【內(nèi)容提要】如何認識私營經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和作用，既是一個重大的理論和實踐問題，又是一個長期令人困惑而混亂的問題。私營經(jīng)濟是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟，在社會主義條件下也不能改變它的根本性質(zhì)。私營經(jīng)濟在社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)中，處于補充的地位，絕不能成為主體。這是一個決定整個社會制度性質(zhì)的原則問題，不能含混。在社會主義初級階段，私營經(jīng)濟的作用具有兩重性：一方面私營經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有積極作用;另一方面，它又同社會主義的本質(zhì)存在矛盾。因而對待私營經(jīng)濟的政策也應該是兩重的：一方面要鼓勵、支持它發(fā)展；另一方面也要注意引導它朝著有利于社會主義方向去發(fā)展。我們的目的是堅持公有制為主體，逐步壯大公有制經(jīng)濟，而不是相反。

　　原題：周新城：關(guān)于私營經(jīng)濟性質(zhì)、地位和作用問題的若干思考

　　自改革開放以來，尤其是從20世紀90年代以來，我國私營企業(yè)得到了迅速發(fā)展。根據(jù)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會編寫的《中國民營經(jīng)濟發(fā)展報告NO.3(2005-2006)》提供的數(shù)據(jù)，全國私營企業(yè)雇工人數(shù)從2000年的2011萬人增長到2005年的4714萬人，年均增長18.6%。到2005年，私營經(jīng)濟的總量占GDP的比重已達65%左右。

　　本人沒有更新的數(shù)據(jù)，但可以肯定的是，私營企業(yè)的雇工人數(shù)遠在億人以上。私營經(jīng)濟已成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。在這種情況下，私營經(jīng)濟屬于什么性質(zhì)，它應該處于什么樣的地位、起什么樣的作用，它與公有制經(jīng)濟是什么樣的關(guān)系，我們應該對私營經(jīng)濟實行什么樣的政策等等問題，無論在理論上還是在實際工作中，都需要給予明確的回答。

　　一、正確認識私營經(jīng)濟是一個重大的理論和實踐問題

　　長期以來，私營經(jīng)濟是一個敏感的、令人困惑而又十分混亂的理論和實踐問題。理論界往往躲著走，不去正面研究和回答這個問題。但私營經(jīng)濟發(fā)展到今天，想躲也躲不開了。

　　比如，私有制基礎(chǔ)上的資本主義經(jīng)濟有資本主義的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，公有制基礎(chǔ)上的社會主義經(jīng)濟有社會主義的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。在我國客觀上這兩種經(jīng)濟規(guī)律都在起作用。以追逐最大利潤為目的的資本主義經(jīng)濟，必然產(chǎn)生生產(chǎn)無限擴大與有支付能力的消費不足的矛盾，我國經(jīng)濟上出現(xiàn)的許多問題，根子就在這里。

　　公有制基礎(chǔ)上的社會主義經(jīng)濟是以滿足人民需要為目的的，只要按照社會主義經(jīng)濟規(guī)律辦事，就可以消除這種矛盾。

　　現(xiàn)在，誰都承認目前我國意識形態(tài)領(lǐng)域的情況非常嚴峻、復雜，反馬克思主義思潮不斷地、輪番地進攻，我們則窮于應付。人們(包括一部分共產(chǎn)黨員)喪失了共產(chǎn)主義的理想信念。

　　為什么非(反)馬、非(反)社的勢力以及歷史虛無主義的思潮如此猖狂?為什么人們會喪失理想信念?原因可以講很多，但不能回避的是，社會主義公有經(jīng)濟的力量在一天天減少，而資本主義的經(jīng)濟力量在一天天變強大了，這是一個根本性的原因。

　　經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。受私有制經(jīng)濟影響的人很難形成共產(chǎn)主義的理想，指望資本家相信馬克思主義，那是南轅北轍。

　　可見， 不能就意識形態(tài)談論意識形態(tài)，意識形態(tài)領(lǐng)域的問題，是由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的，要到經(jīng)濟領(lǐng)域去找根源。意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，說到底，是經(jīng)濟領(lǐng)域斗爭的反映。

　　當前，在我國政治領(lǐng)域，許多非公有制企業(yè)家已經(jīng)迫不及待地提出自己的政治訴求，要在政權(quán)機關(guān)、立法機構(gòu)尋找或自己充當代理人。衡陽賄選案中，私營企業(yè)主急切地要花大筆錢通過賄選來當人大代表，就是很好的證明。

　　但是，由于我國還處在社會主義初級階段，私營經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的發(fā)展還具有積極作用，因此我們目前還沒有條件徹底消滅私有制，我們還需要利用私營經(jīng)濟來發(fā)展生產(chǎn)，解決就業(yè)問題，滿足人民多方面的需要。因為這樣的客觀需要，我們的一些干部往往產(chǎn)生這樣一種心理：把發(fā)展經(jīng)濟的希望寄托在私營經(jīng)濟上，千方百計為私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件，保駕護航，生怕得罪了資本家，影響經(jīng)濟的發(fā)展，影響社會的穩(wěn)定。

　　于是，在理論上就出現(xiàn)了不敢講階級、階級斗爭，不敢揭露剝削的現(xiàn)象，不敢講我們未來是要徹底消滅私有制的這一理想信念，相反出現(xiàn)了許多為私有制辯護、唱贊歌的理論；在實際工作中不斷為發(fā)展私營經(jīng)濟創(chuàng)造條件，制定各種優(yōu)惠政策；在處理勞資關(guān)系時，不敢理直氣壯地保護工人的利益。

　　有的干部簡單地認為，只要共產(chǎn)黨掌握政權(quán)，私營經(jīng)濟怎么發(fā)展都沒有關(guān)系。他們不懂得，一旦私營經(jīng)濟占據(jù)了統(tǒng)治地位，共產(chǎn)黨執(zhí)政就喪失了自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)，當政權(quán)要靠私營經(jīng)濟繳納的稅收來養(yǎng)活時，共產(chǎn)黨就只有兩條出路：或者改變黨的性質(zhì)，變成為資產(chǎn)階級服務的資產(chǎn)階級政黨；或者失去執(zhí)政地位，因為占統(tǒng)治地位的資本家是絕不會允許共產(chǎn)黨掌權(quán)來搞社會主義的。

