的地位所決定的。簡單說來,未來幾十年美國的對華政策對中國資產階級在中國社會中的地位和作用的影響遠大于其他任何因素。在可預見的未來,中國的非公經濟將繼續主要集中在低技術和勞動密集型產業。這是由今日世界體系的本質和美國的技術霸權所決定的。現在中國的非公有經濟主要生產那些美國企業幾十年以前就停止生產的低技術含量和勞動密集型產品。中國國有經濟則從事著高科技和資本密集型產品的生產,這些產品是中國作為一個現代民族國家所不可或缺的、而美國決不會賣給中國的東西,特別是大規模殺傷性武器,如戰斗機、航空母艦、核潛艇、先進的雷達、先進的通訊設備,以及更為重要的用來生產這些產品的機器制造業和高級材料制造業。只有公有部門有能力研究、開發、制造這些產品。這就是為什么公有部門現在還雇用著大部分教育精英,盡管非公經濟產出中國GDP的3/4到4/5。只要美國不向中國出售、并禁止其他國家向中國出售這些高技術產品,中國就必須維持一個強有力的公有經濟。中國資產階級在這些領域里基本上無能為力。(《中國社會分層的結構與演變》,191-192頁)
二十多年來,中國資產階級和中國政府的關系,總的說來,一直比較好。個別情況下,出現問題,政府也從來不沒收財產,而是采取贖買的辦法。比如,山西私有煤炭工業,出現一些社會經濟問題,中央出資數(三)千億元人民幣,全行業贖買。再比如,私有鋼鐵工業,出現一些社會問題和突發事件(通鋼事件),政府也是出資贖買。
中國官方公布的中國資產階級人數,見圖8-3。這個人數,主要包括大陸雇工8人以上的城市資本家和農民資本家。拙著(第188頁)特別分析了這個問題,認為這個數字大大偏低。有些人,在社會經濟的急速發展中,碰巧自然成為中國資產階級的一部分,比如一些土地被天價收購的農民,一夜之間暴富。中國大陸資產階級,至少還包括下面兩個部分。第一,一、二十年來,一些干部收取了一部分金錢和資產,其數量大大高于工資收入,成為中國資產階級一部分。第二,一些干部,公開或不公開地,參股一些企業。股息大大超過其工資收入。我上中小學的時候,高音大喇叭曾經播放毛澤東的一句語錄:“資產階級就在共產黨內。”八十年代,我們以為,毛澤東一定是老糊涂了,說胡話。現在看來,何其驚心動魄。
錢權交易,錢權結合,一些黨員干部成為中國資產階級的一部分,怎么辦?美日歐學術界,對這個問題,沒有看到有關討論。中國學術界,有人提出,用除罪化的方法,或用大赦的方法,解決這個問題。我認為,可以采用剝離的辦法,解決這個問題。簡言之,有錢的官員、黨員,可以退黨,退出干部隊伍,加入工商聯,其代表人物,作為工商界代表的一部分,各級人大政協還可以安排。然后,實行嚴格的錢權分離、錢權隔離的制度。見拙著《社會學概論》(2011),第九章“政治社會學”,第二節“中國民主化的道路”,第二小節“官員財產申報與黨員遺產限額”(第150—151頁)。
九.中國工人階級
中國工人階級的迅速發展壯大,而非中國中產階級的形成,是當今中國社會分層結構發展演變的主旋律。2011年,中國工人階級增長到四億七千多萬人,47087萬,見圖8-2,包括2654萬國有工人、603萬集體工人、18552萬城市非國國有工人、25278萬農民工。
