任何行政部門頭上有憲法，有全國人民代表大會，有黨中央，有全國人民。任何行政部門不能無法無天，不能脫離憲法約束，不能越過全國人民代表大會擅自立法和出臺帶有強制性的類似法律的文件，不能脫離黨的領導和違背人民意愿。總之，憲法是國家根本大法，人民是天。任何行政部門只能依據憲法行政，為人民利益而工作。行政部門無法無天，給中國社會主義事業和中國人民造成巨大損失和傷害。7月26日發布的《中央企業公司制改制實施方案》(以下簡稱《方案》)，就是一個違犯憲法、蔑視黨中央依法治國決定、嚴重越權和侵害人民利益的文件，應該立即停止執行。
一，《方案》強令69家中央企業、8萬億元集團總部資產，2100家全民所有制子企業，必須在年底前完成企業改制和公司制更名，按照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》登記、國資委監管的中央企業(不含中央金融、文化企業)，要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制。
《中華人民共和國全民所有制工業企業法》是經過全國人民代表大會審議通過的法律，要求按照這個法律登記的企業“全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份公司”，這就等于廢除了《中華人民共和國全民所有制工業企業法》，等于重新立法。請問你們有權廢除全國人民代表大會的立法嗎?有權擅自立法嗎/?
2,方案的本質就是要在中國消滅國有企業即全民所有制企業。國資委發言人何官方輿論并不掩飾這一點，他們把方案的實施成為國有企業的最后一公里，宣稱國有企業這個概念將成為歷史。也就是說，國有企業的生命只剩下一公里的路程了。國有企業即全民所有制企業，是社會主義基本經濟制度的標志。這豈不是在明目張膽的顛覆社會主義制度嗎?
《憲法》第六條明確規定，“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度，實行各盡所能、按勞分配的原則。
國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。
請問《方案》是不是違反《憲法》?!難道還可能有第二種解釋嗎?
3，全民所有制企業的產權屬于全國人民，全民所有制企業的任何改制和產權變動都必須經全國人民同意，向全國人民代表大會報告，經全國人民代表大會審議通過。這是人類社會的產權通則，產權可以為不同階級擁有，但擁有產權的階級同時就擁有了生產資料的管理權。未經人民討論就出臺這樣重要的方案，而且強制執行，有徹底瓜分人民財產權的嫌疑，而且違背了基本的經濟常識。
4，黨中央的領導核心習近平同志多次講過，社會主義的基本原則不能丟丟了就不是社會主義了，又說，國有企業還要做大做強。所謂社會主義基本原則就是公有制為主體和無產階級專政。《方案》取消公有制的主體地位，企圖消滅國有企業，顯然是目中無黨，有反對黨的領導的嫌疑。
5，理論虛偽混亂。1]，說是要防止國有資產流失，其實很虛偽。國企改革三十多年來造成國有資產大量流失，是官產學媒、全國人民的共識，但誰來負責?流失的數字是多少?流失到哪里去了?《方案》為什么不追究?不向人民報告并總結教訓?看你們的過去就知道你們的現在，靠你們根本不可能防止國有資產的流失。十八大前，據劉源透露，國有資本有100萬億，現在國資委透露只剩下50萬億，如果這兩個數字都屬實，請問國資委是怎樣管理國有資本的。2]，建立現代企業制度，什么是現代企業制度?很明顯，你們所說的現代企業制度就是資本主義國家的企業制度。資本主義國家的企業制度就涵蓋了現代企業制度的全部嗎?你們腦子里還有沒有社會主義現實存在的概念?鞍鋼憲法所代表的企業制度是不是現代企業制度?社會主義企業怎么一定要照搬資本主義的企業制度?如果任何一位行政部門領導人在這個問題上同我們辯論，我們將很高興應戰。我們認為你們是不可能勝利的!3]腦子中邪的國資委。國資委的職能應該是為人民管好經濟家底，保護和發展壯大國有企業。但是我們過去聽聞吉林省國資委主任批評工人的國有情結，現在國資委又喝令國有企業只能再走一公里，然后成為歷史。國資委成了消滅國有企業的委員會。世界上哪有這種名不副實的國家機關，國資委的個別領導人腦子一定是中了邪了，走到西化的邪路上去了。4]，靈活高效的市場經濟，這話如果放在八九十年代說，還能蒙蔽一些群眾。現在說，就有些不合時宜了。市場經濟的溫州模式江蘇模式相繼解體，南方老板跑路成了新常態，私營企業離開國家貸款扶持就瀕臨倒閉，國家資源浪費和過度開發、環境污染，工人下崗農民背井離鄉，勞動者生命健康的損失，算算我們賣掉的土地礦山湖泊森林建筑和數萬家國企以及今天國家地方個人的債務,花去的成本和得到的財富相比,市場經濟的高效在哪里?全世界進步人士現在都在批評市場經濟，只有中國還在吹捧市場經濟，領導者思想固化，維護既得利益，中國怎么可能崛起?5]《方案》還明確規定，此次改制“支持國有資本和非國有資本全方位開展合作”;允許“在資源開發、公用事業、基礎建設等領域，向非國有資本放開”;以混合所有制為形式，進行股權多元化改革，完善現代企業制度。只要求國有企業向非國有資本開放，不要求非國有企業向國有資本開放，市場的公平在哪里?《方案》的公平正義又在哪里?6]，出資者所有權和法人財產權分離，這是什么鬼理論。你拿到任何一個外資企業和私人企業，看這個理論有人接受沒有?為什么會用到國有企業上?因為國有企業是人民的不是國資委領導人個人的，如果是國資委領導個人的，他肯定也不會接受這個理論。可見，這個理論是專為國有企業設計的理論，是瓜分劫掠人民財產的理論。
總而言之，這個方案是引導中國走向邪路的方案，是一個違憲不合法的方案，是一個危害人民利益的方案，事關人民利益，我們不能沉默。我們堅決要求，立即停止執行這個方案，待對改革中，國有資產流失，給人民一個交代之后，再提交人民和人民代表大會審議修改后實施不遲。
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