近日，多家西方媒體大肆報道中國在南沙島礁進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一事，中國外交部發(fā)言人在例行記者會上被多次問及相關(guān)話題。

　　菲律賓正是炒作這一話題的始作俑者和急先鋒。早在今年上半年，菲律賓官方就多次發(fā)聲。菲外交部就填海一事向中國提出抗議，并擅自公開中國工程的照片。菲總統(tǒng)阿基諾三世宣稱，中國船只在南沙群島進行施工建設(shè)，“對菲方造成干擾”，還在第24屆東盟峰會期間提出此問題。

　　大肆炒作的背后，菲律賓到底居心何在?恐怕是妄圖“一箭三雕”。

　　其一，干擾中國維護南海主權(quán)權(quán)益的正當行動。20世紀70年代起，菲律賓非法侵占了中國南沙群島8個島礁。中國多次鄭重要求菲從中國島礁上撤走一切人員和設(shè)施，菲不但不改正錯誤，反而變本加厲，不斷對中國維權(quán)行動設(shè)置障礙。此次，菲刻意渲染中國基建背后的“軍事目的”，期望以此為借口指責中國破壞《南海各方行為宣言》，強推“南海行為準則”制定，為中國制造更為復(fù)雜的國際輿論環(huán)境和更嚴峻的輿論壓力。此居心可謂險惡。

　　其二，拉域外勢力為其爭奪南海主權(quán)撐腰。美國是菲律賓篡奪中國南海主權(quán)的重要依靠。兩國已簽署共同防御條約，但菲仍嫌不足，極力拉美深度卷入南海問題。菲很清楚美在南海的關(guān)切，因此惡意將中國南沙基建與控制南海重要航道掛鉤，渲染中國此舉或威脅馬六甲海峽安全，借此挑撥美國敏感神經(jīng)。在南海問題上，菲也一直希望獲得歐洲支持。菲官員已多次在外交場合闡述立場和訴求。近期看，菲大談中國填海一旦引起歐方對南海爭議的關(guān)注，9月中旬菲總統(tǒng)訪歐就可以順理成章地交流南海問題，并更容易博得同情和認可。好一個如意算盤!

　　其三，為本國實施破壞南海穩(wěn)定的行動打掩護。菲侵占的中業(yè)島是南沙第二大島，菲在上面早已非法大興土木。去年12月，菲國防部宣布將投入大量資金，升級中業(yè)島機場跑道和海軍設(shè)施。今年1月，菲軍方官員又宣稱，計劃將其所謂的“卡拉延島”打造成世界級機場。菲還急迫地進行海上力量升級，甚至宣布其在仁愛礁坐灘的一艘軍艦為“菲政府部署的永久設(shè)施”，將其作為占領(lǐng)島礁的依據(jù)。在做出種種非法行為和無理舉動同時，菲高調(diào)拿中國威脅做文章，無疑有轉(zhuǎn)移焦點、逃避罪責的企圖。

　　菲的想法很豐滿，但現(xiàn)實恐怕很骨感。短期看，為了篡奪南海主權(quán)，菲從提交國際仲裁到炒作填海建島，確實在短期內(nèi)給中國造成一些困擾。但從根本看，這些手段并未能改變南海的歷史和主權(quán)現(xiàn)狀，也不能掩蓋菲律賓小動作的丑惡本質(zhì)。更嚴重的是，這些行為最終會使局勢復(fù)雜化、使矛盾擴大化，損害菲自身的長期利益。

　　沒有正義做基礎(chǔ)，詭計多端終將黔驢技窮。

　　(作者為中國國際問題研究院國際戰(zhàn)略研究所副所長)

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　　中國著力南海島礁建設(shè) 殲11可赴南沙作戰(zhàn)

        2014-09-10 來源：央視

　　近日，外國記者近距離拍攝了中國擴建赤瓜礁現(xiàn)場畫面。(王絡(luò))

　　圖為中國在南沙海域?qū)嶋H控制的永暑礁。永暑礁的南端是一塊3.5公里長、1公里寬的礁石，水深不足1米，填海造陸并不難。分析人士認為，永暑人工島的海空基地一旦完成，其價值遠高于航空母艦。(資料圖片)