中國學術界,有人認為,當今中國執政黨和政府,不認為當今中國存在階級,不愿意看到階級這個詞,這顯然與事實有出入。當今中國執政黨和政府,并不否認當今中國社會存在階級,并不否認當今中國社會存在領導階級,并不否認當今中國黨派存在階級基礎,并不否認有的社會階級是當今中國社會的主力軍。中央軍委習近平主席13年4月28日指出: “工人階級是我國的領導階級,是我國先進生產力和生產關系的代表,是我們黨最堅實最可靠的階級基礎,是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。堅持和發展中國特色社會主義,必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領導階級地位,充分發揮工人階級的主力軍作用。”十幾年來,江澤民,胡錦濤,每年五一節前后,都說過類似的話。
國有工人,改革開放前,在某種意義上,是工人貴族,在廣大農民之上,在人數很少的干部之下,一些工人的收入和聲望,還高于一些層級低的干部。1988年起,短短幾年時間,八千多萬國有工人變為兩千多萬,很多人經歷了下崗的過程,當時下崗的人,現在已經退休了。現在兩千六百多萬國有工人和三百多萬集體工人,按照朱镕基總理引用的說法:銀行投資保,兩電加一草,石油加石化,掃地都不少。
一億八千多萬城市非國有工人,因為有城市戶口,收入、社會經濟地位,都高于農民工。一億八千萬這個數據,可能大大高于實際情況,應該減去一些未統計在內的資產階級成員,還應該減去一些在人口普查種自己填報的大專以上人口。2011年,中國城鎮民家庭人均可支配收入,21810元。
兩億六千萬農民工,現在是中國工人階級的主力軍。新的統計數據,見國家統計局《2012年我國農民工調查監測報告》,13年5月27日剛剛發表,有關統計數據,全面,細致,真實。幾年來,我在珠三角訪談過二百多個打工仔、打工妹。由于毫無道理的現行戶口制度,兩億六千萬農民工被排除在城市戶口之外,無法正常融入非農城市生活。現在,中國新的領導集體,已經下決心要解決現行戶口制度這個早就該解決、早就能解決的問題。幾年來珠三角和全國各地持續發生、愈演愈烈的民工荒,再一次說明,解決戶口問題的時機,早就成熟了。時不我待,只爭朝夕。隨著戶口問題的解決,中國工人階級這三個階層,將融為一體,中國工人階級將從一個自在的階級,變為一個自為的階級。
拙著《社會學概論》(2011)第91頁,對中國工人階級的觀點如下:
中國工人階級作為領導階級,如何領導中國,還需要在制度上加以明確。起碼,在中國共產黨執政的情況下,中國工人階級的合法權益,應該得到切實保護。目前損害中國工人階級權益,特別是損害占中國工人階級數量一半的農民工的權益的事情并不少見。從中央到地方各級工會工作人員,完全由公務員組成,不利于保護工人階級的合法權益,從中央到地方各級工會機關都應該吸收工人代表包括農民工代表參加工作。在中國所有大中小企業,都應該像部隊把支部建在連上那樣,切實把黨團工會支部建在車間里,保護、團結、教育、領導中國工人階級,激發中國工人階級的主人翁精神。實踐證明,選派黨員大學畢業生做村官,是非常正確的做法。中國現在已經進入工業社會了,或可考慮進一步推廣這個行之有效的政策,選派黨員大學畢業生進大中小企業做基層黨團工會支部領導人。
十.中國農民階級
中國農民階級的迅速衰亡,是改革開放三十多年來,中國社會經濟發展最偉大的成就。所謂社會現代化,在最根本的意義上,就是農民工人化、農村城市化。2011年,從事農業的中國農民,已經不到一億五千萬了。美國三億多人,只有260萬農民(農業工人),生產夠四億五千萬人吃的農產品。中國,如果2600萬農民不夠,5200萬農民應該足夠了。我認為,多則二十年,少則十年,中國農民,可以從現在的不到一億五,下降到五千萬左右。我這樣講,不是異想天開。
