1964年5月15日至6月17日，中央政治局常委召開中央工作會議。原定會議議程為討論第三個五年計劃和農村工作。
    在會議過程中，中央政治局常委5月27日在毛主席住處開會，根據中央工作會議的討論，決定把第三個五年計劃的重點放在建立第三線國防工業基地（按照我國地理狀況和戰略構想，中央大致規定：國防第一線為沿海邊疆地區，第二線為京廣路沿線中部地區，第三線為云、貴、川、陜、甘、寧、青等腹部地區）；并決定在改進常規武器的同時，著重加緊研制核武器和導彈。這就是要加強戰備。常委會還專門討論了農村“四清”運動，正式決定在農村展開社會主義教育運動。這就是加強戰備和反修防修雙管齊下。
    毛主席在會議上指出，這兩大問題是從同赫魯曉夫的多年斗爭中引起的。毛主席在常委會上指出，從赫魯曉夫大反華的趨勢看，我們要考慮到萬一他甘冒天下之大不韙，竟然把戰爭強加在我們頭上。因此我們必須下大力氣加強抵抗武裝入侵的準備。同時，赫魯曉夫從蘇共“20大”以來的行徑表明，社會主義國家會產生修正主義，甚至篡奪黨和國家的領導權。因此，我們必須在我們黨內、國內反修防修。
    毛主席還提出，鑒于上述情況，我們對蘇共中央《公開信》的評論，要認真總結赫魯曉夫修正主義的經驗教訓。他接著詢問《九評》寫得怎樣。我回答正在寫，已經反復修改多次，還不滿意。毛主席說，不要緊，要認真分析，充分論證，使人駁不倒，不要匆忙，但要抓緊。
    毛主席說，《九評》總結蘇修的教訓時，可以考慮：第一，從十月革命講起，說明無產階級專政理論首次變為實踐；第二，分析蘇聯社會狀況，分析其矛盾、階級和階級斗爭；第三，剖析蘇共領導集團的變化和赫魯曉夫修正主義的產生、形成和發展；第四，批駁全民黨、全民國家的謬論，這是赫魯曉夫篡改馬列主義的無產階級專政學說的核心；第五，論證赫魯曉夫搞的是假共產主義。
    根據毛主席的意見，寫作班子又對《九評》稿子作了比較大的修改。
    在工作會議后期，6月8日，毛主席召開中央政治局常委擴大會議，除常委和中央一些有關同志外，還有各大區中央局第一書記參加。毛主席在談到從中央到省一級黨委的第一把手要抓軍事時，又提出赫魯曉夫是慣于搞政變的人。他說，赫魯曉夫上臺以來搞了五次政變，一次又一次把同他意見不同的人打下去。先搞掉貝利亞，接著又搞掉所謂莫洛托夫、馬林科夫“反黨集團”，接著又搞掉朱可夫，還有伏羅希洛夫、布爾加寧等一批人，都被他打下去了。這個教訓值得重視。
    毛主席接著又問及《九評》寫好了沒有。小平同志回答說，秀才們苦得很，改了一次又一次，快成形了，還需要再作些修改。毛主席說，丑媳婦不要怕見公婆，梳妝打扮好了才出來，披頭散發也可以。只要大致可以，就拿出來請大家議論修改。小平同志說，再修改一次就可以拿到起草小組上討論，討論后再修改就可以送主席、少奇同志、總理審查。
    6月底，我們將修改了多次的《九評》稿子送給小平同志。小平同志第二天到釣魚臺來，主持起草小組全體會議討論。討論的時候逐段地邊讀、邊議、邊修改。7月初印出了修改稿，送給毛主席、少奇同志和周總理。
    7月5日起，毛主席召開幾次會議討論《九評》修改稿，也是逐段邊討論邊修改，而且他自己也動筆修改。（少奇同志和周總理因事在外，沒有參加這些會議。）毛主席在會上提出修改的意見，或者他自己動筆修改。主要有以下幾點：
    毛主席說，在講到蘇共領導集團一步一步走向修正主義時，還要補充說明蘇聯共產黨、蘇聯人民的偉大業績和功勛。毛主席強調，列寧締造的蘇聯共產黨和偉大的蘇聯人民，在十月社會主義革命中，表現了開天辟地的革命首創精神；在戰勝白匪軍和十幾個帝國主義國家的武裝干涉中，表現了艱苦卓絕的英雄氣概；在工業化和農業集體化的斗爭中，取得了史無前例的光輝成就；在反對德國法西斯的衛國戰爭中，是贏得了拯救人類偉大勝利的主力軍。