　　可見，一方面社會主義初級階段需要發(fā)展私營經(jīng)濟，另一方面聽憑私營經(jīng)濟無限制地、沒有正確引導地自由發(fā)展，又會產(chǎn)生一系列問題。如何把握好這個“度”，是一個尖銳而敏感的問題，需要從理論上科學地回答私營經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和作用的問題，并明確對待私營經(jīng)濟的政策。研究這個問題，先要放下思想顧慮，按照馬克思主義基本原理，結(jié)合中國實際，實事求是地進行闡釋。

　　習近平總書記在2015年11月23日的中共中央政治局第二十八次集體學習時強調(diào)，要“學習馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理和方法”，“掌握科學的經(jīng)濟分析方法，認識經(jīng)濟運動過程，把握社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，更好回答我國經(jīng)濟發(fā)展的理論和實踐問題，提高領(lǐng)導我國經(jīng)濟發(fā)展能力和水平。”　　

　　在私營經(jīng)濟問題上，我們必須堅持運用馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本原理和方法來進行科學的分析，背離馬克思主義，就不可能科學地認識私營經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和作用，更不可能正確地對待私營經(jīng)濟。

　　有人認為，為了發(fā)揮私營企業(yè)主的積極性，擴大黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，可以、也應當吸收私營企業(yè)主入黨。但是共產(chǎn)黨是工人階級先鋒隊，要吸收私營企業(yè)主入黨，遇到一系列理論障礙。

　　首先，就必須否認他們是一個與工人、農(nóng)民不同的、獨立的階級，必須把他們說成與工人、農(nóng)民處于一樣的地位，這樣才能夠順理成章地把私營企業(yè)主看成共產(chǎn)黨的社會基礎(chǔ)。為此這些人就干脆否定我國還存在任何意義上的階級，理由是不能否定改革，如果說私營企業(yè)主是新產(chǎn)生的資產(chǎn)階級，那就等于說改革走了邪路了；

　　其次，為了否認私營企業(yè)主在經(jīng)濟上是一個與工人、農(nóng)民不同的階級，就必須否認私營企業(yè)存在剝削行為，因為如果承認他有剝削行為，他在社會經(jīng)濟關(guān)系中所處的地位就同工人、農(nóng)民不一樣了，就是一個新資產(chǎn)階級了；

　　第三，為了要否認剝削，必須否定勞動價值論，必須承認不僅勞動、而且資本也參與創(chuàng)造價值，因為只有資本也是創(chuàng)造價值的一個要素，才能得出結(jié)論：私營企業(yè)主獲得的利潤是資本自己創(chuàng)造出來的，是資本這種生產(chǎn)要素的貢獻，而不是剝削來的。

　　這就是世紀之交出現(xiàn)過的關(guān)于勞動價值論爭論的緣由。事情的邏輯是這樣的：吸收私營企業(yè)主入黨——否定它在經(jīng)濟上是一個獨立的階級——否定剝削——否定勞動價值論。

　　一環(huán)扣一環(huán)，形成一個“新”的理論體系：私營企業(yè)主不是資本家，不構(gòu)成資產(chǎn)階級，他同工人、農(nóng)民一樣是社會主義建設者；資本獲得的利潤不是剝削，而是按生產(chǎn)要素貢獻獲得的收入；進而否定勞動價值論，說價值是由各種生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的。

　　按照這種理論，邏輯上必然得出這樣的結(jié)論：資本主義是最合理的制度，既沒有壓迫也沒有剝削。這個理論體系從根本上顛覆了馬克思主義政治經(jīng)濟學，否定了社會主義取代資本主義的客觀必然性。　　

　　這種理論一出來，就把整個理論界搞亂了，一系列本來是馬克思主義常識的原理成了禁區(qū)，誰也不敢講了。階級、剝削、勞動價值論等等，都不能說了。不講任何意義上的階級，只講階層（把私營企業(yè)主看作新階層之一）；不講剝削，只講財產(chǎn)性收入，把資本獲得的利潤看作按生產(chǎn)要素的貢獻進行分配獲得的收入；不講勞資關(guān)系，而講勞動關(guān)系，這就模糊了矛盾的實質(zhì)。

　　理論界還出現(xiàn)了這樣一種傾向：為了迎合私營企業(yè)主，盡量用一些模糊的、模棱兩可的、怎么解釋都可以的概念來取代馬克思主義的科學的、清晰的概念。

　　1960年毛澤東批評赫魯曉夫修正主義時說：“現(xiàn)在有一種傾向，就是說話、寫文章都盡量合乎帝國主義和敵人的口味。其結(jié)果是敵人舒服，自己的階級被蒙蔽。這是欺騙群眾和欺騙各國共產(chǎn)黨的行為。”

　　目前在對待私營企業(yè)與私營企業(yè)主的問題上也出現(xiàn)了相似的情況。可見，鼓吹私營企業(yè)主入黨，其真正的目的并不是擴大黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，而是從根本上否定馬克思主義、最終改變我國的社會主義性質(zhì)。

　　另外，在討論私營經(jīng)濟問題時，有必要先說明一個概念問題。現(xiàn)在經(jīng)常有人使用“民營經(jīng)濟”這個概念，我是不贊成使用這個概念的，因為它的內(nèi)涵不清晰。

　　顧名思義，“民營經(jīng)濟”就是人民自己經(jīng)營的經(jīng)濟，那么集體經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、個體經(jīng)濟算不算“民營經(jīng)濟”?我國的國有經(jīng)濟經(jīng)過改革，已經(jīng)不再是國家直接經(jīng)營的了，不是“國營”了，而是由企業(yè)自主經(jīng)營、自負盈虧，這算不算“民營經(jīng)濟”?這就說不清楚了。

　　把性質(zhì)根本不同的經(jīng)濟成分（公有制經(jīng)濟與私有制經(jīng)濟）都歸在一個概念里，這顯然是故意制造混亂。其實，炮制和使用“民營經(jīng)濟”概念的經(jīng)濟學家們心里非常清楚：“民營經(jīng)濟”就是私營經(jīng)濟，不過換個詞兒，以便在“民營化”的旗號下推行私有化罷了。

　　有一位擔任國務院經(jīng)濟發(fā)展研究中心企業(yè)研究所副所長的“著名經(jīng)濟學家”，把炮制“民營經(jīng)濟”這個概念的用意說得很明白。