2011年,中國農村居民人均純收入,6977元。這是什么意思?我認為,這個6977元,不是1.5億農民的人均純收入,而是加入2.5億農民工的收入后,整個8.97億農村戶口農村居民的人均純收入。13年4月初,我訪談了一位70歲的陜西關中平原農民大娘。丈夫幾年前去世了。大兒子、大兒媳帶著孩子出去打工。二兒子博士畢業,在大學當教師。家里就老太太一個人,有三畝七分地。國家補助一畝地150元。種子很便宜。雇人播種,每畝20元。雇人收割,每畝40元。三畝七分地的化肥,八、九百元。種地總成本,1500元以下,種地總收入,接近4000元。純收入只有2500元。自己如果不種地,可以轉包給別人種,別人給她每畝地200元轉包費。自己不種地,轉包費,加上國家補助,她每年收入1295元。到這里為止,她講的話,對我沒有任何新鮮的地方。但后面的話,非常重要。我問:轉包你地的是什么人?她說:是一對五十多歲的農民夫婦。我問:他們現在種多少地?她說:四十多畝。
這對種了四十多畝土地的五十多歲的農民夫婦,代表了中國農業、農村、農民的方向,三個代表。當然,不是說,所有土地,都要集約經營,部分小農戶小土地經營,也可以共存。 如果中國新的領導集體,能夠順勢解決早就應該解決、早就能夠解決的隔離城鄉的戶口問題,能夠合理扶植土地集約經營,中國農民的數量,必將在不太長的時間里,從一億五,下降到五千萬。中國農業、農村、農民的前途,必將一片光明。
十七日去互助縣的一個中等鄉的中等村,拜訪了一家中上等的農戶。夫妻二人,種了24畝地。種油菜籽。畝產大約800斤。每斤大約2.5元。一畝大約收入2000元。24畝大約收入40000多元。除去成本大約10000元,純收入30000多元。平均每人每月1500元。比打工少很多。當今中國14億人,65%的農村戶口中,80%以上的人,收入大體就是這么一個狀況。
十一. 中國納稅人數2400萬
當今中國到底有多少富人?中國現在有近14億人,13.8億人。一、二十年來,中國各種媒體,報道了無數中國富人的故事。這些,使得一些中國社會科學家,一些中國社會學家,對中國富人的人數,產生了極大的錯覺。這里,請大家關注一個極其重要的數據。為了避免有人說我斷章取義,下面全文引用這個文獻。
http://news.sina.com.cn/c/2011-06-30/164622734864.shtml
財政部:個稅法修改后納稅人數減至約2400萬
2011年06月30日16:46 中國新聞網
中新網6月30日電 財政部稅政司副司長王建凡今日表示,個稅法修改后,工薪收入者的納稅面經過調整,納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。這就意味著有約6000萬人不需要繳納個人所得稅,只剩下約2400萬人繼續繳稅。
30日下午,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發布會,邀請有關方面負責人就十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過的法律的有關問題回答記者提問。
王建凡指出,這次修改個稅法將會在以下四個方面發揮積極的作用。
