后30年的偉大成就,幾乎是年年宣傳,2007年30年紀念,已經(jīng)說得太多。那么今年建國60周年又如何說?難道還要把60年歷史說成前30年無限黑暗,后30年無限光明嗎? 話語權(quán)也應(yīng)該變變了!
我這文章在清華大學李稻葵辦的《中國與世界》上登了,沒有刪節(jié),我也感謝他的雅量,為此,我估計他要受到人的指責,提醒他不要和我來往,這樣的事情真是太多了。以“自由”名義封殺別人的事情,在中國10年以來集歷史之大成。
這是“中國式假自由主義”的歷史大污點。
再發(fā)表是為了紀念60周年,要充分以“科學發(fā)展”的視角,看到中國發(fā)展的連續(xù)性。再上溯到1840,就是人民英雄紀念碑上的話了。
2009.4.3.
從歷史與可持續(xù)發(fā)展角度客觀評價我國計劃經(jīng)濟
中國政法大學教授 楊 帆
內(nèi)容提要
本文針對長期以來盛行的, 我國官方,國內(nèi)外思想理論界,輿論界對于計劃經(jīng)濟的全盤否定和妖魔化, 有針對性地進行反駁。 如果說在改革開放初期激烈的思想政治斗爭中,現(xiàn)在這樣的情況有其合理性,那么在30年以后,還以這樣的觀點作主流,就非常之荒謬。 這實際已經(jīng)納入市場教條主義的話語系統(tǒng),成為既得利益集團辯護詞。
在改革開放30年之際,從歷史角度和可持續(xù)發(fā)展的角度,重估我國計劃經(jīng)濟,克服歷史虛無主義,不僅有歷史和理論一致,也有現(xiàn)實意義。
本文以“超越左右翼”為指導思想,突破所謂“兩條道路斗爭”的絕對對立思維,把計劃經(jīng)濟重新定義為“ 工業(yè)化原始積累的三種方式之一”, 從新的角度進行考察,得出新的結(jié)論,特別是高度我們內(nèi)部積累方式,在道德上遠遠高于西方的掠奪方式,這對于打破西方話語霸權(quán),促進中國文化崛起,是十分重要的。
關(guān)鍵詞
工業(yè)化資本原始積累 內(nèi)部積累 人口紅利 精神繼承 消滅級差地租
是誰要把我國計劃經(jīng)濟定義為“歷史最壞時期”?
對我國28年計劃經(jīng)濟,長期存在著妖魔化傾向,許多官方文件和領(lǐng)導講話,報刊傳媒,教科書,學術(shù)著作,只談“改革開放28年以來” 中國經(jīng)濟高速增長,是中國歷史最好時期。在各種場合,丑化和否定計劃經(jīng)濟的言論不計其數(shù)。經(jīng)濟學家說計劃經(jīng)濟沒有效率,預算軟約束,平均主義大鍋飯,人民極其貧窮,依靠票證生活;說計劃經(jīng)濟違背比較利益搞趕超戰(zhàn)略完全失敗,要開放創(chuàng)新依靠外資進行技術(shù)升級,說國有企業(yè)是產(chǎn)權(quán)虛置,應(yīng)分給私人,或者干脆就分給有權(quán)力的人;政治學家說計劃經(jīng)濟下沒有人權(quán),以權(quán)力消滅社會和個人自由,不讓農(nóng)民出村子;社會學家說毛澤東不計劃生育,誤增四億人口;大家一致批評這28年不搞經(jīng)濟只搞政治運動,把國民經(jīng)濟搞到崩潰邊緣,中央黨校的黨史專家說,建國以來只有兩個時期經(jīng)濟好,一是1957年以前,二是改革開放以后,這是公開學術(shù)和政治語言。還有不計其數(shù)的私下漫罵,說毛澤東是專制大暴君,什么好事也沒干,除了左傾就是左傾,稱為“中共左禍”;說農(nóng)民相當于國家農(nóng)奴,最近山西揭露出來的奴工事件,其實就是計劃經(jīng)濟時期的普遍現(xiàn)象;說大躍進餓死3000萬人,國家還集中財力搞原子彈;說志愿軍對抗美國不值得紀念;說革命不如改革,改革不如改良,歷史上所有革命都是以暴易暴,越搞越糟,民族主義和民粹主義是近代中國人的兩個病灶;說社會主義進入中國完全是歷史錯誤;等等。
