68歲的陳元在執(zhí)掌中國乃至全球最大的開發(fā)性金融機構——國家開發(fā)銀行15年后，將迎來告別時刻;不過，這并非這位金融家職業(yè)生涯的終點，他的下一個舞臺，或是德班峰會上剛成立的金磚國家開發(fā)銀行。

　　4月11日，多位國開行內(nèi)部人士向本報記者確認了陳元即將離任的消息，并透露，現(xiàn)年57歲的交通銀行董事長胡懷邦有望接替陳元出任國家開發(fā)銀行董事長。

　　不過，這一消息尚未獲得國開行和交行的官方確認。

　　另據(jù)財新網(wǎng)報道，此番人事變動是中央有關部門在本周二的會議上做出的決定，陳元本人已經(jīng)接受了這一安排。有關人事任命近期即將宣布。

　　此番，陳負責籌辦金磚國家開發(fā)銀行，開發(fā)性金融實踐舞臺也從中國走向世界。可謂老驥伏櫪，志在千里。

　　陳元，已故中共領導人陳云長子，1998年執(zhí)掌國開行，被譽為中國開發(fā)性金融業(yè)的開拓者和先行者。期間，陳一手將國開行打造成中國最大的對外投融資合作銀行及全球最大的開發(fā)性金融機構。胡懷邦擁有中國人民銀行、銀監(jiān)會、中投公司、國有大行豐富的履歷表現(xiàn)，未來將擔負起這家“中國世界銀行”進一步商業(yè)化改革重任。

　　公開資料顯示，截至2012年12月末，國開行資產(chǎn)總額突破7.37萬億，為中國第五大銀行;不良貸款率僅為0.3%;連續(xù)31個季度控制在1%以內(nèi)。2482億美元的外匯貸款余額，使國開行早已超越中國銀行成為中國最大對外投融資銀行。

　　此前，陳元剛被選舉為全國政協(xié)副主席，而去年“十八大”會議上，胡懷邦當選為新一屆候補中央委員。

　　陳元的新使命

　　“2013年國開行擬將一半以上的新增貸款投向城鎮(zhèn)化及配套建設。”年度工作會議上，陳元向外界透露，2013年國開行將以支持城鎮(zhèn)化為重點。

　　這便是開行開發(fā)性金融的邏輯。而“創(chuàng)造可持續(xù)的模式”，也成為1998年陳元入主開行后，開行進入開發(fā)性金融業(yè)務的主要思路。

　　從有力介入國家重點建設項目融資，到地方政府融資平臺模式的創(chuàng)造者，再到中國企業(yè)“走出去”的護航者，15年后，時間證明了這一戰(zhàn)略的正確性。今天的國開行不僅是中國中長期投融資主力銀行，也發(fā)展成為中國最大的債券銀行。

　　2009年金融危機后，國內(nèi)蓬勃興起鐵、公、基等政府融資平臺以及過去幾年創(chuàng)下的高達9.2萬億地方融資平臺貸款余額的“壯舉”，某種程度上，是對過去十年開行城市開發(fā)性金融模式的一種全面復制。

　　香港證監(jiān)會原主席沈聯(lián)濤曾給陳元高度評價，并將其視為當今中國金融界重要的思想領袖和實踐領袖。他的判斷依據(jù)是，過去15年，在陳元領導下，國開行從一個相對較小的政策性銀行發(fā)展成為業(yè)務遍及世界、享譽全球的金融機構領軍者之一。

　　2011年，國開行總資產(chǎn)接近一萬億美元，相當于世界銀行總資產(chǎn)(3138億美元)的3倍左右，在新興市場發(fā)放的貸款總額為1390.9億美元，而同期世界銀行對發(fā)展中國家的貸款只有430億美元。

　　“開發(fā)性金融在中國乃至全球的發(fā)展前景十分廣闊，是大有可為的。”陳元在他的書中如是寫道。

　　過去三年，國開行在國際上的頻頻“大手筆”讓人領教了它的能量——2009年5月，開行與巴西簽署了100億美元的貸款合作協(xié)議;而更早些時候，開行與俄羅斯就中俄石油250億美元融資合作達成協(xié)議，開行與委內(nèi)瑞拉關于中委聯(lián)合融資基金規(guī)模擴大至120億美元的文件也正式簽署。

