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美國討伐“伊斯蘭國”,中東各方都有盤算

龔正 · 2014-12-16 · 來源:世界知識
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  在美國反恐新戰略中,奧巴馬總統強調中東地區盟友是成功的關鍵。9月11日,美國與十個阿拉伯國家簽署聯合公報,強調“參與國將為廣泛打擊‘伊斯蘭國’分擔責任”。但是,中東在經歷三年多的動蕩后,地緣政治生態已發生天翻地覆的變化,各地區勢力對卷土重來的美國反恐戰爭也有不同以往的重新考慮。

  直接當事方各揣心思

  目前在伊拉克、敘利亞同時活躍著多支勢力,在敘利亞有巴沙爾政府軍、各反對派武裝;在伊拉克有政府軍、庫爾德武裝、北部遜尼派民兵。盡管各方關系復雜而微妙,但在面對“伊斯蘭國”威脅的問題上利益高度重合,因此大體上對美國打擊“伊斯蘭國”持支持態度,但在細節方面則各有各的“小算盤”。

  首先,敘利亞反對派、伊拉克庫爾德武裝和北部遜尼派民兵受到美國及其盟友的支持,也是美寄希望依賴的地面進攻力量,但這三支勢力均有嚴重短板。對敘反對派來說,其內部有“自由軍”、“伊斯蘭陣線”等多支勢力,意識形態千差萬別,僅在推翻巴沙爾政權這一點上擁有共同利益,近期面對“伊斯蘭國”的步步緊逼,有些反對派且戰且退,有些甚至加入敵方陣營,導致敘反對派實力受損嚴重。敘反對派當前更多希望借美國之力維持生存,防止自己在“伊斯蘭國”和敘政府軍兩面夾擊下被剿滅,至于能夠為美國的反恐聯盟提供多少支援仍是一個未知數。在伊拉克,庫爾德武裝與遜尼派民兵更是以“自保”為上。伊拉克遜尼派民兵與“伊斯蘭國”在理論上屬于同一教派,曾經一道反對馬利基政府,不同點在于前者為溫和派,后者是極端派。美國在此次反恐戰略中特別提到要扶持其建立“國民警衛隊”,這對提振伊拉克溫和遜尼派實力,擠壓“伊斯蘭國”生存空間具有特殊重要意義。但對伊拉克遜尼派來說,什葉派主導的伊拉克中央政府才是其真正要防范的勢力,對美國反恐戰爭的配合恐僅能做到淺嘗輒止。此外,對于長期處于半獨立狀態的伊拉克庫爾德人來說,此次“伊斯蘭國”坐大使得庫爾德武裝接管了許多伊政府軍棄守的地區,客觀上擴大了自己的勢力范圍,

  保住已得到的實惠才是其第一要務

  其次,雖然伊拉克政府是美國盟友,敘利亞政府是美國敵人,但伊、敘兩方之間關系良好,在打擊“伊斯蘭國”上雖然立場有差異,但有更多合作空間。對于敘利亞巴沙爾政府來說,當前面臨兩大威脅,一是美國及周邊國家扶持的境內反對派武裝,二是來勢洶洶的“伊斯蘭國”等極端勢力。但實際上,自內戰爆發以來,政府軍的主要打擊對象是“溫和”反對派,對極端勢力則以規避、退讓為主,其目的就是為了讓西方對援助敘反對派一事有所顧忌。從此前局勢來看,敘政府的此項策略基本上取得了成功,既保住了自身政權的穩定,也讓反對派內訌持續升級。但此次美國雙管齊下,在空襲“伊斯蘭國”的同時武裝溫和反對派,借溫和反對派之手鏟除“伊斯蘭國”、進而推翻敘政府。可見,巴沙爾政府面臨的威脅不降反升。未來,敘政權將繼續謀求俄羅斯、伊朗、黎巴嫩真主黨等“挺巴沙爾”勢力的更多支持,爭取收復部分“伊斯蘭國”控制的油田、水壩等戰略要地,防止落入敘反對派之手。而對伊拉克現政府來說,“伊斯蘭國”已經直接威脅其政權生存,毫無保留、疾風暴雨式的反恐行動最符合其根本利益。此次美國果斷出手可謂解了伊政府燃眉之急,未來其將一面繼續鼓動美加大投入,慫恿美早日派出大規模地面戰斗部隊,一面將加強與伊朗、敘利亞政府兩大鄰國的聯系,通報反恐進展,爭取其在政治、軍事上的支持。