    毛主席說，除了這些要講以外，還要講到，甚至在赫魯曉夫集團的統治下，蘇聯共產黨的廣大黨員和蘇聯人民，是不滿赫魯曉夫為非作歹的，莫洛托夫等人只是反抗的冰山之巔。
    毛主席說，必須明確表達我們堅決相信列寧創造的蘇聯共產黨的絕大多數和蘇聯人民中間的絕大多數堅持社會主義方向，而且在文章結尾時還要重復這個意思。我們歷數了赫魯曉夫的錯誤，還要對廣大蘇聯共產黨人和蘇聯人民寄予厚望。
    根據毛主席的這個思想，我們對原來起草的稿子做了補充。在《九評》的最后部分補寫了一大段：“偉大的蘇聯人民的歷史功勛照耀千秋萬代，絕不會因為赫魯曉夫修正主義集團的背叛而失掉光彩。蘇聯廣大的工人、農民、革命知識分子，廣大的蘇聯共產黨人，終將克服前進路上的一切障礙，而走向共產主義。”
    毛主席還強調闡述民主和專政的關系，要求我們在講到全民國家問題時，要講清楚民主的階級性。毛主席親自作了修改，增加了一段：“有資產階級的民主，就沒有無產階級的民主，有無產階級的民主，就沒有資產階級的民主，一個消滅另一個，只能如此，不能妥協。更多地、更徹底地消滅掉資產階級的民主，無產階級的民主就會大為擴張，這種情況在資產階級看來，就叫做這個國家沒有民主。實際上這是興無產階級民主，滅資產階級民主，無產階級的民主興起來了，資產階級的民主就被滅掉了。”
    《九評》最后一段講到無產階級專政的歷史教訓。毛主席強調，在這一段里要指出，一切新生事物，無產階級專政也一樣，都要經過長期的、反復的、曲折的過程，中間有成功，也有失敗。他說，我們現在講無產階級專政的歷史教訓，既要看到那種遭受到資產階級武裝鎮壓和失敗的無產階級專政，像巴黎公社、匈牙利蘇維埃那時的樣子，又要看到另一種形式的資本主義復辟，而這是更應該值得我們注意的，更值得引起我們警惕的危險，這就是和平演變。毛主席說，赫魯曉夫修正主義集團在蘇聯搞和平演變，是向所有社會主義國家，包括我們中國在內，向所有共產黨包括我們中國共產黨在內，敲響了警鐘。帝國主義對我們第一代、第二代大概沒有指望了，但他們寄希望于第三代、第四代和平演變，杜勒斯輩就是這么公開說的。因此我們要準備后事，要培養革命接班人。后來，我們根據毛主席6月間在中央工作會議上的講話，對這一段作了比較大的修改，列舉了他提出的革命接班人應具備的條件。
    毛主席還說，分析赫魯曉夫修正主義集團形成的原因時，著重講內因，列寧、斯大林領導時，外部情況比赫魯曉夫時代嚴峻得多，但都頂住了。赫魯曉夫受內外因素相互影響，發生了質變，外因（帝國主義的和平演變政策）通過內因（新資產階級分子的產生及資產階級意識形態的腐蝕）起作用。特殊地說這又同赫魯曉夫本人的思想方法和工作作風有關。必然性通過偶然性表現出來。這些原因要在《九評》中逐一加以分析，使人有一個系統的清晰的概念。
    根據會議討論的意見，我們又對《九評》從頭到尾作了通改，主要是事實與論證的銜接和文字的修飾。毛主席看過這些修改以后，又把文章的標題改了。我們原來用的標題不是這樣。我們用過好幾個標題，曾用過《赫魯曉夫在蘇聯復辟資本主義》、《赫魯曉夫的歷史教訓》等。最后，毛主席把標題改成為《關于赫魯曉夫的假共產主義及其在世界歷史上的教訓》。經過這么一改，就突出了赫魯曉夫修正主義在國際共產主義運動史上，全世界革命史上，以至世界歷史上都是一個重要的教訓。這樣一個題目，使人立即感到文章的宏大氣派、理論光彩、歷史意義和深遠影響。
    此外，小平同志也要求我們對毛主席最近兩年來關于反修防修問題的論述加以系統整理，寫入《九評》中去。因此我們在毛主席主持會議討論之后，又作了一番修改。其中主要的是把這幾年毛主席關于反修防修的論述，系統地歸納為15條。