第一,大幅度減輕中低收入納稅群體的負擔。對中低收入者納稅負擔的減輕是一個組合拳,一方面減除費用標準由2000元提高到3500元以后,納稅人納稅負擔普遍減輕,體現了國家對因物價上漲等因素造成居民生活成本上升的一個補償,工薪收入者的納稅面經過調整以后,由目前的約28%下降到約7.7%,納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。這就意味著經過這樣的調整,有約6000萬人不需要繳納個人所得稅,只剩下約2400萬人繼續繳稅。
第二,適當加大對高收入者的調節力度。實行提高工薪所得減除費用標準和調整工薪所得稅率結構變化聯動,使一部分高收入者在抵消減除費用標準提高得到的減稅好處以后,適當地增加了一些稅負。
第三,減輕了個體工商戶和承包承租經營者的稅收負擔。年應納稅所得額6萬以下的納稅人降幅最大,平均降幅約40%,最大的降幅是57%,有利于支持個體工商戶和承包承租經營者的發展。
第四,方便了扣繳義務人和納稅人納稅申報。這個調整的內容對納稅人有利。(據中國網文字直播整理)
簡言之,根據中國財政部稅務司,2011年,中國月收入3500元以上的人數,只有2400萬;(2000元以上的,只有8400萬)。每當我拿出這個數據,就有人說,這個數據不可信,更有人說,中國政府的統計數據都不可信。我這里做幾點回應。第一,你憑什么認為這個數據不可信?中國中央政府和省市政府有必要隱瞞中國月收入3500元以上的人數嗎?第二,2400萬你不信,4800萬你信不信?7200萬你信不信?第三,即使是7200萬,中國富人的人數,是不是比你認定的還是要少得多?第四,根據中國社會分層的李毅模式,我假設,這個數據即使有所遺漏,目前也不會超過4800萬。
我的這個假設,是有根據的,請看一個最新的數據:
http://politics.people.com.cn/n/2013/0605/c70731-21744290.html
新華日報:民企工資低是社會現狀的一面鏡子
2013年06月05日10:40
江蘇省發布的2012年全省城鎮就業人員工資統計公報顯示,江蘇城鎮私營與非私營單位就業人員年平均工資分別為32069元、50639元,相差近一倍。(本報6月4日報道)
江蘇的情形,也是更多地方的縮影。根據大多數低于平均數的概率,私營單位這個平均年薪,對于私營單位大多數員工而言,其實也是高不可及。正因為如此,即使2013年被稱為“最難就業年”,民營企業依然被大學生們“嫌棄”。
民企薪情差,不能簡單地歸為資本強勢,勞動力弱勢;更不能簡單地歸為“老板黑心”。事實上,民營企業,多在勞動密集型的低端制造業,利潤薄,稅負重。統計數據顯示,中小企業需要繳納包括所得稅、增值稅、營業稅、流轉稅附加、印花稅、契稅等20多種稅。如果把各種隱性的、顯性的稅加在一起,企業的平均稅負在40%以上。稅負如此,民企增薪酬、添福利的空間還有多大?
民企薪情差具有多重涵義,它給我們提供的是一個觀測和評估社會現狀的坐標,是對經濟生態失衡的一個警示。或者換言之,是對加快分配制度改革以及加快改善市場環境,減輕民企稅費負擔的深沉呼喚。
(來源:新華日報)
十二.今日中國沒有中產階級
當今中國社會,沒有證據或數據顯示存在一個白領服務業專業人士中產階級。從社會學角度,中產階級有兩種定義。廣義地講,中產階級就是在社會分層中位于中間位置的階級。按照這個定義,圖6-3顯示,農民工是當今中國的中產階級。狹義地講,中產階級特指白領服務業專業人士階級。在發達國家,這個階級,在工業社會初期和中期,是上層階級的一部分。在工業社會末期和后工業社會,這個階級的人數逐漸趕上、并最終超過了工人階級,成為上層階級(資產階級和上層管理人員)和下層階級(藍領工人階級)中間的中產階級。