總之,否定計劃經(jīng)濟28年,已經(jīng)成為中國改革開放以來形成的所謂“精英鐵三角”的共識,是他們新自由主義和民族歷史虛無主義思想體系的一部分。 其認識論根源是:我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換,經(jīng)歷了長期激烈的思想政治文化斗爭,改革開放的邏輯起點就是徹底否定計劃經(jīng)濟,否則似乎就沒有合法性。 其理論誤導之一就是:把計劃經(jīng)濟與大躍進文化革命混為一談。其實大躍進和文化革命不僅否定市場經(jīng)濟,也破壞了計劃經(jīng)濟,它們的錯誤來源于毛澤東同志本人的一些特殊想法,與計劃經(jīng)濟體制無關(guān)。其利益背景則是最重要的:改革開放以來的既得利益集團把毛澤東時期和計劃經(jīng)濟定位于歷史最黑暗時期,把改革開放以后定義為歷史最好時期,是為了維護自己的既得利益,禁止中國人民對近年來出現(xiàn)的各種問題進行反思,用一位“著名主流經(jīng)濟學家”的話就是:現(xiàn)在無論出什么問題,也比計劃經(jīng)濟時期好。 這樣的“標準和規(guī)則”建立起來了,誰反思改革就是反對改革;誰主張調(diào)整利益格局,誰就是要復辟計劃經(jīng)濟,寧要腐敗和分裂,不要回到毛澤東時代。這樣,他們的既得利益就有了合法性。這樣下去,目前中國各種問題都無法真正解決,直至出現(xiàn)社會分裂和經(jīng)濟崩潰為止。因此,目前我們重新評價計劃經(jīng)濟,不僅具有科學和歷史意義,也具有重要的現(xiàn)實意義。
計劃經(jīng)濟的真實意義與成就
說計劃經(jīng)濟時期就真正是工人農(nóng)民當家作主,說國有制度就真正是全民擁有了生產(chǎn)資料,能夠超越商品貨幣的歷史階段,直接進入共產(chǎn)主義,是一種理想主義的說法,或者是我們共產(chǎn)黨人的信仰系統(tǒng)。 如果把信仰與科學混同,強制推行理想主義,就必然要犯“左”傾錯誤。 我國計劃經(jīng)濟在推行過程中有很多失誤,再加上毛澤東同志特殊的理想主義與實踐,“左”傾就更加厲害,這在 1978年底共產(chǎn)黨十一屆三中全會上已有結(jié)論,承認計劃經(jīng)濟積累太高,國強民窮,國家對老百姓的消費有歷史欠帳,要補欠帳,集中精力搞經(jīng)濟;承認計劃經(jīng)濟時期權(quán)力過于集中民主太少,而文化革命則是一場歷史浩劫。 這樣的結(jié)論成為改革開放的邏輯起點,但并不意味著就可以全盤否定計劃經(jīng)濟。 如果開始新階段就必須徹底否定舊階段,那么以后改革開放也會被否定。 這恰恰就是一種“革命”思想,而不是改良思想;改革之所以不同于革命,就是由于它不是否定與割斷歷史,而是尊重傳統(tǒng),按照歷史延續(xù)性的邏輯發(fā)展,計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟,都是在一個國家內(nèi),一個政黨和政權(quán)的領(lǐng)導下進行的,難道就沒有延續(xù)性?這與十七大確立的科學可持續(xù)發(fā)展,社會主義和諧社會的指導思想,是背道而馳的。