　　“陳元本人對成立國際區(qū)域性開發(fā)銀行醉心已久。”4月11日，一位接近國開行的人士向本報記者透露，此前，國開行就對上海合作銀行傾注了很大精力。

　　2013年3月27日，第五次金磚國家領導人峰會上，各國決定建立金磚國家開發(fā)銀行，簡化金磚國家間的相互結(jié)算與貸款業(yè)務，從而減少對美元和歐元的依賴，有效保障成員國間的資金流通和貿(mào)易往來。輿論普遍將金磚國家開發(fā)銀行，視為未來可以匹敵世界銀行和國際貨幣基金組織的具有全球影響的金融機構。

　　陳元本人在中國長期的開發(fā)性金融實踐和國際化視野無疑對正在籌建中的金磚國家開發(fā)銀行有所幫助。

　　金磚五國擬成立應急基金 中國貢獻四成

　　本周二的南非德班峰會上，金磚國家協(xié)議成立一只規(guī)模1000億美元的“應急協(xié)議基金”(Contingency Agreement Fund)，中國貢獻其中410億美元，占比約40%，巴西、俄羅斯與印度均各自貢獻180億美元，南非提供50億美元。

　　根據(jù)五國簽署協(xié)議，這只基金將用于突發(fā)應急之需，可作為替代IMF的選擇。

　　這是五國在成立應急基金方面邁出了官方的第一步，但會對合作的其他工具帶來復雜影響。

　　一位知情巴西官員向道瓊斯記者透露，五國領導人本周三將批準協(xié)議，各國管理基金或需一年左右時間。

　　另一知情官員稱，五國央行各自對基金的貢獻資金將成為各國央行自身儲備的一部分。

　　會議期間，巴西與中國已簽署相當于300億美元的各自貨幣互換協(xié)議，旨在擴大雙方合作與貿(mào)易范圍。

　　協(xié)議對兩國互惠互利。中國是巴西最大的出口國，主要進口巴西的鐵礦石與大豆。中國也在增強人民幣的影響力。

　　巴西財長Guido Mantega 在與中國簽訂互換協(xié)議后表示：

　　我們一直在與中國發(fā)掘經(jīng)濟上的相似之處。

　　Mantega稱協(xié)議像把“傘”，覆蓋了金融、貿(mào)易甚至海關諸多領域。

　　峰會前，外界還預計，金磚五國會議期間將決定成立一家開發(fā)銀行，擺脫世界銀行和IMF的影響。

　　分析人士稱，成立開發(fā)銀行的用意是想創(chuàng)建一個有利于發(fā)展中國家的新布雷頓森林體系的金融機構。

　　但媒體指出，對開發(fā)銀行的籌資以及運營方式等問題，五國仍存在分歧。(華爾街見聞)

　　金磚國家峰會有突破之舉 發(fā)展銀行具里程碑意義

　　金磚國家領導人第五次會晤于3月26至27日在南非海濱城市德班舉行。本次會晤的主題是“金磚國家與非洲：實現(xiàn)發(fā)展、融合、工業(yè)化的伙伴關系”。

　　南非政府表示，舉辦此次峰會主要有三個目的：一是加強南非與其他金磚國家的合作;二是加強金磚國家之間的合作;三是加強金磚國家與非洲的合作，大力推動非洲的發(fā)展。

　　金磚國家合作機制是歷史的進步

　　金磚國家合作機制是國際形勢發(fā)展變化和新興國家群體性崛起的必然產(chǎn)物，是新興國家為謀發(fā)展、求合作、促變革而建立的新型國際發(fā)展與合作平臺，符合時代的潮流，是歷史的進步。金磚國家自2009年起每年舉行領導人會晤，成員國之間互利合作不斷深化，在國際事務中的地位、作用和影響力不斷提升。