　　態(tài)勢解讀

　　近期，南海烽煙四起，如何捍衛(wèi)南海成為國人關(guān)注的焦點。由于南沙距離中國大陸有1000公里的路程，造成中國戰(zhàn)機長久以來都難以在南沙上空進行持續(xù)的巡邏。國家海洋局兩年前就同意海南省在西沙、南沙填海建碼頭。有報道稱，中國在2014年年初開始在赤瓜礁、東門礁等島嶼填海。在南沙局勢日益復(fù)雜的今天，這將對中國有效控制南沙有著至關(guān)重要的作用。

　　菲律賓政府5月就中方在南沙群島堆沙填海提出抗議。對此，中國外交部強調(diào)，中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，中國在任何島礁上的行動，都是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事情，與菲律賓無關(guān)。中國國防部表示，中國軍隊肩負著保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)和維護海洋權(quán)益的任務(wù)，始終堅持在國家的統(tǒng)一部署下履行自己的使命。

　　南沙海域島礁現(xiàn)狀

　　自1988年赤瓜礁海戰(zhàn)結(jié)束以后，越軍、菲軍、馬軍加強了對占領(lǐng)核心島礁的維修和建設(shè)。目前越南在中國的南沙群島占據(jù)了29個島礁，他們試圖要圈占這50多萬平方公里的海域。菲律賓對于我們50多個島礁提出了所謂的主權(quán)要求，實際占據(jù)的有8個島礁，這8個島礁企圖圈占的海域面積達到四五十萬平方公里。

　　中國社科院海疆問題專家王曉鵬介紹說，菲律賓在中業(yè)島上已建設(shè)一條比較長的跑道。中業(yè)島是南沙群島的第二大島，島上建了幼兒園，而且還有相應(yīng)的補給站碼頭，甚至有一個小型的燈塔，駐軍的規(guī)模也不在少數(shù)。越南在南威島、南子島這些島礁上，除了建設(shè)與菲律賓類似的軍用民用設(shè)施之外，還重視對這些島礁的移民工作。據(jù)了解，越南在部分島礁上準備要發(fā)放第二代移民身份證，對侵占中國這些島礁實施固化。

　　中國社科院研究員呂耀東指出，越菲兩國在各種國際場合上散布各種各樣的言論，不斷擴大事端，制造國際輿論，混淆國際輿論，目的還是要最終達到非法占領(lǐng)南海島礁的目的。

　　中國加快

　　島礁基建步伐

　　據(jù)菲律賓媒體8月28日報道，菲軍空中偵察顯示，中國正在南海赤瓜礁建設(shè)人工小島。報道稱赤瓜礁的巖石和沙子構(gòu)成已被一個蘋果形的白色沙質(zhì)小島取代，上面已修建了一些建筑。中間一座藍色的建筑比較突出，一些成年棕櫚樹點綴在前面的草坪。另外，在填海作業(yè)區(qū)，中國正在修建一個碼頭。菲媒稱，在島上，建筑材料以及挖土機等重型設(shè)備都能從空中看到。

　　菲媒稱，中國對赤瓜礁的填海作業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到“綠化” 階段，一些結(jié)滿果實的椰子樹被用來保護人工建筑免受海浪侵襲。菲律賓漁民說因為這些樹，赤瓜礁現(xiàn)在看起來更像是一座島而不是一個礁。

　　據(jù)日本媒體報道稱，中國正在南沙群島快速推進填海造陸工程，除了使用吊車等建造建筑物之外，還有大規(guī)模建筑物，另外還建設(shè)可停靠大型船舶的港口。在南薰礁，港口建設(shè)已經(jīng)完成，似乎已有大型油輪等船舶停靠。與今年2月拍攝的該礁照片相比，可以看出不到半年時間，中國的工程進展十分迅速。