　　他說，民營化就是產(chǎn)權(quán)民間化、治理商業(yè)化。

　　首先是“國家所有權(quán)轉(zhuǎn)向非國有投資者”，也就是“所有權(quán)的轉(zhuǎn)移”，即由國家所有轉(zhuǎn)移為私人所有。其次是企業(yè)治理方式的變化。可見，民營化就是私有化。他主張國有企業(yè)改革必須實行民營化。

　　他說，國企民營化，對于全國13萬家中小型國企而言，完全可以選擇整體出售的辦法實行一步到位的完全民營化，同時應該進行職工身份的轉(zhuǎn)換;而那些大型和特大型國企，特別是集團性國企的母公司，包括央企的母公司，可以通過混合所有制的方式實行走一步看一步的漸進民營化……不能裹足不前。

　　這就是說，中小型國有企業(yè)的改革是“整體出賣”，變成私有，大型國企的改革是通過混合所有制一步一步地變成私有。可見，這位經(jīng)濟學家的目的就是要讓“民營”取代“國有”，要讓“私有”取代“公有”，其結(jié)果將是共產(chǎn)黨沒有了執(zhí)政的基礎(chǔ)。

　　有一位研究西方經(jīng)濟學的專家探究了“民營經(jīng)濟”這個概念的來源。

　　他說，查遍歐美的經(jīng)濟學詞典，都沒有查到“民營經(jīng)濟”這個詞。“民營經(jīng)濟”這個詞是日本最早使用的，后來被中國臺灣搬用了過去，我國某些經(jīng)濟學家又從日本、中國臺灣把它搬了過來。

　　他特地請教日本和中國臺灣的經(jīng)濟學家：“民營經(jīng)濟”指的是什么？他們一致認為，就是私營經(jīng)濟。

　　我國經(jīng)濟學家為什么放著“私營經(jīng)濟”這個含義明晰的概念不用，偏偏要搬用“民營經(jīng)濟”這個內(nèi)涵含混不清的概念來呢？想必有兩種意思：

　　一是嫌“私”字不好聽，換個好聽的詞兒容易被大多數(shù)人接受。這盡管不妥，倒也無傷大雅，關(guān)系不大。二是故意制造國家與人民的對立，仿佛社會主義國家不是人民的，國有經(jīng)濟不是人民的，私營經(jīng)濟才是人民的。如果限制或打壓“民營經(jīng)濟”，就是與“民”為敵而不是為“民”的政權(quán)，就應該被“民”推翻。這就有些居心叵測了。

　　下面讓我們正面闡述一下，按照馬克思主義基本原理，結(jié)合我國社會主義初級階段的實際，應該怎樣認識私營經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和作用，相應地應該怎樣制定對私營經(jīng)濟的政策。

　　二、正確認識社會主義初級階段私營經(jīng)濟的性質(zhì)和地位

　　1、社會主義初級階段的私營經(jīng)濟依然是資本主義性質(zhì)

　　研究社會主義初級階段的私營經(jīng)濟問題，首先要弄清楚私營經(jīng)濟的性質(zhì)。確定私營經(jīng)濟的性質(zhì)是研究私營經(jīng)濟的地位和作用、制定對待私營經(jīng)濟政策的前提。然而恰恰在私營經(jīng)濟的性質(zhì)問題上，我國學術(shù)界存在嚴重的分歧：有人認為是資本主義性質(zhì)的;有人則認為在社會主義社會里，私營經(jīng)濟已經(jīng)不是資本主義，而是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟了。對于這樣一個具有重大意義的原則問題，必須有一個明確的回答。

　　按照馬克思主義的觀點，一種經(jīng)濟成分的性質(zhì)取決于它內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系：首先是生產(chǎn)資料歸誰所有;其次是生產(chǎn)資料所有者與勞動者的關(guān)系，即在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)資料與勞動力相結(jié)合的方式;第三是企業(yè)收入是如何分配的，即勞動成果的分配方式。

　　在私營經(jīng)濟中，生產(chǎn)資料為私營企業(yè)主(老板)所有，他在市場上按勞動力的價值購買勞動力這種特殊商品，也就是雇用工人，然后把他所占有的生產(chǎn)資料同被雇用的工人結(jié)合起來，在他(或他的代理人)的主持下組織生產(chǎn)，按自己的意思進行分配，最后憑借生產(chǎn)資料所有權(quán)，無償?shù)卣加泄と嗽谏a(chǎn)過程中創(chuàng)造出來的超過勞動力價值的那一部分價值，即剩余價值。

　　私營經(jīng)濟是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上的，私營企業(yè)主與工人是雇用與被雇用、剝削與被剝削的關(guān)系，他們之間的矛盾是資與勞的矛盾，因此私營企業(yè)是資本主義性質(zhì)的企業(yè)，它與社會主義國有企業(yè)有著根本的區(qū)別。

　　需要指出的是，私營企業(yè)的這種性質(zhì)并不會隨著外部條件的變化而變化。同樣是私有制，同樣是雇用、剝削工人，解放初期的民族工商業(yè)是資本主義性質(zhì)的，而改革開放以后發(fā)展起來的私營企業(yè)卻不是資本主義的了;資本家在資本主義國家里辦的企業(yè)是資本主義性質(zhì)的，到社會主義的中國來辦企業(yè)，就變成社會主義性質(zhì)的了，這是說不通的。

　　有人提出，在中國這樣的社會主義國家里，由于公有制在經(jīng)濟上占主體地位、工人階級政黨在政治上居于領(lǐng)導地位，私營企業(yè)就與一般的資本主義企業(yè)不一樣了。

　　的確，在我國社會主義條件下，私營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境與資本主義條件下相比，是有一定的區(qū)別，我國的私營企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，參與社會主義市場經(jīng)濟的運行。外部條件會對企業(yè)產(chǎn)生一定影響，但這只能影響它的經(jīng)營機制、管理方法，而不可能改變企業(yè)的根本性質(zhì)，因為企業(yè)的性質(zhì)是由它內(nèi)部的經(jīng)濟關(guān)系決定的。外部因素只是企業(yè)經(jīng)營活動的條件，不能成為決定企業(yè)性質(zhì)的根據(jù)。

　　說社會主義國家的私營經(jīng)濟性質(zhì)變成社會主義的了，這是錯誤的，是外因決定論。如果私營企業(yè)也是社會主義性質(zhì)的企業(yè)，還需要提什么引導、鼓勵，制定特殊的政策讓其發(fā)展嗎?那些費盡心機要以“民”代替“私”的“經(jīng)濟學家”不是多此一舉嗎?