實際上,計劃經(jīng)濟時期的積累率高達 30%,在排除了經(jīng)濟波動因素以后,有效年經(jīng)濟增長率至少10% 以上,7年擴大一倍,28年GDP 擴大8倍以上。更加主要的經(jīng)濟成就不在總量而在結(jié)構(gòu)。西方主流經(jīng)濟學所鼓吹的比較利益和自由貿(mào)易,并不能使中國富強。自洋務(wù)派以來中國致力于工業(yè)化與現(xiàn)代化,從官辦商辦到官督商辦都試過,百年來結(jié)果如何?到1949年中國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重是1:9,工業(yè)只占10%。制度學派解釋為官商結(jié)合的腐敗所致,實際上根本原因是沒有強大的國防,1840---1945年105年中國沒打過勝仗,帝國主義把不平等條約強加給中國,關(guān)鍵的經(jīng)濟條款是5% 低關(guān)稅,美國卻長期實行46%高關(guān)稅,相差40個百分點,無論什么樣的產(chǎn)權(quán)和所有制,都不能與外國競爭。
計劃經(jīng)濟的真正歷史意義在于,它是資本原始積累的一種方式。由農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國需要資本原始積累,不同的國家有不同的道路,先發(fā)資本主義國家依靠侵略和掠奪,后發(fā)國家則有依附型和獨立型之分。自由貿(mào)易不能強國,依附型發(fā)展對于中國這樣的大國來說,實際結(jié)果是不發(fā)展,帝國主義也不讓我們發(fā)展。在共產(chǎn)黨武裝斗爭取得政權(quán)以后,必然依靠國家力量實現(xiàn)工業(yè)化。
在生產(chǎn)力非常落后,與帝國主義交戰(zhàn)被封鎖禁運的條件下,中國毅然拒絕依附型道路,決定依靠國家力量實行內(nèi)部積累,創(chuàng)造動態(tài)比較利益。建立社會主義計劃經(jīng)濟體制,作為工業(yè)化一種原始積累方式,比侵略型道路道德水平高,比依附型道路速度快。計劃經(jīng)濟的實質(zhì)是依靠政權(quán)力量強行壓低消費,把積累率提高到30% 以上,成為工業(yè)化資本積累源泉,中國人民為之付出兩代人的犧牲,在28年內(nèi)走完了西方資本原始積累200年的道路,完全沒有對外掠奪,無論道德評價還是歷史評價都是站得住的。
集中力量做大事,是計劃經(jīng)濟的優(yōu)越性,如果不是當年趁美蘇爭霸之機,我們犧牲洋房汽車首先擁有原子彈,等到現(xiàn)在政府稅收充裕了,美國霸主還能讓我們干嗎?計劃經(jīng)濟時期中國利用國家的組織力量,比較徹底地消滅了傳染病,修建了基本的水利工程和基礎(chǔ)設(shè)施。
1978年工農(nóng)業(yè)的實際比重大約是5:5,一個獨立而強大的現(xiàn)代工業(yè)化體系已經(jīng)建立起來,在軍事工業(yè)和高技術(shù)方面,與國際水平迅速接近, 1970----1980年10年奮斗,大型噴氣式飛機已經(jīng)成功,至今說起來無人相信。人均國民收入達到300美圓,基本完成了工業(yè)化原始積累。 計劃經(jīng)濟體制適于積累不適于經(jīng)營,轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟也是歷史必然,只不過歷史規(guī)律不能自動實現(xiàn),而是通過人的活動實現(xiàn),人的活動就充滿著矛盾和斗爭。因為文革后期政策極端左傾,思想極端僵化,因此激烈的政治思想和理論斗爭難以避免,這樣的斗爭傷害了人的感情,造成了一代人的絕對對立,理論從一個極端走向另一個極端, 至今各執(zhí)一詞,互相否定,喪失了中國人“維大英雄能夠本色,極高明而道中庸”的傳統(tǒng)與胸懷,或許只有新一代人才能夠完全這一“超越左右翼”的思想整合。
誤增4億還是人口紅利?
