圖片來源:《俄羅斯遠東地區人口減少問題》,[日]田畑朋子 鄭宇超譯 中共中央編譯局網站
俄羅斯總統普京周一舉行政府工作會議,對俄遠東地區土地的“無償配送”等議題進行質疑。普京認為,盡管方案需要論證,但總體上支持這項倡議。專家認為,這項法律頒布后,中國移民將在遠東地區大大增加,俄遠東將成為向中國出口綠色食品的主要地區。
這項俄聯邦遠東土地無償配送計劃內容,為國家準備將無限的遠東地區土地無償發送給每一位當地居民,每人1公頃,但條件必須是俄羅斯藉公民,而且必須有如何開發所獲得土地的十年規劃細則,并有資信證明。這項提案由俄總統駐遠東聯邦區全權代表尤里·特魯特涅夫提出。
俄總統普京表示,必須研究為遠東居民免費配發土地的政策細化,俄羅斯被荒廢的耕地相當龐大,這些農業耕地應進入到經濟市場流通當中。
普京表示,中國人、日本人早就建議開發這些土地,不僅能夠為聯邦供應農產品,而且可向世界其它國家出口,因為這些土地質量都非常肥沃。
普京指出,目前,俄政府傾向于首先將土地無償提供給當地居民和從其它地區過來的本國公民,每位獲得土地者,都可以自行決定作何用途。可以從事農業生產、林木栽種、辦狩獵場和建康復療養地。總之,取決于個人意愿和氣候條件,政府應提供優惠條件:低息貸款、稅收優惠等等。
本臺記者認為,俄聯邦這項“融資計劃”是在制裁背景下策劃的,土地擁有者即個體經營戶將交不動產稅,開始的時候,這些土地將無償承租給私營戶,5年后,如果土地沒有荒置,那么可以無償變成私有。如果這項法律被通過和頒布,俄遠東將成為向中國出口綠色食品的主要地區。
專家們認為,此項法律政策運行后,中國移民將在遠東地區大大增加,這些人可以從個人手中租賃土地。在這種情況下,即使當地人口狀況得不到改善,但對當地的預算總會帶來益處。其次,不久前,俄遠東發展部公布14個超前發展區選址,發展區五年內企業稅為零,地方稅為5%,社會醫療保險金則0.1%,總稅率其他地區30%,而超發展區為7.9%。
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