　　事實上，我國改革開放以后，雖然提出多種經(jīng)濟成分并存，不僅允許私營經(jīng)濟存在，而且在政策上得到鼓勵、支持和引導，但黨對私營企業(yè)的性質(zhì)的看法并沒有改變。被鄧小平定為“一個字都不能動”的黨的十三大報告明確指出：“私營經(jīng)濟是存在雇傭勞動關(guān)系的經(jīng)濟成分”，“私營企業(yè)雇用一定數(shù)量的勞動力，會給企業(yè)主帶來部分的非勞動收入”。1989年8月的中央9號文件又強調(diào)：“私營企業(yè)主同工人之間實際上存在著剝削與被剝削關(guān)系。”這就科學地界定了在我國社會主義初級階段私營企業(yè)的資本主義性質(zhì)。

　　這里還必須把社會主義市場經(jīng)濟與社會主義經(jīng)濟區(qū)分開來。社會主義市場經(jīng)濟是指市場經(jīng)濟這種經(jīng)濟運行機制具有社會主義性質(zhì)，社會主義經(jīng)濟是指經(jīng)濟成分的性質(zhì)。參與社會主義市場經(jīng)濟運行的經(jīng)濟成分，并不都是社會主義性質(zhì)的，非公有制經(jīng)濟也不會因為參與社會主義市場經(jīng)濟運行就變成社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。正如在資本主義國家里，小農(nóng)經(jīng)濟參與資本主義市場經(jīng)濟的運行，也不會因此就改變了它的個體經(jīng)濟性質(zhì)一樣。

　　黨的十五大指出，包括私營經(jīng)濟在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，說的是作為參與社會主義市場經(jīng)濟運行的行為載體，私營企業(yè)占有相當大的比重，而不是說私營企業(yè)已經(jīng)成了社會主義經(jīng)濟的一部分，而且是重要組成部分了。

　　有人認為，我國許多私營企業(yè)主直接從事經(jīng)營管理工作，他們是勞動者，而不是剝削者，進而否定私營企業(yè)的資本主義性質(zhì)。

　　毫無疑問，作為經(jīng)營者的私營企業(yè)主的有些人是從事實際管理工作的，這一點不同于單純的食利者。但正如馬克思指出的，資本家的管理職能是兩重的：一方面它具有組織社會勞動的職能，即把各種生產(chǎn)要素(包括勞動力和生產(chǎn)資料)有效地組織起來的職能;另一方面它又具有剝削的職能，即通過管理，無償占有工人創(chuàng)造的剩余價值。后一職能是他的管理工作的主要職能，也是他從事管理工作的目的。　　

　　事物的性質(zhì)取決于矛盾的主要方面，既然私營企業(yè)主剝削工人創(chuàng)造的剩余價值是其職能之一，就不能說私營企業(yè)主由于從事管理工作就成了勞動者，進而認為私營企業(yè)就是社會主義性質(zhì)的。

　　有人提出，我國是社會主義社會，既然承認私營經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的發(fā)展起著積極作用，就等于說私營經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的了。

　　從認識上講，這是把不同問題混淆在一起了。必須把一種經(jīng)濟成分的性質(zhì)同它起的作用區(qū)分開來。這一點，列寧對新經(jīng)濟政策時期的租讓制的分析，就是一個典范。他說，邀請外國資本家到俄國來，這是否正確呢?這是正確的，因為這可以“迅速改善甚至立即改善工農(nóng)的生活狀況”。“把資本家請到俄國來不危險嗎?這不意味著發(fā)展資本主義嗎?是的，這是意味著發(fā)展資本主義，但是這并不危險，因為政權(quán)掌握在工農(nóng)手中”。“在這種條件下發(fā)展資本主義是不危險的，而產(chǎn)品的增加卻會使工農(nóng)得到好處”。租讓制企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展有好處，這是一回事；它的性質(zhì)仍是資本主義的（但并不危險），這是另一回事。不能因為租讓制的積極作用就否定它的資本主義性質(zhì)。

　　有人引用毛澤東1953年說的一句話：當時中國的私營工商業(yè)“帶有很大的社會主義性質(zhì)”，來論證私營經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。

　　如果完整地、而不是斷章取義地解讀毛澤東的這篇文章，我們可以看到，毛澤東說的是社會主義改造過程中的私營工商業(yè)。

　　首先，它的基本性質(zhì)是資本主義，不過是“一種特殊的資本主義，即新式的國家資本主義”。毛澤東從來沒有簡單地把我國的私營工商業(yè)說成是社會主義性質(zhì)的，即使是初期的公私合營，毛澤東也只承認它是“半社會主義”性質(zhì)的，只有到了采取定息制度、對資本家實行了贖買階段的公私合營，私營工商業(yè)已經(jīng)改造成國營經(jīng)濟時，毛澤東才說，它是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟;

　　其次，當時由于社會主義的國營經(jīng)濟已經(jīng)滲透進了私營工商業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系，因而毛澤東說它“帶有很大的社會主義性質(zhì)”。這同現(xiàn)在正在快速發(fā)展、大有取代公有制經(jīng)濟主體地位的純私營經(jīng)濟是不一樣的。當然，如果按照黨的十八屆三中全會的決定，私營經(jīng)濟同國有經(jīng)濟一起形成混合所有制經(jīng)濟，那時的私營經(jīng)濟也可以說“帶有很大的社會主義性質(zhì)”，而且如果公有制經(jīng)濟處于控股地位，甚至還可以說，它具有“明顯的公有性”。這是另外一回事，它還只是我們的愿望，而不是現(xiàn)實。我們討論的是純粹形態(tài)下的私營經(jīng)濟，而不是社會主義改造過程中的私營經(jīng)濟。

　　從邏輯上講，假如說私營經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟，它也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)，那么我們就沒有必要強調(diào)公有制的主體地位了，沒有必要講基本經(jīng)濟制度了，也沒有必要強調(diào)未來要徹底消滅私有制了。這會引起一系列理論和實踐的混亂，是非常危險的做法。