    《九評》最后定稿是7月12日，是由毛主席主持的中央政治局會議通過的。大家在會上逐段議論并修改。
    在這次定稿過程中，毛主席對新增加的15條中的第二條又做了修改，這一條基本上是他自己重新改寫的。
    他改寫后的全文是：“社會主義社會是一個很長的歷史階段，社會主義社會還存在著階級和階級斗爭，存在著社會主義和資本主義兩條道路的斗爭。單有在經濟戰線上、在生產資料所有制上的社會主義革命是不夠的，并且是不鞏固的，必須還有一個政治戰線上和一個思想戰線上的徹底的社會主義革命。在政治思想領域內，社會主義和資本主義之間誰勝誰負的斗爭，需要一個很長的時間才能解決，幾十年內是不行的，需要一百年到幾百年的時間才能成功。在時間問題上，與其準備短些，寧可準備長些；在工作問題上，與其看得容易些，寧可看得困難些。這樣想、這樣做，較為有益，而較少受害。如果對于這種形勢認識不足，或者根本不認識，那就要犯絕大的錯誤。”
    在這次定稿會議上，其他中央同志也提出了一些修改意見，在文字上也有多處修改。最后，中央政治局正式通過。兩天以后（7月14日）在《人民日報》發表，距中共中央《關于國際共產主義運動總路線的建議》發表剛好一年零一個月。
    《九評》包括七個部分。第一部分是講社會主義社會和無產階級專政。文章從理論上說明社會主義社會是共產主義社會的初級階段，它不可避免地帶有資本主義社會遺留下來的痕跡。從這個命題出發，理論上說明社會主義社會存在階級和階級斗爭，因此需要無產階級專政。
    第二部分是講蘇聯存在著敵對階級和階級斗爭。文章列舉了很多具體的事例，來說明赫魯曉夫掌握蘇聯黨和國家的領導權以后，推行了一系列的修正主義政策，變本加厲地助長了資本主義勢力的發展，使無產階級和資產階級的階級斗爭、社會主義和資本主義兩條道路的斗爭，在蘇聯重新尖銳起來。
    第三部分是講蘇聯的特權階層和赫魯曉夫修正主義集團。這里主要闡明，由于赫魯曉夫實行修正主義路線，現在在蘇聯的新資產階級分子不僅在數量上空前的增長，而且在社會地位上也有了根本的變化。在赫魯曉夫上臺之前，他們在蘇聯社會上并不占統治地位，而在赫魯曉夫上臺之后，隨著赫魯曉夫逐步篡奪黨和國家的領導權，新資產階級分子在蘇聯黨、政、經濟、文化等部門占據了統治的地位，形成了蘇聯社會上的特權階層。這個特權階層，就是蘇聯資產階級的主要組成部分，就是赫魯曉夫修正主義集團的主要社會基礎。而赫魯曉夫修正主義集團，就是這個特權階層的政治代表。文章說，由于赫魯曉夫的修正主義，偉大的蘇聯人民用血汗創立的世界第一個社會主義國家，正面臨著空前嚴重的資本主義復辟的危險。
    第四部分是駁斥所謂的全民國家。文章著重根據馬克思列寧主義的理論結合現實情況，闡述只要階級還存在，國家不可能是超階級的，不可能是全民的道理。文章指出，如果階級不存在、全民一致了，國家也就消亡了，無產階級專政也就消亡了，無產階級民主也就消亡了。
    第五部分是駁斥所謂的全民黨。文章對赫魯曉夫集團列舉的蘇共是全民黨的四條理由逐條加以駁斥。文章指出，如果像赫魯曉夫集團所宣傳的那樣，蘇聯黨之所以變成為全民黨，是由于蘇聯黨代表全民的利益，是由于蘇聯全體人民接受了共產主義的目標，是由于蘇共的隊伍是由工人、集體農民和知識分子的優秀代表組成的，是由于蘇聯黨的活動是采取民主的方式、是符合全民性質的。文章說，如果這四條理由是正確的，那么，蘇聯共產黨從它成立的第一天開始就應該稱為全民黨了。可見這些理由沒有一條是站得住腳的。文章指出，蘇共當前的問題，根本不是什么全民黨的問題，而是蘇聯共產黨面臨著從無產階級政黨蛻化為資產階級政黨，從馬克思列寧主義政黨蛻化為修正主義政黨的嚴重危險。
    第六部分是講赫魯曉夫的假共產主義。文章做了各方面的分析后，得出的結論是，赫魯曉夫所說的共產主義，實質上就是資產階級社會主義的一個變種。
