美國總統奧巴馬8月1日在白宮吹風時承認,美國在“9·11”事件后“對一些人用過刑”。他說,美國情報人員做過有悖美國價值準則的事情。奧巴馬此言背景是一份美國國會參議院報告即將解密。這份報告將對美國中央情報局(中情局)在“9·11”事件之后對恐怖分子嫌疑人用刑等行為進行曝光。圍繞這份報告,中央情報局一直在與美國國會參議院情報委員會斗法。
美國中央情報局不僅將“黑手”伸向世界各地,近日還證實其“黑客”將手伸向美國國會參議院情報委員會調查小組,進而再次掀起一場府院相斗的波瀾。
中情局監察長戴維·巴克利7月31日發布一項調查報告,承認3名中情局信息技術官員和兩名律師“不恰當地進入或引起了進入”美國國會參議院情報委員會調查小組所使用的計算機系統。不僅如此,上述人員還截取參議院情報委員會調查人員郵件,并在接受調查時表現“不誠實”。
中情局自己發布的這一調查結果公布后,立即在美國國會引來強烈反應。參議院民主黨領袖里德稱此事“令人驚駭”。民主黨參議員馬克·尤德爾等人要求中情局局長布倫南辭職。尤德爾說,布倫南此前若知道這一情況,那么他就是在“撒謊”,若不知,便是失職。白宮則為布倫南進行辯護,白宮發言人歐內斯特稱布倫南在此事上采取了負責任的措施,并否認布倫南因此事造成了“可信性”問題。
人們之所以提出布倫南的“可信性”問題,全在于布倫南在此事上前倨后恭,自打耳光。今年3月11日,美國國會參議院情報委員會主席范斯坦指責中央情報局1月進入為參議院情報委員會調查小組單獨設立的計算機網絡,并從計算機中移走一些文件。范斯坦斥責說,中情局此舉有違聯邦法律。當天布倫南對范斯坦的批評予以否認,稱完全沒有這回事。
中情局為何盯住參議院情報委員會這個調查小組的計算機網絡?在中情局看來,這個調查小組一直在整中情局的“黑材料”。小布什政府時期,美國曾在世界各地設立“黑獄”,對囚禁者施以酷刑。自2009年以來,參議院情報委員會通過建立調查小組對此進行調查,并完成一份長達6300頁的調查報告。調查顯示,黑獄”內的囚禁條件及囚禁者所遭酷刑遠比中情局自己所描述的“嚴酷得多”,且使用這些酷刑并未達到所期效果。報告還指出,小布什政府時期,中情局一再對白宮和國會進行誤導。根據安排,這一報告至少部分內容將于本月公布。
中情局監察長的調查結果最終打了中情局局長的耳光,布倫南因此已經向參議院情報委員會道歉,并宣布準備成立一個由原民主黨參議員伊萬·貝赫領導的委員會,就此事進行審議,并就中情局內部機制性問題提出改進意見。
根據1981年第12333號美國總統行政命令和美國司法部相關法規,中情局只能在確信介入恐怖活動和陰謀時才能對相關美國公民實施情報收集活動。有評論指出,面對這一丑聞,中情局需要的不是悄悄地進行一些人事變動,而是改變中情局非常核心的價值理念。根據美國制度安排,美國國會參議院情報委員會對中央情報局負有監督責任。中情局反過來對監督者進行“黑客”偵查,這不僅違法,也是對美國公眾的公然冒犯。
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