　　那么，私營企業(yè)主是否構(gòu)成一個階級呢？什么叫階級？

　　列寧指出，所謂階級，就是這樣一些大的集團，這些集團在歷史上一定的社會生產(chǎn)體系中所處的地位不同，同生產(chǎn)資料的關(guān)系(這種關(guān)系大部分是在法律上明文規(guī)定了的)不同，在社會勞動組織中所起的作用不同，因而取得歸自己支配的那部分社會財富的方式和多寡也不同。所謂階級，就是這樣一些集團，由于它們在一定社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所處的地位不同，其中一個集團能夠占有另一個集團的勞動。　　

　　私營企業(yè)主占有生產(chǎn)資料，雇用和剝削工人，他當然在經(jīng)濟上屬于一個階級。何況私營經(jīng)濟發(fā)展到今天，數(shù)量已經(jīng)十分驚人，已經(jīng)不是個別現(xiàn)象。現(xiàn)在私營經(jīng)濟無論戶數(shù)、資產(chǎn)數(shù)、雇用的工人數(shù)、產(chǎn)值都超過解放初期的私營工商業(yè)幾十倍，如果不承認私營企業(yè)主在經(jīng)濟上已構(gòu)成一個階級，這是說不通的。

　　2、社會主義初級階段的私營經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中應處于補充地位

　　習近平總書記多次強調(diào)：要堅持和完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，推動各種所有制取長補短，相互促進，共同發(fā)展，同時公有制主體地位不能動搖，國有經(jīng)濟的主導作用不能動搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證”。

　　這是我們研究私營經(jīng)濟的地位和作用的根本依據(jù)。

　　根據(jù)社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，在我國的所有制結(jié)構(gòu)中，公有制居于主體地位，非公有制經(jīng)濟(包括私營經(jīng)濟)則處于補充地位。明確這一點是十分重要的，因為這樣才決定我國的社會主義性質(zhì)。社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制。這不僅是馬克思主義的基本原理，也是我國憲法明確規(guī)定的。由于我國正處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力不夠發(fā)達，而且發(fā)展又不平衡，還不能實行單一的公有制，非公有制經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的發(fā)展還具有積極作用，因此才需要在公有制為主體的前提下，發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為公有制經(jīng)濟的補充。

　　哪種所有制經(jīng)濟占主體地位，哪種所有制經(jīng)濟是補充，這是決定社會性質(zhì)的原則問題。自從原始社會瓦解以來，迄今為止的各種社會制度都是幾種所有制經(jīng)濟并存的，都不是單一的所有制。

　　那么，怎么判斷一種社會制度的性質(zhì)呢？毛澤東從哲學上告訴我們一種方法：凡是有多種矛盾存在的矛盾綜合體里，必然有一個矛盾是主要矛盾，它規(guī)定著、制約著其他矛盾的存在和發(fā)展，事物的性質(zhì)正是由主要矛盾的性質(zhì)來決定的。在存在多種所有制經(jīng)濟的情況下，社會制度的性質(zhì)就是由占主體地位的所有制決定的。社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制，我國雖然存在多種所有制經(jīng)濟，但正是公有制占主體地位，決定了我國的社會主義性質(zhì)。

　　正因為這樣，鄧小平多次強調(diào)公有制占主體的重要性。他從我國社會主義初級階段的實際出發(fā)，提出我國還需要發(fā)展非公有制經(jīng)濟成分，但他始終堅持，我國必須以公有制為主體，這一點絲毫不能動搖。是否堅持公有制為主體，關(guān)系到我國社會能不能保持社會主義性質(zhì)。

　　他指出：“在改革中堅持社會主義方向，這是一個很重要的問題。”“社會主義有兩個非常重要的方面，一是以公有制為主體，二是不搞兩極分化。公有制包括全民所有制和集體所有制。”

　　這是他一貫的思想。

　　例如他在另一個地方講：“一個公有制占主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。”

　　他明確指出：我們允許非公有制經(jīng)濟發(fā)展，“但是始終以社會主義公有制為主體”。

　　非社會主義經(jīng)濟成分只是對社會主義經(jīng)濟的補充。

　　改革開放以來，圍繞著哪種所有制經(jīng)濟應該居于主體地位，存在著嚴重的分歧和斗爭。這種分歧和斗爭是具有原則意義的，它關(guān)系到社會主義的前途和命運，不能不引起人們的重視。目前的情況是，隨著私營經(jīng)濟的發(fā)展，它們正竭力想取代公有制占據(jù)主體地位。這種輿論比比皆是。

　　比如，2009年8月13日，《南方周末》發(fā)表一篇題為《國有經(jīng)濟何妨正名為“非私經(jīng)濟”》的評論員文章，文章說：“從命名上，說非公經(jīng)濟這個詞兒本身，已包含價值上的優(yōu)劣判斷，揭示了個體戶和私企的從屬地位。”“今天私營經(jīng)濟的私字，已不再像刻在海絲特·白蘭太太額頭上的紅A字了。它不僅不再是一種恥辱，而且代表著先進生產(chǎn)力……何不名正言順，別再用非公經(jīng)濟來稱呼它，直呼其名為私營經(jīng)濟。而對那些并未真正體現(xiàn)公有精神，在競爭領(lǐng)域與民爭利的國企何妨稱為‘非私經(jīng)濟’呢?”

　　這篇文章赤裸裸地表露了驟然暴富的私人資本的狂傲。過去，公有經(jīng)濟占主體地位，他們?nèi)萑贪阉綘I經(jīng)濟稱之為非公經(jīng)濟；現(xiàn)在，私營經(jīng)濟壯大了，自認為可以成為國民經(jīng)濟的主體了，于是要求把主次顛倒過來，要把公有經(jīng)濟稱之為“非私經(jīng)濟”了。

　　我國私營經(jīng)濟代表人物的這種愿望是得到國外資產(chǎn)階級支持的。西方壟斷資產(chǎn)階級政治家、思想家竭力制造輿論，鼓吹并推動在我國由私營經(jīng)濟取代公有制經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟的主體。

　　20世紀末，美國前總統(tǒng)尼克松就說過：“在經(jīng)濟方面，中國朝自由市場制度前進的過程已經(jīng)走了一半。現(xiàn)在，它的兩種經(jīng)濟——一種私有，一種公有——正在進行殊死的競爭”，而且“戰(zhàn)斗還遠遠沒有結(jié)束”。只要美國“繼續(xù)介入中國的經(jīng)濟，就能在幫助私營經(jīng)濟逐步銷蝕國營經(jīng)濟方面扮演重要的角色”。