筆墨官司并沒有打完
改革開放初期最大的理論成果解放思想,批判文化革命和計劃經(jīng)濟,其中對毛澤東的人口政策進行徹底否定,說毛澤東“錯批一個馬寅初,人口誤增四億”。
令人沒有想到的是,市場經(jīng)濟均衡論,制度學派的改革論,都無法解釋近年以來中國經(jīng)濟超過10% 的增長和大牛市,竊據(jù)中國經(jīng)濟學主流地位的新自由主義經(jīng)濟學家喪失了解釋力和預測力,已經(jīng)失語。我們需要以歷史觀點解釋的是; 中國經(jīng)濟高速增長在市場經(jīng)濟確立以后,仍舊高速增長,積累率仍舊超過30%甚至更高,兩種不同的體制卻有相同的結(jié)果,說明在體制因素以外,還有更深層次的經(jīng)濟增長動力,按照這個邏輯思考,我們吃驚地發(fā)現(xiàn),原來卻是最簡單的因素:人口! 經(jīng)濟增長與人口增長完全成正比例!
1840---1949年,中國人口停滯于45000萬左右,經(jīng)濟也不增長。計劃經(jīng)濟28年經(jīng)濟增加8倍,人口增加4億;改革開放28年經(jīng)濟又增加8倍,人口又增加4億;再過12年到2019年左右,我國經(jīng)濟按年增 7% 計算,還可再翻一番,人口則到達16。5億的最高峰。 人口與經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系是:人口增長快則年輕人多,年輕人多則儲蓄率高,儲蓄等于投資,所以投資與經(jīng)濟增長率就高。2019年后中國人口老化,經(jīng)濟增長率必然下降, 我們就只能依靠技術(shù)的力量了。
國際主流經(jīng)濟學終于承認,中國經(jīng)濟高速增長得益于“人口紅利“,但他們不愿意承認其根源,這會否定他們的“市場萬能論”教條。是我們國家的獨立與強大并實行社會主義民生政策,才使人口猛增,在計劃經(jīng)濟時期把他們養(yǎng)大成人,形成農(nóng)村龐大的過剩人口大約4億。 以后才有可能在國際資本進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的新歷史條件下,通過開放政策,使他們與外資結(jié)合,出現(xiàn)出口和就業(yè)的猛增。 中國以家庭為中心已進行30年教育投資,下一階段實現(xiàn)技術(shù)升級才是真正的考驗。
這說明,有比制度改革更加深刻和根本的東西,中國經(jīng)濟增長的根本因素不是體制改革,而是國家的強大和人口的龐大與快速增長。計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟作為經(jīng)濟體制,是工業(yè)化不同時期的不同經(jīng)濟機制,都有積極作用,在同一時期也可互相補充。兩者并不代表歷史的不同方向,不代表根本對立的兩條道路,而是同一歷史方向,同一歷史任務(wù)的不同歷史階段,或者是不同發(fā)展形式。只要我們拉開歷史視角,就可以看出其相互否定與激烈斗爭,只是特定歷史時期的暫時現(xiàn)象,那種冤冤相報的非理性態(tài)度是非常幼稚可笑的。
計劃經(jīng)濟為市場經(jīng)濟發(fā)展奠基
如果一個70歲的人功成名就,說自己前30年活得沒有意義,我們會懷疑他有老年癡呆癥。計劃經(jīng)濟完成的是資本積累的任務(wù),單個企業(yè)的成本收益和經(jīng)濟效益不能反映計劃經(jīng)濟的貢獻,造原子彈的國家安全收益,造大飛機的產(chǎn)業(yè)拉動效益,都不計入企業(yè)收益。而油礦勘探,科技發(fā)明的沉沒成本是由國家承擔的,也無法計入企業(yè)成本。