中國現在進入工業社會中期,還不可能有一個白領服務專業人士構成的中產階級。當今中國,大部分白領服務業專業人士是干部和準干部。無論權力、財富、聲望,都屬于上層階級。大部分有關中國中產階級的研究創造了一些統計指標來定義中國存在一個中產階級,最常見的一個統計指標是是否擁有私家車。根據國家統計局《中國2012年國民經濟和社會發展統計公報》,2012年末,中國大陸私人轎車保有量5308萬輛。中國人口現在接近十四億人,只有5308萬輛民用轎車,很明顯,擁有一輛私人轎車,在2012年末的中國,不是中產階級的標志,而是上層階級的標志。
中國白領服務業專業人士的人數必將趕上和超過藍領工人階級,從上層階級的一部分變成中產階級。這是不可抗拒的歷史潮流,這是未來中國。如前所述,我認為,現在8000萬的準干部,是未來中國中產階級的溫床。再有二、三十年,當準干部有兩、三億人的時候,中國中產階級就形成了。這不僅取決于每年新生500萬到1000萬的大學畢業生。更重要的,取決于這些畢業生能否找到工作。只有把現行中國發展模式轉變到自主創新為主的發展模式,才能給兩、三億大學畢業生找到工作。
十三.戶口與中國社會分層
現行戶口制度造成城鄉隔離、地區隔離、種族隔離,阻礙中國城市化,縮小了內需,使中國無法形成全國范圍的勞動力市場、商品市場、資金市場、社會保障制度、教育制度,直接降低了中國社會經濟發展的速度和質量,亟待廢除。戶口制度秦、漢就已確立,但直到1949年,城鄉并沒有隔離,造成城鄉隔離、二元社會的現行戶口制度是個新生事物,其存在原因在三個不同歷史時期有所不同。在50年代和60年代初期,現行戶口制度是為了實行統購統銷,后來為了應付大躍進帶來的饑荒。從1965到1985年,除上述原因外,更加上為應付大規模外敵入侵而準備打仗和進行三線建設。在1985年以后,糧食問題解決了,外敵入侵的危險消除了,現行戶口制度已經沒有一絲一毫存在的必要,其實際結果是維護城市居民的特權,和為了保持想象中的由城鄉隔離、二元社會帶來的城市社會穩定。
戶口制度造成中國城市化嚴重滯后于中國工業化。現在中國農業勞動力只有勞動力總數五分之一,中國農村戶口居民卻占人口總數近65%。目前中國實際城市化比例只有35%。現行戶口制度使中國城市化無緣無故落后中國社會經濟發展四十五個百分點。圖7-1,國家統計局2000年之前的統計,是準確的,2000年之后的統計,是騙人的。正如陸學藝先生生前多次反復指出:“2000年,國家統計局改變了統計指標,把農村進城人員中超過半年以上的,稱為常住人口,也統計為城市人口,所以,城市化率這幾年有較大的提高。”每憶及此,都不由得敬佩和懷念陸學藝先生。
(不念)毛澤東時代,起碼在干部與干部之間、工人與工人之間,全國基本實現了同工同酬。但是1985年以后,由于社會隔離封堵了競爭和人口的自由流動,地區差異迅速拉大。以上海和青海為例。現在同樣的工作在上海的工資可能比在青海高五到十倍,原因是人們在上海和青海之間不能自由流動。這種社會隔離制度才是造成目前中國東部、中部、西部之間巨大地區收入差異的根源。如果消滅社會隔離,東、中、西部之間巨大的收入差距(而不是發達程度的差距)將會自行消失,各地區的發展將會自動地變得更平衡更和諧。發達程度和收入差距并無直接關系。比如,現在紐約市比阿拉巴馬州要發達許多,但做同樣的工作,在紐約市和阿拉巴馬州之間并無巨大的收入差距,基本上同工同酬,因為人口是自由流動的。因而,美國任何地方的發展,自然也帶動整個美國的發展。中國同理,如果上海和青海的人口、商品、資金是自由流動的,上海和青海之間就會基本上同工同酬,上海的發展就會自然而然地帶動青海的發展。這正是全國勞務市場、全國商品市場、全國資金市場相結合的魔力所在。所謂建立現代民族國家,建立現代市場經濟,就是要建立這種三大市場相結合的魔力。