　　2000年，前總統(tǒng)克林頓也講，美國要利用中國加入世貿(mào)組織的機會，在中國推行美國的“價值觀念”，“加速大型國有企業(yè)的衰亡”，由“私營企業(yè)取而代之”，給中國內(nèi)部“為人權(quán)和法治而奮斗的人們增添力量”，以使中國作出美國所需要的那種“選擇”。

　　可見，美國政要們從階級本能上感到只有私營經(jīng)濟成為主體，才能從根本上改變中國社會主義制度的性質(zhì)，從而達到和平演變的目的。

　　然而，在要不要堅持公有制為主體的問題上，我們的一些同志（包括一些領(lǐng)導干部）頭腦是不清醒的。

　　記得黨的十五大提出“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”以后，理論界常常有人提出，這表明對私營經(jīng)濟地位的認識變了：私營經(jīng)濟不再是“補充”了，而是“重要組成部分”了。這就是報刊上常說的“從補充到重要組成部分”。其實這是兩個問題：

　　一個是指所有制結(jié)構(gòu)中的地位，哪種所有制是主體、哪種所有制是補充，就這個問題來說，私營經(jīng)濟始終是處于補充地位，絕不能成為主體，也不能同公有制經(jīng)濟平起平坐，這關(guān)系到社會制度的性質(zhì)，不能有一點含糊；

　　另一個是指參與社會主義市場經(jīng)濟運行的行為主體的比重，就這個問題來說，私營經(jīng)濟確實占了相當大的比重，成了社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。　　

　　所謂“從補充到重要組成部分”，恰恰是把兩個不同性質(zhì)的問題混淆了。制造這種混亂的目的，無非是想盡辦法改變私營經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中的地位：從作為社會主義經(jīng)濟的“補充”改變?yōu)橥兄平?jīng)濟平起平坐，都是重要組成部分了。

　　然而這樣的改變，非同小可，因為它是涉及我國社會根本性質(zhì)的原則問題。

　　在市場經(jīng)濟的運行過程中，不同所有制經(jīng)濟的確是平等的，市場規(guī)則適用于一切市場主體，不能對某一種所有制經(jīng)濟采用一種市場規(guī)則，而對另一種所有制經(jīng)濟采用別的市場規(guī)則。市場經(jīng)濟講的是平等競爭。但是在所有制結(jié)構(gòu)中，任何社會里不同所有制經(jīng)濟的地位總是不一樣的，總是有一種所有制經(jīng)濟居于主體地位，其他所有制經(jīng)濟則處于從屬的補充地位，正是通過對處于主體地位的所有制的認識，我們才能區(qū)分不同社會制度的性質(zhì)：

　　如果整個國民經(jīng)濟的主體是資本主義私有制，那么整個社會就是資本主義性質(zhì)的；社會主義公有制居于主體地位，整個社會就是社會主義性質(zhì)的。這個問題是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

　　從政治上說，在帝國主義加緊推行和平演變戰(zhàn)略的情況下，在國內(nèi)資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟竭力爭奪主體地位的情況下，故意模糊誰是主體的問題，客觀上配合了國內(nèi)外資本主義勢力消滅社會主義的圖謀。還有人只強調(diào)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，忽視公有制為主體的重要性。

　　他們認為，既然在社會主義初級階段，各種所有制經(jīng)濟都對國民經(jīng)濟的發(fā)展起積極作用，那就沒有必要強調(diào)哪種所有制經(jīng)濟是主體了，大家都發(fā)展就行了。只要對經(jīng)濟發(fā)展有利，怎么發(fā)展都行，公有制、私有制是無所謂的。這就是有些人口頭上常講的，既然以經(jīng)濟建設為中心，就不要問姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”了。他們甚至譴責強調(diào)區(qū)分姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”的人阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，是思想僵化的表現(xiàn)。

　　其實，事情正好相反，正因為存在多種所有制經(jīng)濟，社會有可能朝著不同的方向發(fā)展，可以朝著社會主義方向發(fā)展，搞不好也有可能朝著資本主義方向發(fā)展，所以我們更應該強調(diào)姓“社”姓“資”、姓“公”姓“私”這類方向性問題，更應該強調(diào)堅持公有制為主體。必須在強大的占主體地位的公有制帶領(lǐng)下，實現(xiàn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，這樣，社會主義制度才是鞏固的。

　　可以說，越是多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，越要注意堅持和加強公有制的主體地位，越要明確非公有制經(jīng)濟（包括私營經(jīng)濟）在整個國民經(jīng)濟中處于補充地位。這是事關(guān)我國能不能保持社會主義性質(zhì)的問題，我們必須強調(diào)這一點。　　

　　我們贊成改革開放（不走閉關(guān)鎖國的老路），但一定要堅持改革的社會主義方向（不走改旗易幟的邪路）。

　　三、正確對待社會主義初級階段的私營經(jīng)濟

　　1、在社會主義初級階段，私營經(jīng)濟的作用是兩重的，對待私營經(jīng)濟的政策也應是兩重的

　　明確了社會主義初級階段私營經(jīng)濟的性質(zhì)和地位，就可以正確而全面地判斷私營經(jīng)濟的作用了。

　　首先，在社會主義初級階段，由于總體上生產(chǎn)力水平不高，私營經(jīng)濟的存在和發(fā)展是符合生產(chǎn)力發(fā)展需要的，但私營經(jīng)濟的性質(zhì)又是資本主義的，所以在我國私營經(jīng)濟的作用具有兩重性：

　　一方面，私營經(jīng)濟與其他非公有制經(jīng)濟一起，對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展具有積極意義，在提供就業(yè)、繳納稅收、增加產(chǎn)品供給、滿足人民需要等方面都發(fā)揮重大作用;另一方面，它是資本主義性質(zhì)的經(jīng)濟，對工人存在剝削，生產(chǎn)的目的是追逐剩余價值，因而它又是與社會主義的本質(zhì)要求(消滅剝削、消除兩極分化、實現(xiàn)共同富裕)相矛盾的。這就是說，私營經(jīng)濟既有積極作用，也有負面作用。

　　其次，私營企業(yè)主與工人之間的關(guān)系也具有兩重性：既有利益一致的方面（他們都是中國特色社會主義的建設者），又有利益對立的方面（他們之間存在剝削與被剝削關(guān)系）。　　