按照國際通行的指標比如GDP,必然低估計劃經(jīng)濟而高估市場經(jīng)濟。改革時期的特殊增長因素是體制轉(zhuǎn)軌,轉(zhuǎn)軌是把在計劃經(jīng)濟下積累的財富通過市場價格機制,轉(zhuǎn)換成現(xiàn)實的GDP,因此轉(zhuǎn)軌或者說改革,是綜合體現(xiàn)計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟兩方面貢獻,絕非市場經(jīng)濟一方。把肯定計劃經(jīng)濟積累的貢獻說成是反對改革,是無知和偏見,或者就是維護既得利益,必須予以糾正。
最簡單的解釋,就是許多在計劃經(jīng)濟下不計算價格的生產(chǎn)要素,在市場經(jīng)濟中計價了,如土地,資源和家務(wù)勞動;許多財政補貼取消了,相應(yīng)地必須提高企業(yè)成本價格;物價提高要求工資增加并進一步漲價。 絕大部分統(tǒng)計只要不是實物指標而是價值指標,都是以價格為基礎(chǔ)的,價格提高了,投資,消費,收入,物價,成本,出口,稅收,GNP,GDP,企業(yè)收益,分紅,都會提高,貨幣也會超額發(fā)行。進一步發(fā)展資本市場則是把未來收益,通過貼現(xiàn)的方法變成現(xiàn)實貨幣財富,于是有股票和房地產(chǎn)的增殖。近年以來房地產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展及其暴利,主要是由于國家讓渡了地租。馬克思指出的絕對地租,級差地租和壟斷地租,在計劃經(jīng)濟下基本為零,而在轉(zhuǎn)軌過程中逐步具有了價格,地方政府,房地產(chǎn)企業(yè)和購買者都有利益,其來源是計劃經(jīng)濟積累的地租的讓渡,是政府幫助拆遷的造成的低成本,主要不是房地產(chǎn)商的貢獻,而不是市場經(jīng)濟的平均利潤和超額利潤。
改革初期大量實物經(jīng)濟和生產(chǎn)力是計劃經(jīng)濟時期積累的。 把20世紀70年代末期的農(nóng)業(yè)發(fā)展全歸功于分地是不公平的,計劃經(jīng)濟時期培植的良種也起到關(guān)鍵作用。80年代初期的消費熱潮是軍轉(zhuǎn)民的產(chǎn)物。 至于計劃經(jīng)濟時期生育大量人口并且由國家負責醫(yī)療和教育,是不可忽視,因為人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,大量國有企業(yè)的人才下海,兼職和技術(shù)外溢,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供了人力資本。在所有人都沒有財產(chǎn)做抵押品的時候,
是各級政府和國營單位為民營企業(yè)提供了無償?shù)膿#蔀樗麄儭暗谝煌敖稹钡膩碓矗F(xiàn)在都是應(yīng)該算產(chǎn)權(quán)的。
如此說法,并不排除改革與市場的作用。沒有改革,計劃經(jīng)濟積累的財富就不能在市場經(jīng)濟中轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)實的財富。 我們肯定計劃經(jīng)濟的歷史作用,也不是反對改革開放,恢復計劃經(jīng)濟,而是要反思改革,保障下一階段市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。歷史是螺旋型發(fā)展的,發(fā)展具有“隔代“特征。第三階段可能在形勢上要否定第二階段一些東西,并恢復第一階段某些特點,這是更高水平的整合而不是簡單的否定和倒退。 社會基礎(chǔ)已經(jīng)變化,計劃經(jīng)濟只能成為歷史,但是我們希望留給我們后代的,是一段輝煌的歷史,一段全體人民付出巨大犧牲但取得巨大成就的歷史。我們需要繼承的是計劃經(jīng)濟時期的愛國主義和艱苦奮斗,而不是計劃經(jīng)濟的做法,這是一種精神的繼承。
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