俄棄烏天然氣中轉國項目 改變方向經過土耳其向歐洲供氣
導讀:俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣)總裁阿列克謝·米勒6日說,俄羅斯叫停“南溪”項目意味著俄方開始改變向歐洲的供氣模式。
凍結“南溪”后,俄羅斯打算修建黑海海底輸氣管道,以土耳其為中轉國向歐洲供氣,烏克蘭天然氣中轉國地位不復,“南溪”項目計劃中轉國保加利亞美夢落空。俄羅斯不惜拋下數十億投資大項目另起爐灶,土耳其就勢搭上順風車。這場能源博弈中,利益相關方各有得失利弊。
俄羅斯:止損
政治分析師認為,俄方放棄“南溪”是明智的“商業決策”,有利于俄氣把錢用在刀刃上,一方面償還債務,一方面投資針對亞洲消費者、更具商業價值的液化天然氣項目。
學者克里斯托弗·威弗6日在俄羅斯政論雜志《全球政治中的俄羅斯》網絡版撰文說,2006年和2009年俄羅斯與烏克蘭之間的兩場天然氣爭端讓歐洲消費者吃足苦頭,俄羅斯和歐洲聯盟決定繞過中轉國烏克蘭,修建一條“更為直接”的輸氣管道,這便是“南溪”項目誕生的原因。
“南溪”由俄氣和意大利埃尼公司共同發起,2012年12月7日動工,原定2015年底開始向歐洲供氣,設計年輸氣能力630億立方米。
俄羅斯總統弗拉基米爾·普京12月1日說,由于受到歐洲方面阻礙,俄羅斯決定放棄“南溪”,轉而加強與土耳其的能源合作。
先前媒體報道,俄氣已在“南溪”項目上投資近50億美元用于在俄羅斯國內修建管道。
按照米勒的說法,烏克蘭作為中轉國的“不穩定性”迫使俄羅斯“借道”土耳其。黑海海底輸氣管道建成后,烏克蘭將最終失去對歐輸氣中轉國的地位。不過,米勒承諾,俄羅斯將確保烏克蘭國內所需天然氣供應。
歐盟:受傷
先前幾番阻撓“南溪”進程的歐盟,其實受傷頗深。
“南溪”管道經黑海延伸至保加利亞,在保加利亞境內分為兩條支線,西北支線經塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利,西南支線經希臘和地中海通往意大利。
“南溪”不僅能為沿線各國提供更穩定的天然氣供應,還有助增加就業、提振經濟。俄羅斯放棄“南溪”后,一些歐洲國家難掩失意。塞爾維亞總理亞歷山大·武契奇毫不掩飾地說,“我們為大國之間的爭斗付出了代價”。
保加利亞政府則表達“震驚和擔憂”,稱保加利亞淪為西方國家與俄羅斯角力的“犧牲品”。
歐盟官員同樣明白,凍結“南溪”是雙輸結局,因為能源供應安全是不少成員國面臨的共性問題。盡管“南溪”對確保歐盟的能源供給至關重要,不過,歐盟一直不愿過于依賴俄羅斯天然氣,擔心俄方把能源作為籌碼和武器,威脅歐盟的能源安全和政治利益。在歐盟施壓下,今年6月“南溪”管道修建陷入停頓。
俄羅斯宣布放棄“南溪”后,歐盟回應,將繼續尋求能源來源多樣化,商討如何填補“南溪”項目擱置后的能源供應空缺。
土耳其:獲益
土耳其顯然是此輪俄歐能源博弈的主要獲益者。
按照米勒的說法,俄羅斯放棄“南溪”是迫不得已的選擇,歐洲將為此損失數十億歐元投資和大量就業崗位,保加利亞則喪失天然氣中轉國地位。與此同時,土耳其將成為俄羅斯對歐天然氣出口的“戰略合作伙伴”、未來的歐洲天然氣分配中心。
俄羅斯今后每年將經由土耳其向歐洲輸送500億立方米天然氣。這不僅提高土耳其自身的能源安全系數,也讓其成為歐洲能源供給鏈條上的重要一環,大大提升土耳其的地緣政治地位。
普京先前說,土耳其是僅次于德國的俄羅斯天然氣第二大進口國,俄方承諾從明年起對出口土耳其的天然氣價格給予6%的折扣,增加30億立方米出口量。他透露,俄羅斯考慮在土耳其和希臘邊境建立一個天然氣中轉站。
不過,對普京的天然氣中轉站提議,土耳其并沒急于表態。政治分析師認為,長期以來,里海和中亞地區油氣能源主要經由土耳其進入歐洲,從而繞開俄羅斯。一旦土耳其與俄羅斯結成“能源聯盟”,可能意味著這一歐盟候選國的對外政策出現重大轉變。 (新華社特稿)
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俄羅斯暫停南溪項目 供氣模式開始改變
俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣)總裁米勒周六(12月6日)表示,俄羅斯近日暫停了修建向歐洲供氣的“南溪”管道項目,這意味著俄羅斯開始改變對歐供氣工作模式。
米勒當天在接受俄羅斯第一電視臺采訪時說,鑒于部分歐洲國家事實上凍結了“南溪”項目,俄羅斯被迫考慮以修建黑海海底管道的方式通過土耳其向歐洲供氣。歐洲相關國家首先是保加利亞會因此損失數十億歐元的投資和數千個工作崗位,并且管道建成后所有通過保加利亞輸向南歐的天然氣都會轉而通過土耳其運輸,保加利亞會喪失天然氣中轉國的地位。
米勒說,新的海底管道建成后,土耳其將成為俄羅斯在天然氣出口領域新的戰略合作伙伴,并將成為歐洲天然氣的分配中心。未來俄羅斯每年將通過土耳其向歐洲輸送500億立方米天然氣,這無疑會提高土耳其的地緣政治地位。
米勒說,長期以來俄氣通過烏克蘭向歐洲輸送天然氣,但是烏克蘭作為中轉國的不穩定性迫使俄羅斯考慮修建其他對歐輸氣管道。黑海海底輸氣管道建成后,加上之前的“北溪”(俄羅斯通過德國向歐洲輸送天然氣項目),烏克蘭將最終失去對歐輸氣中轉國的地位。但米勒同時表示,俄羅斯會保證烏克蘭國內所需天然氣供應。
普京12月1日在訪問土耳其時表示,由于歐洲方面的反對,俄羅斯將放棄“南溪”天然氣管道項目,轉而加強與土耳其的能源合作。
俄氣和意大利埃尼公司2007年發起“南溪”管道項目。“南溪”管道從俄羅斯經黑海海底到保加利亞上岸,在保加利亞境內分為兩條支線,西北支線經塞爾維亞、匈牙利、斯洛文尼亞至奧地利,西南支線經希臘和地中海通往意大利。 “南溪”項目于2012年12月7日動工,計劃于2015年底開始向歐洲供氣,設計年輸氣能力高達630億立方米。今年6月,烏克蘭危機愈演愈烈,保加利亞政府迫于歐盟和美國的壓力,宣布暫停“南溪”輸氣管道建設。
(報道來源北京青年報,新華網)
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