　　相應的，私營企業(yè)中的黨組織和工會的職能也是兩重的：一方面要幫助私營企業(yè)主搞好企業(yè)，這是私營企業(yè)主與工人的共同利益所在;另一方面，又要引導私營企業(yè)朝著有利于社會主義的方向發(fā)展，注意捍衛(wèi)工人的合法權(quán)益。

　　再次，私營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟（國有經(jīng)濟）之間的關(guān)系也具有兩重性：既有統(tǒng)一的一面，又有矛盾的一面。

　　私營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟都對國民經(jīng)濟的發(fā)展起積極作用，都可以在各自的領(lǐng)域內(nèi)為建設中國特色社會主義這個共同事業(yè)作出自己的貢獻，但私營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟是兩種不同性質(zhì)的經(jīng)濟成分，私營經(jīng)濟是建立在資本主義私有制基礎(chǔ)上的，生產(chǎn)過程中存在著雇用和剝削關(guān)系，生產(chǎn)目的是追逐剩余價值;而公有制經(jīng)濟(國有經(jīng)濟)是建立在勞動人民共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上的，生產(chǎn)過程中人與人之間是平等、互助、合作的關(guān)系，實行按勞分配原則，生產(chǎn)目的是滿足人民需要。　　

　　兩者所有制基礎(chǔ)不同，人與人的關(guān)系不同，生產(chǎn)目的不同，因而在經(jīng)濟活動中必然產(chǎn)生矛盾和斗爭。除了日常的爭奪資源、爭奪市場的矛盾外，最重要的是爭奪國民經(jīng)濟主體地位的斗爭，而這種斗爭關(guān)系到整個社會制度的根本性質(zhì)。

　　正因為私營經(jīng)濟在社會主義初級階段的作用具有兩重性，所以我們對待私營經(jīng)濟的政策也應有兩重性。一方面由于私營經(jīng)濟對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有積極作用，所以我們要鼓勵、支持它發(fā)展；另一方面由于私營經(jīng)濟同社會主義的本質(zhì)有矛盾，所以我們不能聽任它盲目地自由發(fā)展，而要注意加以引導，即引導它朝著有利于社會主義的方向發(fā)展，限制它的消極作用，實現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟和諧、包容的共同發(fā)展。

　　憲法第十一條規(guī)定：“國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理。”

　　我們必須遵守憲法，全面貫徹這一政策。鼓勵、支持和引導的政策是一個完整的整體，不能把它割裂開來，只講一面，不講另一面。然而在現(xiàn)實生活中，無論在理論上還是在實際工作中，一些人往往只重視私營經(jīng)濟的積極作用一面，只強調(diào)制定各種優(yōu)惠政策，鼓勵和支持私營經(jīng)濟的發(fā)展，忽視它與社會主義矛盾的一面，不提引導、監(jiān)督和管理。在處理勞資關(guān)系時，往往只重視資本家的利益，而忽視保護工人的合法權(quán)益。在處理國有經(jīng)濟與私營經(jīng)濟的關(guān)系時，往往強調(diào)“國退民進”，犧牲國有經(jīng)濟的利益，甚至要求國有企業(yè)私有化。在經(jīng)濟運行中，往往忽視私營經(jīng)濟片面追求最大利潤產(chǎn)生的負面影響。這種片面性，顯然不利于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，也不利于鞏固和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)。

　　在現(xiàn)階段多種所有制共同發(fā)展的條件下，我們除了要鼓勵、支持私營經(jīng)濟發(fā)展之外，必須加強對私營經(jīng)濟的積極引導、監(jiān)督和管理。我們既需要保持政策的長期穩(wěn)定，打消人們對發(fā)展私營經(jīng)濟不必要的擔心和顧慮;又需要規(guī)范其經(jīng)濟上乃至思想上、政治上的行為，約束其消極作用。必須明確，私營經(jīng)濟只有當好公有制經(jīng)濟的補充，才能真正成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。

　　2、必須全面地理解和把握黨中央關(guān)于“兩個毫不動搖”的方針

　　與正確對待私營經(jīng)濟有關(guān)的，還有一個全面理解和把握“兩個毫不動搖”方針的問題。

　　為了鞏固和發(fā)展我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，黨確定了“兩個毫不動搖”的方針。

　　黨的十六大提出：要“根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。　　

　　第一，必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，增強我國的經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵作用。集體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟的重要組成部分，對實現(xiàn)共同富裕具有重要作用。　　

　　第二，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，對于充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。　　

　　第三，堅持公有制為主體，促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來”。

　　由于第三條是前兩條的綜合，所以學術(shù)界和實際工作部門往往把這一方針概括為“兩個毫不動搖”。

　　自從提出“兩個毫不動搖”方針以來，十多年過去了，對這一方針的理解和貫徹卻始終存在著分歧。主要的傾向是，一些“著名經(jīng)濟學家”及實際經(jīng)濟工作部門的領(lǐng)導同志不知出于什么目的，往往只強調(diào)第二個“毫不動搖”，而忽視甚至反對第一個“毫不動搖”。

　　例如，2012年初，國家權(quán)威機構(gòu)發(fā)布全年經(jīng)濟改革的意見，只字不提如何鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，通篇只講“放寬民間資本進入的門檻”，鼓勵發(fā)展“民營經(jīng)濟”，仿佛改革就只是促進私營經(jīng)濟的發(fā)展這一個方面。

　　有一個權(quán)威研究機構(gòu)更是借外國人之口，宣傳我國未來發(fā)展的前景應該是：一方面對國有銀行、國有企業(yè)實行私有化，理由是要適應市場經(jīng)濟的需要;另一方面是大力發(fā)展私營經(jīng)濟，辦法是降低私營企業(yè)的準入壁壘，同時要求國有企業(yè)上繳更多的稅金和利潤，以減少私營企業(yè)在社會支出方面的負擔。

　　在理論界，更有人公開鼓吹必須“破除社會主義一定要搞公有制、搞國有經(jīng)濟的迷信”，主張“以私有制為主體”，或者主張“誰是主體讓市場來決定”;同時贊揚私營企業(yè)主“是中國最能干、貢獻最大的階層”，“是現(xiàn)代化社會中的主導階層，在推動社會主義經(jīng)濟的發(fā)展過程中起著主導的作用，其中精英分子尤其如此”，從而把黨的十六大精神歪曲成放手地、毫無限制地發(fā)展非公有制經(jīng)濟。

