新華網雅溫得3月27日電(記者劉芳)中非共和國反政府武裝聯盟“塞雷卡”領導人多托賈25日自命“總統”。目前,被“塞雷卡”趕下臺的中非共和國總統博齊澤已逃至喀麥隆避難。
分析人士認為,博齊澤從中非共和國政壇暫時出局已成事實,新強人多托賈面臨恢復秩序、組建政權等嚴峻挑戰,而“塞雷卡”內部是否有足夠凝聚力尚不可知,因此這個政變頻發的世界最不發達國家要想恢復秩序和穩定仍需時日。
博齊澤出局
喀麥隆總統府25日發表聲明說,博齊澤正在喀麥隆“等待前往另一接收國”。這一聲明意味著,博齊澤已暫時退出中非共和國政壇,開始流亡生涯。
“塞雷卡”去年12月起兵,指責博齊澤政權無能導致中非共和國經濟社會發展遲滯并要求總統下臺,此舉一定程度上得到民眾響應。今年1月11日,在中部非洲國家經濟共同體(中非經共體)的組織協調下,中非共和國政府與“塞雷卡”在加蓬首都利伯維爾簽署停火協議,同意組建聯合過渡政府,“塞雷卡”領導人多托賈出任副總理兼國防部長。
本月21日,“塞雷卡”以博齊澤未能履行利伯維爾停火協議為由再度發起軍事行動,并于24日占領首都班吉。
分析人士認為,博齊澤之所以一敗涂地,除了政府軍沒有戰斗力外,一個重要原因在于失去有力外援。
由于擔心在中非共和國北部活動的乍得反政府武裝可能與“塞雷卡”有關聯,乍得總統代比此前一直支持博齊澤政權。“塞雷卡”去年底逼近班吉時,由代比任輪值主席的中非經共體調集多國部隊,在班吉以北約70公里處設立了達馬拉防線,警告“塞雷卡”倘若越線即是對中非經共體全體成員國宣戰。這一強硬表態迫使“塞雷卡”走向談判桌,與政府達成了停火協議。
然而,“塞雷卡”近日再度發起攻勢后,來自乍得等國的中非經共體多國部隊并未激烈抵抗,使得“塞雷卡”于3月23日輕松突破達馬拉防線,并一舉占領班吉。據一些媒體分析,乍得方面態度轉變,放棄力挺博齊澤,可能是與“塞雷卡”達成了某種協議。
支持博齊澤政權的另一股重要力量——南非也沒有發揮太大作用。南非國防軍1月初曾派遣200名士兵抵達班吉,幫助博齊澤抵御反政府武裝。3月21日,博齊澤請求南非總統祖馬增兵,但未獲支持。
觀察人士指出,南非此前出兵旨在擴大自身在非洲的影響力,而此后又拒絕增兵是因為受制于國家實力和利益期許。本月22日至23日,南非駐軍未能頂住千余“塞雷卡”武裝人員的進攻,并有多人在交戰中死傷。南非國內因此反思對中非共和國政策是否失誤。
中非共和國前宗主國法國明確拒絕出兵干預,而只是在當地局勢惡化后向班吉增派了約300名士兵,以保護法國和其他國家僑民的安全。法國總統奧朗德就職初期即表示要結束過去“法非特殊關系網”,重塑法國與非洲關系,支持非洲自主解決安全問題。且目前法國正以反恐為由派兵在馬里參與軍事行動,無意同時再卷入另一個非洲國家的內亂。
新強人登場
數月前還不為人所知的多托賈25日晚宣布中止憲法,解散議會和政府,在選舉前的過渡時期內由他本人頒布法令治國。他承諾三年內舉行選舉,并讓反對博齊澤的蒂昂蓋伊留任總理。
“塞雷卡”武裝奪權在國際上受到嚴厲譴責。聯合國安理會聲明譴責“塞雷卡”領導人違反利伯維爾停火協議,危及中非共和國穩定。非洲聯盟宣布中止中非共和國在非盟的一切活動,對“塞雷卡”領導人實施旅行限制、凍結資產等制裁。
但值得注意的是,各方表態均只字不提博齊澤。法國呼吁“塞雷卡”尊重平民,美國要求“塞雷卡”盡快恢復首都秩序,似乎已接受“塞雷卡”主導中非共和國政局的既成事實。
目前,多托賈面臨的首要任務是恢復國家秩序。在班吉,中非經共體多國部隊、法國駐軍和“塞雷卡”武裝人員已開始聯合巡邏、維持治安。店鋪零星開張,百姓試探著外出活動。不過,目前班吉水電供應依然中斷,通訊受到嚴重影響,廣播電視信號仍未恢復。趁亂搶劫也時有發生,作案者不乏“塞雷卡”成員。百姓基本生活沒有保障,心理恐慌難以緩解,對“塞雷卡”的信任尚未建立。
此外,“塞雷卡”由多個反政府武裝組織組成,人員成分復雜,各派動機不一,內部是否有足夠的凝聚力尚難確定,奪權之后能否協調掌權也不可知。因此,中非共和國要徹底告別戰亂,走向和平與穩定,仍需時日。
意在排擠中國
對此,世界社會主義者網站發表評論認為實際上法國已經把寶壓在了反政府武裝“塞雷卡”身上。通過支持反博齊澤政權的武裝,美國和法國正在尋求拓展自己的利益,以削弱中國的影響力。在維基解密公開的美國外交電報中,一封名為《中國在中非影響力日益增強的證據》的電報提及中非共和國富含金礦,鉆石,鈾和木材。這些資源運往中國對于美國來說是不可接受的。這封電報還指出法國和美國干涉背后所涉及的利益:隨著法國投資減少以及法國影響力削弱,中國很有可能定位為中非共和國的主要受益者,并能夠得到中非共和國豐富的鈾,金礦,鐵礦,鉆石,甚至有可能還有石油。電報發出警告,中非現政權博齊澤“歡迎中國代替法國和其他西方國家,成為中非資源的受益者”。
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