　　中國主張對整個南海擁有主權(quán)，因此有觀點認為，中國有意通過在南沙群島進行填海建設(shè)以加強實際控制。

　　“填海造地”的必要性

　　南海是我國五大海區(qū)中最大的海區(qū)，是中國最大的一塊海洋國土。隨著《聯(lián)合國海洋法公約》的生效，島嶼的地位愈加突出，因而導(dǎo)致某些國家無端挑起對我國一些島嶼主權(quán)歸屬的爭端。南海海域擁有豐富的漁業(yè)資源、航道資源和油氣資源，是世界四大油氣資源聚集中心之一，它的石油地質(zhì)儲量大概在230億～300億噸之間，約占中國總資源的1/3。

　　除此之外，南海在政治、經(jīng)濟和軍事上具有重要的戰(zhàn)略意義。尤其是從軍事戰(zhàn)略上而言，控制了南海島礁。就意味著直接或間接控制了從馬六甲海峽到東亞到西亞、非洲和歐洲的多數(shù)海上通道。

　　南海問題事關(guān)中國主權(quán)完整，應(yīng)在合理合法的框架下實現(xiàn)主權(quán)覆蓋的最大化。中國目前和南海周邊一些國家存在著主權(quán)爭端，如果解決不好最終可能帶來相當程度的示范效應(yīng)。

　　南沙群島有著重要的戰(zhàn)略價值。雖然南沙諸島面積狹小，不足以作為強有力的戰(zhàn)役支點，但是建設(shè)前沿觀測和預(yù)警設(shè)施還是有可能的。經(jīng)過多年的苦心經(jīng)營，西沙群島一線已經(jīng)有了成體系的海空前進基地，如永興島機場，而最近的南海島嶼填海更意味著爭取了難得的接觸陣地和南海不沉的“航母”。

　　南沙填海改變我軍劣勢

　　一旦南海有事，解放軍在南海作戰(zhàn)，特別是南沙地區(qū)作戰(zhàn)一個先天的劣勢就是這里距離祖國大陸太遠。即使戰(zhàn)斗機從海南起飛，也需要近1000公里才能飛到，以前中國空軍和海軍裝備的殲10、殲11等飛機的作戰(zhàn)半徑還不到2000公里，無法飛赴南沙作戰(zhàn)，即使飛到了也因為航程的問題無法有效巡邏和戰(zhàn)斗。

　　東門礁和赤瓜礁地理位置極其重要，礁盤扼守三亞戰(zhàn)略核潛艇基地到南海的出海通道，向南就是一條深不見底的大海槽，是未來我軍戰(zhàn)略核潛艇二次核反擊的預(yù)備發(fā)射陣地，所以加強赤瓜礁建設(shè)，具有重大戰(zhàn)略意義。而這個填海造島工程，規(guī)劃設(shè)計都出自海軍工程設(shè)計研究院。殲11如果從該島起飛，可以將整個南海納入作戰(zhàn)范圍。

　　西方分析人士認為，一旦填海工程完成之后，中國軍隊將設(shè)立各種監(jiān)聽站。屆時整個南中國海國家，一直到新加坡，都會處于中國的無線電信號監(jiān)聽范圍內(nèi)。

　　近幾年，中國的海空軍可以說是有了巨大的變化，各種先進艦船、戰(zhàn)機不斷服役，令解放軍的綜合實力有了長足的進步。但與日益增強的深藍海軍相比，中國的遠洋補給力量卻還是剛剛起步，遠洋補給艦船嚴重不足，這就制衡了中國艦船長期在外執(zhí)行任務(wù)的能力。中國若能在南沙群島相關(guān)地區(qū)建設(shè)港口、機場等補給基地，不僅可以大大延長中國艦機維權(quán)的巡邏時間，同時亦可以在極大程度上減少巡邏成本，令中國對南海的常態(tài)化巡邏更加游刃有余。

　　據(jù)悉，今年年底，“三沙1號”交通補給船將正式投入使用，奔赴浩瀚南海。“三沙1號”排水量7800噸，可承擔三沙市重要交通補給任務(wù)，并設(shè)直升機起降平臺方便執(zhí)行海上救援和島礁巡查等任務(wù)，填海工程后的南沙島礁將如虎添翼。 (央視 鐘欣 欣朗)

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