　　金磚五國的國土面積占世界土地面積近30%，人口占世界的42%，國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量的21%。金磚國家合作將在繼續(xù)帶動全球經(jīng)濟增長、完善全球經(jīng)濟治理、加強多邊主義和國際關系民主化等方面發(fā)揮積極和建設性作用。

　　金磚國家發(fā)展銀行具里程碑意義

　　金磚國家之間的合作是一個推動世界經(jīng)濟增長的平臺，非洲是繼亞洲之后發(fā)展最快的地區(qū)，本次峰會上設立的金磚國家發(fā)展銀行，將加強南方國家在國際金融領域的相互配合，為世界經(jīng)濟復蘇獻力。

　　2008年以來的全球金融危機，凸顯由西方國家主導的國際金融體系的明顯缺陷。無論是在地區(qū)層面，還是在全球?qū)用妫O立一個有別于美歐主導的世界銀行[微博]和國際貨幣基金之外的金融機構都顯得十分迫切。金磚國家為此作出了有益的嘗試。

　　2012年德里會晤期間，金磚國家領導人一致同意就設立“金磚國家開發(fā)銀行”進行可能性研究。一年來，金磚國家財政和金融部門已就這個問題進行了非常認真和深入的討論，特別是銀行規(guī)模、職能、組成等具體細節(jié)均得到深入討論。這在由西方國家主導的國際金融體系下是前所未有的嘗試，是金磚國家為發(fā)展中國家盡快脫貧、依靠自身力量推動全球發(fā)展的重要努力，也是金磚國家發(fā)展、投資和貿(mào)易將因此發(fā)生重大改變。金磚國家開發(fā)銀行的設立將有利于調(diào)動資源、基礎設施和可持續(xù)發(fā)展項目，并補充現(xiàn)有的多邊和區(qū)域金融機構不足，補足現(xiàn)有機構與實際要求的差距，也有利于促進其他非洲國家的發(fā)展。

　　金磚國家開發(fā)銀行與世界銀行、國際貨幣基金組織[微博]不同，將突出體現(xiàn)發(fā)展中國家特色。尤其值得注意的是，非洲過去長期處于邊緣地位，金磚國家開發(fā)銀行的設立，將有望幫助南方國家擊敗世世代代都難以擺脫的貧窮問題。

　　金磚國家開發(fā)銀行的成功設立將是一件具有里程碑意義的重大歷史事件，是金磚國家團結(jié)協(xié)作的顯著標志，必將成為5國進一步密切合作、共謀發(fā)展的重要平臺。

　　南非寄厚望于五國合作

　　南非在金磚國家機制中扮演重要角色，可以借此增強國家利益、推進區(qū)域一體化進程和非洲大陸互通互聯(lián)基礎建設計劃，并在全球治理和改革問題上與主要國家建立戰(zhàn)略合作伙伴關系。

　　南非位居非洲經(jīng)濟領頭羊的位置，但仍面臨貧窮、失業(yè)和不平等三大挑戰(zhàn)。南非希望借助其他金磚國家的幫助，在基礎設施建設、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)、綠色經(jīng)濟、旅游業(yè)這六大領域拓展就業(yè)機會。

　　中國與南非關系15年來實現(xiàn)了從伙伴關系到戰(zhàn)略伙伴關系，再到全面戰(zhàn)略伙伴關系的跨越式發(fā)展，成為發(fā)展中國家和新興國家合作的典范。中國已連續(xù)多年成為南非最大貿(mào)易伙伴國，南非也是中國在非洲的最大貿(mào)易伙伴國，兩國雙邊貿(mào)易額2012年達到599.45億美元，同比增長31.8%。

　　在傳統(tǒng)中南關系的基礎上，南非加入金磚國家后，其獨特的歷史以及獨立的外交政策，將能為金磚國家間的合作提供自己的經(jīng)驗，為投資者在非洲各地區(qū)的投資提供良好的收益，也有利于南非人民把夢想變成現(xiàn)實。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運行與維護。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號