菲律賓近來(lái)接連曝出犯罪團(tuán)伙襲擊中國(guó)使館、中資機(jī)構(gòu)以及中國(guó)人遭綁架事件,9月13日又發(fā)生中國(guó)公民遭槍擊事件。9月14日, 中國(guó)駐菲大使館發(fā)出赴菲安全警示,國(guó)內(nèi)多家旅行社暫停了對(duì)菲的旅行業(yè)務(wù)。
6天3名中國(guó)公民在菲律賓遇襲,遇此情況,發(fā)出安全警示,旅行社暫停旅行業(yè)務(wù)均為合情合理的負(fù)責(zé)之舉。然而,菲律賓官方媒體卻帶著有色眼鏡解讀,稱這是中國(guó)官方的“旅菲禁令”。
在當(dāng)前中菲島爭(zhēng)的背景下,任何突發(fā)事件都會(huì)被復(fù)雜化解讀。但若只是狹隘地從對(duì)方身上吹毛求疵,而對(duì)自身更大的問(wèn)題卻視而不見(jiàn),實(shí)在難以理喻。面對(duì)治安亂局,菲律賓媒體以及政府真正需要反思的問(wèn)題在于菲律賓是否正走上一條錯(cuò)誤之路。
2010年,阿基諾三世上臺(tái)之初發(fā)表國(guó)情咨文,闡述其施政綱領(lǐng)稱要打擊腐敗、提振經(jīng)濟(jì)、消除貧困、解決社會(huì)治安亂象等一系列迫在眉睫的問(wèn)題,誓言帶領(lǐng)國(guó)家走出一條“正路”。
但目前來(lái)看,這條路已經(jīng)“走偏”。阿基諾對(duì)外交的興趣似乎遠(yuǎn)大于治理內(nèi)政,但外交顯然并不是阿基諾的強(qiáng)項(xiàng)。
阿基諾在今年7月發(fā)表國(guó)情咨文前,《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》曾列舉出阿基諾的四大“外交噩夢(mèng)”:其一,2010年爆發(fā)的馬尼拉人質(zhì)危機(jī)引發(fā)香港憤怒;其二,2013年,數(shù)百名菲律賓武裝人員侵入馬來(lái)西亞沙巴州,與馬警方和軍隊(duì)持續(xù)對(duì)峙兩周;其三,2012年4月,菲海軍抓扣中國(guó)漁民,導(dǎo)致中國(guó)隨后采取行動(dòng),鞏固對(duì)黃巖島以及南沙群島的主權(quán);第四,2013年5月,菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)員槍殺中國(guó)臺(tái)灣漁民,招致臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)菲律賓實(shí)施制裁。
阿基諾三世“好斗”,這在歷年的國(guó)情咨文中尤為明顯。近些年,阿基諾的主要精力在“外”,仗著美國(guó)撐腰,一味地攻擊稱中國(guó)在黃巖島和南沙群島的舉動(dòng)是“侵略”行為,不斷地在國(guó)際上拉幫結(jié)伙,妄圖把南海問(wèn)題國(guó)際化。
反觀其內(nèi)政,卻早將打擊腐敗、消除分困,解決社會(huì)治安等問(wèn)題拋諸腦后,自己還卷入“加速撥款案”違憲、三名議員涉嫌貪腐案件之中,不得脫身。
《管子》中有一句話:“內(nèi)政之不修,外舉義不信。”如果一國(guó)之元首未能首選治理內(nèi)政,反而對(duì)外挑起事端,其實(shí)于己沒(méi)有半點(diǎn)好處。
如若外交上有所斬獲,阿基諾至少對(duì)國(guó)民還有所交待。可眼下,菲律賓替美國(guó)出頭露面的“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”不過(guò)幾千萬(wàn)美元,連用來(lái)構(gòu)筑安全的武器支出都不夠;臺(tái)灣和香港的制裁卻讓其舉步維艱,而中國(guó)大陸方面游客的減少更讓其每年至少損失上千萬(wàn)美元。
古語(yǔ)云,“鶴善舞而不能耕,牛善耕而不能舞,物性然也。”牛舞鶴耕并無(wú)不可,但若強(qiáng)硬為之,自不會(huì)有好的效果。對(duì)于內(nèi)政,阿基諾三世可能也并不擅長(zhǎng),否則也不會(huì)對(duì)外挑起事端,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾;但至少兢兢業(yè)業(yè),即便成效不大,至少也能留個(gè)“勤政”的美名。
(楊子巖,人民日?qǐng)?bào)海外版記者,海外網(wǎng)專欄作者)
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