    文章最后一部分是講無產階級專政的歷史教訓。這部分著重是講在前面已經提到的毛主席關于要防止資本主義和平演變的論述，一共歸納為15條：
    第一條，必須運用馬克思列寧主義對立統一的規律來觀察社會主義社會。文章指出，在社會主義社會存在著敵我矛盾和人民內部矛盾。這是兩類不同性質的矛盾，處理的方法也不同。如果不能正確處理好這兩類矛盾，就不能夠正確地處理無產階級專政。
    第二條，社會主義社會是一個很長的歷史階段，社會主義社會還存在著階級和階級斗爭，存在著社會主義和資本主義兩條道路的斗爭。毛主席在這一條中增加了前面說過的那一大段文字。
    文章指出，在社會主義這個歷史階段中，必須堅持無產階級專政，把社會主義革命進行到底，才能夠防止資本主義復辟，進行社會主義建設，為過渡到共產主義準備條件。
    第三條，無產階級專政是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的專政。這個專政是對反動派進行專政，對人民內部實行民主集中制。這種民主，是任何資產階級國家所不能有的最廣大的民主。
    第四條，社會主義革命和社會主義建設必須堅持群眾路線，放手發動群眾，大搞群眾運動。
    第五條，不論在社會主義革命中，或者在社會主義建設中，都必須解決依靠誰、爭取誰、反對誰的問題。
    第六條，必須在城市和鄉村中普遍地、反復地進行社會主義教育運動。
    第七條，無產階級專政的基本任務之一就是發展社會主義經濟，必須在發展生產的基礎上，逐步地、普遍地改善人民群眾的生活。
    第八條，全民所有制和集體所有制經濟是社會主義經濟的兩種形式。
    第九條，百花齊放、百家爭鳴的方針，是促進藝術發展和科學進步的方針，是促進社會主義文化繁榮的方針。我們要經過文化革命，經過階級斗爭、生產斗爭和科學實驗的革命實踐，建立一支廣大的、為社會主義服務的、又紅又專的工人階級知識分子隊伍。
    第十條，必須堅持干部參加集體生產勞動的制度。
    第十一條，絕不要實行少數人的高薪制度。
    第十二條，社會主義國家的人民武裝部隊，必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監督之下，永遠保持人民軍隊的光榮傳統。
    第十三條，人民公安機關，必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監督之下。
    第十四條，在對外政策方面，必須堅持無產階級國際主義，反對大國沙文主義和民族利己主義，必須真正實行全世界無產者聯合起來和全世界無產者同被壓迫民族聯合起來的戰斗口號，堅決反對帝國主義和各國反動派的反共、反人民、反革命的政策，援助全世界被壓迫階級和被壓迫民族的革命斗爭。
    第十五條，作為無產階級先鋒隊的共產黨，必須同無產階級專政一起存在，在一切部門中都必須實行黨委領導的制度。黨必須保持和發展它同無產階級和廣大人民群眾的密切聯系，保持和發揚它的生氣勃勃的革命風格，堅持馬克思列寧主義普遍真理同本國的具體實踐相結合的原則，堅持反對修正主義、反對教條主義和反對一切機會主義的斗爭。
    文章在講完這15條以后，全文抄錄毛主席的一段話：“階級斗爭、生產斗爭和科學實驗，是建設社會主義的強大國家的三項偉大革命運動，是使共產黨人免除官僚主義、避免修正主義和教條主義，永遠立于不敗之地的確實保證。如果不這樣辦，少則幾年、十幾年，多則幾十年，就不可避免地要出現全國性的反革命復辟，馬克思主義的黨就一定會變成修正主義的黨，變成法西斯黨。整個中國就要改變顏色了。”