　　理論界人士的這種觀點其目的已經(jīng)再明確不過了。面對這樣的輿論環(huán)境和錯誤實踐，我們有必要從理論上正確地闡述“兩個毫不動搖”的方針。

　　黨的十六大提出“兩個毫不動搖”的方針，是為了鞏固和發(fā)展我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，所以貫徹“兩個毫不動搖”方針的目標應該是兩個：一是不斷鞏固和增強公有制的主體地位，二是充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟的積極作用。應該看到，“兩個毫不動搖”不是簡單的并列關(guān)系，而是有主次之分的。

　　任何事物都是矛盾雙方的對立和統(tǒng)一，矛盾著的兩方面中，必有一方面是主要的，另一方面是次要的。“兩個毫不動搖”是鞏固和發(fā)展社會主義的方針，是為社會主義服務的方針，它統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設的進程中，我們既不能把兩者對立起來，又必須看到兩者是有主次之分的。　　

　　堅持公有制經(jīng)濟的主體地位、增強國有經(jīng)濟的主導作用是這一方針的主要方面。堅持公有制為主體、國有經(jīng)濟為主導，是對非公有制經(jīng)濟實行鼓勵、支持和引導政策的前提。也就是說，有了第一個“毫不動搖”，才能有第二個“毫不動搖”。

　　首先，在我國社會主義初級階段，非公有制經(jīng)濟的積極作用只有在公有制為主體的條件下才能顯現(xiàn)出來。如果沒有占主體地位的公有制經(jīng)濟，沒有起主導作用的社會主義國有經(jīng)濟，如果讓資本主義私有制占據(jù)主體地位，那就必然導致生產(chǎn)社會性和資本主義私人占有之間的矛盾日益尖銳化，最終破環(huán)生產(chǎn)力。所以，公有制經(jīng)濟占主體地位是非公有制經(jīng)濟(包括私營經(jīng)濟)發(fā)揮應有的積極作用的前提。

　　其次，我們之所以有能力對非公有制經(jīng)濟實行鼓勵、支持和引導的政策，關(guān)鍵也在于公有制經(jīng)濟占主體地位、國有經(jīng)濟起主導作用。公有制，尤其是國有經(jīng)濟，是社會主義國家掌握的、能夠領(lǐng)導和控制整個國民經(jīng)濟的實力所在。一旦社會主義國家失去了公有制這個經(jīng)濟基礎(chǔ)，國家就沒有能力再對非公有制經(jīng)濟實行什么鼓勵、支持的政策了，更沒有能力去引導非公有制經(jīng)濟朝著有利于社會主義的方向發(fā)展了，而只能聽任非公有制，尤其是資本主義經(jīng)濟自由發(fā)展了。這樣，第二個“毫不動搖”也就不存在了。

　　應該看到，不同歷史時期兩個“毫不動搖”的重點是不一樣的。由于過去在所有制問題上違背了生產(chǎn)力發(fā)展的需要，犯了“一大二公三純”的錯誤，使得經(jīng)濟發(fā)展一度比較緩慢。在改革開放初期，將經(jīng)濟工作的重點放在發(fā)展非公有制經(jīng)濟上，是可以理解的；現(xiàn)在情況已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，經(jīng)過30多年的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重已到了將公有制經(jīng)濟喪失主體地位的程度，因此大聲疾呼堅持公有制的主體地位、增強國有經(jīng)濟的主導作用才是最重要的。

　　在非公有制經(jīng)濟（尤其是私營經(jīng)濟）在各方面大力支持下快速發(fā)展的今天，如果各級黨政機關(guān)再不把注意力放在發(fā)展公有制經(jīng)濟上，不為加強國有經(jīng)濟的主導作用創(chuàng)造必要的條件，公有制經(jīng)濟的主體地位真有可能被私有制經(jīng)濟所取代，進而我國的社會主義性質(zhì)就有可能改變，這是一種現(xiàn)實的危險。

　　就目前實際情況而言，貫徹“兩個毫不動搖”方針的重點應該放在大力發(fā)展公有制經(jīng)濟、增強公有制經(jīng)濟的主體地位上，放在堅持搞好國有企業(yè)，把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)上，這是當務之急。

　　四、我們的最終目的是徹底消滅私有制

　　馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里指出：“共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制。”“共產(chǎn)主義革命就是同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實行最徹底的決裂。”

　　徹底消滅私有制（首先是資本主義私有制），是我們的最終目的，這一點應該旗幟鮮明地、理直氣壯地講，無須諱言，也不要吞吞吐吐，含糊其詞。

　　當然，消滅私有制不可能一蹴而就，而要隨著條件的成熟逐步實現(xiàn)。恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中回答“能不能一下子就把私有制廢除”的問題時，明確指出：

　　“不，不能，正像不能一下子就把現(xiàn)有的生產(chǎn)力擴大到為實行財產(chǎn)公有所必要的程度一樣……只有創(chuàng)造了所必需的大量生產(chǎn)資料之后，才能廢除私有制。”

　　黨的十三大報告明確指出，我國正處在，而且將在相當長時期內(nèi)處在社會主義初級階段。在這個階段，生產(chǎn)力不夠發(fā)達，所以需要有非公有制經(jīng)濟作為社會主義經(jīng)濟的補充。

　　我們需要私營經(jīng)濟，并不是像某些人想象的那樣，是因為私營經(jīng)濟是先進生產(chǎn)力的代表，恰恰相反，正是因為生產(chǎn)力不夠發(fā)達，私營經(jīng)濟才具有積極作用。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)社會化程度的提高，私營經(jīng)濟的積極作用將會逐步消失；也不是像西方經(jīng)濟學說的那樣，是因為人的本性是自私的（所謂“經(jīng)濟人假設”），私有制符合人的本性，因而私有制是不可能消滅的。要知道存在決定意識，自私自利這種思想意識是私有制的產(chǎn)物，私有制是由生產(chǎn)力水平不高決定的，而不是由自私自利這種思想意識產(chǎn)生的。　　

　　保留私營經(jīng)濟、并讓其有所發(fā)展，是社會主義初級階段生產(chǎn)力水平不高的需要，而非永恒的必然。

　　(作者系中國人民大學教授、博士生導師、昆侖策研究院高級研究員;來源：昆侖策網(wǎng)【作者授權(quán)】)

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