  地區強權借機拓展影響此次美大動干戈打擊“伊斯蘭國”,同時牽扯到了中東各大勢力,各方紛紛將其視為拓展地緣政治影響的有利時機,但各方在側重點上又大相徑庭。

  其一、海灣君主國。同美國等西方國家一樣,以沙特為首的海灣諸國從一開始就資助敘反對派,以此削弱伊朗領銜的什葉派聯盟。但沙特、卡塔爾等國給予敘反對派的軍事、經濟支援更加直接,也更加充足,此外沙特等海灣國家所援助的敘反對派比美西方扶持的更加保守,宗教色彩更濃,許多武裝人員屬于所謂遜尼派“薩拉菲分子”。沙特等國對于敘利亞內戰長期化、暴恐升級雖也有不安,但更希望看到伊朗勢力受到實質性遏制。“伊斯蘭國”坐大后,沙特等海灣君主國同樣感受到了威脅,因此全力支持美國的反恐行動。沙特、約旦、巴林、阿聯酋、卡塔爾五國直接派空軍參與了對敘利亞境內目標的空襲;沙特承諾為美軍方培訓敘利亞反對派提供營地。沙特外交大臣費薩爾甚至建議“反恐聯盟”最好維持十年以上,有意拖住美國在中東長期作戰。很顯然,僅打擊“伊斯蘭國”并不能滿足沙特等君主國的“胃口”,其根本目的仍是推翻巴沙爾政權,折斷伊朗的左膀右臂。

  其二、伊朗。由于“伊斯蘭國”威脅伊拉克政權生存,攻占敘利亞政府軍地盤,破壞伊朗主導的什葉派新月聯盟,因此伊朗曾是打擊“伊斯蘭國”最賣力的國家,并向伊拉克、敘利亞秘密派出地面戰斗人員和軍事顧問。而當其宿敵美國成為反“伊斯蘭國”的國際聯盟領袖,沙特等地區競爭者積極參與后,伊朗態度發生了悄然變化。在10月10日的主麻日聚禮上,代表伊朗官方態度的主持人卡齊姆·薩迪吉公開指責美國領導的反恐聯盟,稱“美國及一些阿拉伯國家打著‘反恐’的幌子組建‘騙人的聯盟’,最終目的是在敘利亞建立‘禁飛區’。”未來伊朗仍會維持對伊、敘政府軍的支持,但將堅持對美反恐行動持否定態度,若沙特等國派出地面部隊配合美空襲,伊朗恐怕將果斷出手進行抵制。

  其三、土耳其。土耳其從一開始就深度卷入敘利亞危機,積極支持反對派推翻敘利亞政府,土耳其南部甚至成為敘反對派的大后方。但是,當敘利亞內戰長期化后,大量敘利亞難民涌入土耳其,且“伊斯蘭國”不斷向土耳其滲透,土逐漸撤回對反對派的支持,封鎖邊界。此次美打擊“伊斯蘭國”戰略出臺后,土耳其態度并不積極。土耳其主要有兩點考慮:一是希望美西方承擔更多責任,或派出地面部隊,或設立“禁飛區”、“緩沖區”,避免自身再次受敘戰事拖累;二是希望庫爾德武裝在混戰中勢力受損,目前敘利亞的庫族武裝與土耳其的庫爾德工人黨關系密切,土不愿看到打擊“伊斯蘭國”助長庫爾德分裂勢力氣焰。

  其四、以色列。作為美國最親密的地區盟友,以色列主要的安全威脅是伊朗、哈馬斯、黎巴嫩真主黨和其他反以伊斯蘭力量。以色列將“伊斯蘭國”與上述勢力劃為一類,因此以色列是中東地區最早表態全力支持美國的國家。作為中東軍事最強的國家,以色列有能力為美國反恐做出實質性支援,但若以色列參與軍事行動,必然被當地民眾視為猶太人對阿拉伯人的戰爭,戰爭的性質會發生變化,美國苦心經營的地區聯盟將土崩瓦解。由此可見,未來以色列仍會如海灣戰爭時期一樣選擇按兵不動,但是會利用其強大的情報能力向美提供秘密支援。

  “伊斯蘭國”在伊、敘經營日久,實力不容小覷。正如美國官員反復重申的那樣,此次討伐“伊斯蘭國”將是一場長期的戰斗,不可能指望“畢其功于一役”。

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