建立現代民族國家就是要把許多地方性的社區融匯成一個全國性的整體社會。在這個整體社會中,一個統一的全國性的勞務市場要比無數個被省市縣分割的地方性社區強有力得多。這是現代工業社會、后工業社會比前工業社會有強大的多的凝聚力和創造力的源泉。本來,工業化必然要求建立全國性的勞務市場。但是,社會隔離把中國的工業化按照省、市、縣切成碎片。1985年以來,中國的工業化越發展,中國社會的條塊分割就越嚴重。這種情況迫使各個省、市、縣只關心有本地戶口的人,只為有本地戶口的人謀利益,把地區利益放在國家利益之上,更不用說顧及其他地區的利益了。
實際上早在1992年,國務院就成立了由國辦牽頭、公安部等部門參加的國務院戶籍制度改革文件起草小組,并于1993年6月草擬出戶籍制度改革總體方案,提出了包括取消農業、非農業二元戶口性質,統一城鄉戶口登記制度,實行居住地登記戶口原則,以具有合法固定住所、穩定職業或生活來源等主要生活基礎為基本落戶條件,調整戶口遷移政策。隨后進行的改革并沒有執行該方案。當今世界,只有中國大陸和北朝鮮,繼續實行不允許人口自由流動的戶口制度。
(不念)重慶已經率先開始大改革,從2010年開始推出兩年300萬人、十年1000萬人的農民進城計劃。重慶能做到的,中國所有省市都能做到。重慶的初步實踐印證了我多年來的預測:如果開放城市戶口,不會出現農民蜂擁進城爭當城里人的局面。三十年來,反對改革戶口制度的主要理由,一向就是:如果取消城鄉隔離,中國農民就會像無頭蒼蠅一樣,盲目涌進中國城市,來了就不走,中國城市都要變成貧民窟,天下就大亂了。珠江三角洲農民工工資,2009年之后一再上漲,還是出現了民工荒,可見消滅城鄉隔離,不會是洪水猛獸,中國農民不是盲目的無頭蒼蠅,而是高度理智的經濟人。不要說沒有工作農民不來;就是有工作、工資太低,農民都不來。中國農民怎么會放棄凍不著、餓不著的寬敞農家不住,到城市來擠貧民窟呢?
習近平主席、李克強總理新領導集體,已經明確提出,要把解決戶口問題、消滅城鄉隔離、大力推進城市化進程,作為重要國策,盡快推進。詳細的論述,見李克強就任總理前不久發表的“協調推進城鎮化是實現現代化的重大戰略選擇”一文,見《行政管理改革》2012年第11期。解決戶口問題,實現中國人口自由流動、自由遷徙,必然推動中國社會經濟更加快速、更加迅猛、更加和諧地發展。
十四。教育與中國社會分層
17大報告:“大力發展高中教育”。
應該在普及全民健保之前,普及12年義務教育,普及高中教育。
說2020年要普及高中教育,卻不普及高中義務教育。不普及高中義務教育,高中教育怎么普及?
高考不公平愈演愈烈。
一定要盡快取消分省高考,一定要盡快恢復全國統一高考。
高考取消文理分科。高中教育不分科。高考取消外語。
完全可以、完全應該實行每年60萬本科全額獎學金、十萬碩士全額獎學金、五萬博士全額獎學金,從全世界爭奪人才。給中國人才造就從小學一年級到博士的直通車道。
表7-1 Basic Educational Statistics from China’s National Population Census.