    接著，《九評》還論述毛主席提出的培養和造就千百萬無產階級革命事業接班人的問題，并列舉了接班人的條件。
    《九評》最后說，蘇聯人民和社會主義各國人民、全世界革命人民，必須從赫魯曉夫修正主義的背叛中吸取有益的教訓。國際共產主義運動在反對赫魯曉夫修正主義斗爭中，已經變得，并將繼續變得比過去任何時候都要強大。馬克思列寧主義者對無產階級革命事業的前途，從來抱著革命樂觀主義的態度。我們堅決相信，無產階級專政的光輝、社會主義的光輝、馬克思列寧主義的光輝，必將普照蘇維埃的大地，無產階級必將贏得整個世界，共產主義必將在地球上獲得完全的、徹底的、最后的勝利。
    以上15條是在當時激烈的公開論戰中間提出來的。雖然其中某些觀點還有一定的片面性，但是，總的來看，毛主席的這些觀點是有重大的理論意義和實踐意義的。
    特別是他提到社會主義社會是一個很長的歷史階段，誰戰勝誰的問題要一百年到幾百年才能解決。他還提到，在這中間要防止資本主義復辟、防止和平演變。如果我們不注意反修防修，那么少則幾年、十幾年，多則幾十年，就不可避免地出現全國性的反革命復辟。這些觀點有著深遠意義。
    當然，這些觀點中，有的是他在談到中國會不會改變顏色的問題時提出來的。他當時對中國的形勢估計得過分嚴重，囿于“以階級斗爭為綱”，這種“左”的觀點后來導致“文化大革命”這樣嚴重的路線錯誤。但是，他提出的怎么樣防止資本主義復辟，怎么樣反修防修，要培養和造就千百萬無產階級革命事業接班人等問題，都是根據蘇共“20大”以來，而且不僅是蘇共“20大”以來，還包括斯大林時期的經驗教訓提出來的。
    如果說在1956年毛主席根據蘇共“20大”、蘇波關系、匈牙利事件的教訓，主持寫出了《關于無產階級專政的歷史經驗》、《再論無產階級專政的歷史經驗》，那么，可以說這次發表的《九評》，即《關于赫魯曉夫的假共產主義及其在世界歷史上的教訓》這篇文章，是1956年以來的反修斗爭中積累的經驗教訓的總結，是第三篇論無產階級專政歷史經驗的文章。在這篇文章里，不僅包含了前兩篇文章的觀點，而且加以發展了。特別是跟蘇共公開論戰開始以后，赫魯曉夫沿著修正主義的道路越走越遠，總結怎么樣防止和平演變這個重大問題的確是非常重要的。
    這篇文章挖了赫魯曉夫修正主義的根，揭了他的底，在國際上震動很大。從積極意義上講，它在全世界共產黨人面前，特別是社會主義國家的共產黨人面前，提出了怎么樣防修，怎么樣防止資本主義復辟，怎么樣防止社會主義和平演變成為資本主義這么一個重大的、歷史性的理論和實踐的問題。
    在這篇文章發表以后的第二天，7月15日，毛主席在他家里又召開一次常委會。在會上談到《九評》的問題時，毛主席說，《九評》發表以后，他又看了一遍。里邊講到社會主義社會里邊兩個階級、兩條路線的斗爭是長期的、復雜的、反復的。但是不能說這個斗爭越來越尖銳，不能像斯大林過去曾經提的那樣。而應該看到，這個斗爭是高一陣低一陣的，有時甚至是很激烈的，有時又比較緩和，總之是波浪式的。這一點應該明白。
    毛主席在會上除了談到《九評》以外，還問《十評》怎么樣，為召開兄弟黨會議準備的那個綱領草案怎么樣。我回答說，正在起草。《十評》比較難，綱領也比較難，牽涉的問題比較多。毛主席說，你們反正是螞蟻啃骨頭，要啃，要想辦法把這兩篇東西搞好。《十評》要準備發表。那個綱領草案要準備跟兄弟黨商量，在商量之前，我們要拿出一個草稿來。
    小平同志還提出，除了上述兩個稿子外，秀才們還在起草對蘇共中央6月15日來信的復信。恐怕首先要把復信寫出來，因為蘇共來信已有一個月了。毛主席也同意先把復信寫出來。

吳冷西《十年論戰》第十五章第一節 ：《九評》的徹底揭露）

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