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智利學潮洶涌 高中和大學生罷課上街要求平等教育

李威撰、謝雯伃 · 2011-10-22 · 來源:烏有之鄉

  智利學生展開大規模抗議,大學生從5月11日展開示威,高中生則始于6月8日。除學生外,參加的還有教師、行政人員及家長,如全國教師工會、智利學生聯合會(Confech)及高中生家長協會等。

  無論是高中生或大學生,學生所共同關心的議題,就是政府應該在教育制度中扮演更重要的角色。稍有不同的是,高中生的抗議較為分散,主要由各高中自行展開;大學生的抗議則彼此串連。據媒體報導,目前的學生運動已對智利總統皮尼拉構成嚴重的政治危機。

  智利強人皮諾切特(Augusto Pinochet)在1990年垮臺后,皮尼拉是首位當上總統的保守派人士。民調機構Adimark指出,智利去年發生礦災,成功的救援讓民眾對品尼拉的好感度大增,如今卻下跌27個百分點至36%。除了教育議題,民眾普遍對政府在巴塔哥尼亞興建大壩、提高大眾運輸費用及無法抑制糧價等問題感到失望。

  教育政策議題在智利是一樣重要議題,長期以來學生也都有積極參抗議的傳統。連續數星期的抗議,讓許多人聯想起2006年的“企鵝反叛”(penguin rebellion,因為高中生的制服看起來像企鵝,故以此名之)。當時高中生抱怨,政府對教育的投資不足,一連串的抗議共有近百萬人的參與,對當時總統巴舍萊(Michelle Bachelet)構成強烈政治危機。

  大學生:抵制高學費

  大學生的訴求可分成經濟及學術兩層面。在經濟訴求中,他們主要是希望能管制私立高等教育產業、要求政府增加對大學的公共支出、提供一整年的學生巴士優惠,并提供中低收入戶學生全額的獎學金。

  就學術面來說,修改大學入學制度,讓有才能的人可進入大學,而不是有經濟能力的人。他們要求,停止使用目前的統一標準入學測驗,認為這不該是進入大學的唯一辦法。他們也要求,國家應提升在技術教育中所扮演的角色(目前智利的技術教育主要是由私人機構負責),以及在技職教育當中提供人文學科課程及確保學術自由。其它的訴求還包括讓更多身心障礙者能獲得教育機會。

  就讀私立大學的智利學生荷耶利亞(Francisco Jorqueira)說,他們正在舉行罷課,全國約有180間學校響應。學費從去年的3百萬披索(新臺幣18.4萬)漲到今年的320萬披索(新臺幣19.6萬),他們要求學校承擔更多責任。罷課的學生要求,教育應停止私有化、防止教育成為牟取暴利的產業。另外,法律禁止學生及教職員工對大學的行政管理表示意見。

  在游行隊伍中,荷耶利亞邊發傳單邊說,父親每個月的薪水是80萬披索,光是學費就花掉家里4個月的收入。據估計,16日在首都圣地亞哥發起的這場游行,參與者多達7萬人。為提供更多教育資金,部分游行民眾在旗幟上要求教育國有化及增加銅礦業者稅賦,再將這些稅賦用于教育支出。

  雖然大多數的抗議是和平進行,但有些學生的抗議活動轉趨暴力。在15日的抗議中,武裝騎警為逮捕暴力抗議學生,在圣地亞哥市中心與學生展開追逐,教育部長拉文(Joaquin Lavin)也要求學生要自制。

  高中生:檢討舊制不公

  就短期來說,高中生要求一年的學生巴士優惠、改善學校午餐、解決學校設備不足的問題。智利2010年2月發生規模8.8的強震至今,不少學生仍在臨時替代的環境下求學。就長期而言,他們希望能針對教育的體質進行調整。

  目前的教育制度被認為是在延續不公。目前智利的公立高中教育制度,主要由各城市自行主掌。但批評者表示,貧窮地區的公立學校與富足區域的公立學校,兩者在教育質量上呈現巨大落差。另外相較而言,就讀昂貴私立學校的學生,在統一的大學入學測驗上有更好的表現,因此也有更多的機會能進入一流大學,公立學校學生對此亦表示不平。

  圣地亞哥各處發生和平示威抗議,高中生“占領”學校、堵住學校大門并停止所有的教學活動。加入抗議的高中,有許多是智利的名校,如巴洛斯波哥紐(Barros Borgoño)等中學。教育部長拉文指出,至少有40間學校處于停擺狀態。

  目前學生搭乘巴士的價格一趟為0.4美元(約新臺幣12元),但學生們認為交通運輸的成本對窮學生是很大的負擔。然而政府無意妥協,因這會額外增加公共支出。在這場爭論中,圣地亞哥市長薩拉耶(Pablo Zalaquett)猛烈抨擊巴洛斯波哥紐中學的學生暴力行為,他將學生們的行動稱之為犯罪行為,他們的破壞學校設備行為,已經讓損失高達80萬美元。巴洛斯波哥紐的學生發言人薩拉比亞(Cristofer Sarabia)則反駁,這些設備早已損壞,一直遲遲沒有修復,證明學校設備早已破敗不堪。

2011-6-22

智利首都圣地亞哥的Liceo de Aplicacion高中在7日發動罷課,一名學生在校園外揮舞著印有校徽的旗幟,學生們向政府要求免費的公立教育。

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