Population with Various 1964 1982 1990 2000 2010
Education Attainments (%)
Associate’s Degree and above 0.4 0.6 1.4 3.6 8.9
Senior High and Vocational School 1.3 6.7 8 11 14
Junior High 4.7 18 23 34 39
Elementary School 28 35 37 36 27
Illiterate 34 23 16 6.7 4
Population below 13 or 15 years old 31.6 16.7 14.6 8.7 7.1
Total 100 100 100 100 100
詳見拙著《中國社會分層的結構與演變》中譯本(2008),第七章第一節“高考”,第四節第4目“建立免費義務教育與建立教育市場”。
詳見拙著《社會學概論》(2011)第12章“教育社會學”。
十五. 中國社會學的過去、現在、未來
關于中國社會學的過去、現在、未來,我有些想法,一吐為快,就是拙著《社會學概論》(2011)的后記《中國應創建世界一流社會學》。2011年8月12日,《中國社會科學報》專文發表了這個后記。《中國人民大學報刊復印資料》也全文轉載了這篇文章:
http://sspress.cass.cn/paper/23956.htm 。
十六. 當今中國社會各階級階層的左中右
分析階級階層,必然要分析左中右。但為了與現實政治保持距離,我一直沒有涉及。所幸,最近有人公布了相關數據。中國社會科學院,政治學研究所,政治文化研究室主任張明澍,出版了《中國人想要什么樣的民主》一書,2013年3月,社會科學文獻出版社。有關左中右的分析,見該書第47至49頁。這本書由中國社科院的一個重點科研項目“中國公民政治素質調研”擴展而來,并且追蹤延續了1994年張明澍出版的《中國“政治人”》一書的研究內容。調查對象鎖定在“18周歲以上的在城鎮生活的公民”,并通過技術手段,保證受調查對象的人口統計學指標,年齡、性別、受教育程度等,與國家統計局公布的人口調查資料基本相同。
http://news.sina.com.cn/c/2013-05-05/113527030133.shtml
《南方周末》問:對相同的問題,兩次調查結果差異最大的是?
張明澍答:這次有新的關注點:特別關注左中右劃分。結果顯示:右的比例低,左的比例高,社會上很大一部分人跟著主流媒體導向走,這三點很出乎我的意料。1988年的調查中,受調查對象的西方化程度比現在明顯高很多。當時剛改革開放,社會對西方的東西是一種擁抱的姿態。反觀這次,我們發現:一些在知識階層看來左的、脫離時代的觀點,事實上在社會上有相當影響力。按照調查數據,當今中國社會的左派占38.1%,中間派占51.5%,右派占8%。這讓我感到意外。但你冷靜地去觀察你身邊,不要只往知識分子里面套,到你自己的家鄉去,到街頭去,你會發現這個比例是基本準確的。
這里有三點可以指出。第一,這個對左中右的調查結果,與中國社會分層的李毅模式是完全符合的。廣大工農兵,基本上是左派和中派。第二,請讀者特別注意,這個調查,只對18歲以上城市生活的公民。完全可以假設,如果調查包括農村居民在內的全體中國公民,左派比例會更大,右派比例會更小,右派應該少于5%。第三,這些右派,主要是哪些人呢?可以假設,主要在哪些5308萬家庭轎車的所有者中,主要在哪些2400多萬月收入超過3500元的人群當中。
《毛澤東選集》第一卷、第一篇、第一段話如下:
誰是我們的敵人?誰是我們的朋友?這個問題是革命的首要問題。中國過去一切革命斗爭成效甚少,其基本原因就是因為不能團結真正的朋友,以攻擊真正的敵人。革命黨是群眾的向導,在革命中未有革命黨領錯了路而革命不失敗的。我們的革命要有不領錯路和一定成功的把握,不可不注意團結我們的真正的朋友,以攻擊我們的真正的敵人。我們要分辨真正的敵友,不可不將中國社會各階級的經濟地位及其對于革命的態度,作一個大概的分析。
中國社會各階級的情況是怎樣的呢?
有人說,當今中國社會改革難以推動,是因為難以調動支持改革的力量。我不同意。如果你的改革,是為絕大多數中國人民謀利益,怎么會沒有人支持?誰敢反對?誰能阻擋?
謝謝大家!
下面回答問題。
問題1:如何評價毛澤東?
問題2:中國的GDP是否有水分?
問題3:關于改革戶口制度
問題4:你的社會結構分析對黨和國家領導人有什么意義?
問題5:關于青海的發展速度
問題6:關于中國的貧富懸殊
問題7:關于下崗工人
關于自助創新
關于國家存亡
問題8:關于中國中產階級
對以上8個問題的回答見錄相:
http://www.youku.com/playlist_show/id_21070991.html
http://www.youtube.com/watch?v=8GTYMW-tu0A&feature=youtu.be&noredirect=1
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