美國(guó)對(duì)抗全球？

——美國(guó)在聯(lián)合國(guó)玩著一套危險(xiǎn)的把戲

劉伯松

9月21日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在聯(lián)大講話(huà)

美國(guó)在世界上每一個(gè)角落、每一個(gè)機(jī)構(gòu)、每一個(gè)會(huì)議、每一個(gè)對(duì)話(huà)，都是有備而去的，不然，它根本就不會(huì)出席。同時(shí)，它露面的原因只有一個(gè)，也是唯一的一個(gè)：一切都為了美國(guó)權(quán)力和美國(guó)利益。這是美國(guó)歷來(lái)外交核心和精神。這是美國(guó)傲慢的根源，也有人說(shuō)，這是美國(guó)霸道的主因。總之，美國(guó)就是美國(guó)！

在理想世界里，權(quán)力也好，利益也罷，平起平坐，共分共享，和諧一家；但在現(xiàn)實(shí)世界里，權(quán)力是有限的，利益也是有限的，在很多情況下，這是零游戲的競(jìng)爭(zhēng)，有贏家也有輸家，很難平心靜氣、和平共存的。這看來(lái)有點(diǎn)冷酷，但這是事實(shí)。

巴勒斯坦人民60多年來(lái)的苦難和悲劇，四處流浪，無(wú)家可歸，無(wú)國(guó)可屬，不是沒(méi)有原因的。它是世界強(qiáng)權(quán)政治下的犧牲品。不過(guò)，美國(guó)今天在聯(lián)合國(guó)玩著一套危險(xiǎn)的把戲，若不小心，將會(huì)導(dǎo)致一個(gè)“西方對(duì)抗全球”的嚴(yán)峻對(duì)峙，甚至一個(gè)長(zhǎng)期的“文明沖突”。

美國(guó)在聯(lián)合國(guó)阻巴入聯(lián)的戰(zhàn)略

到目前為止，據(jù)報(bào)道，聯(lián)合國(guó)193個(gè)成員國(guó)中，承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的成員國(guó)已升至131個(gè)，其他62個(gè)成員國(guó)選擇了歷史錯(cuò)誤的一方。

據(jù)報(bào)道，這62個(gè)國(guó)家中，除了加勒比和太平洋地區(qū)的小島嶼國(guó)家外，其余的幾乎都是西方國(guó)家，包括5個(gè)過(guò)去對(duì)土族居民進(jìn)行種族清洗或種族滅絕政策的殖民國(guó)家和8個(gè)前歐洲殖民國(guó)家。

美國(guó)當(dāng)前在聯(lián)合國(guó)的戰(zhàn)略是如何在不使用否決權(quán)下，在安理會(huì)拒絕巴勒斯坦申請(qǐng)入聯(lián)。眾所皆知，如果巴勒斯坦在安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)中獲得9票贊成或60%票，而美國(guó)又不使用否決權(quán)的話(huà)，它就可成功地入聯(lián)了。據(jù)報(bào)道，5個(gè)常任理事國(guó)中，美國(guó)反對(duì)，英國(guó)棄權(quán)，中國(guó)和俄羅斯支持，法國(guó)不明但傾向支持；10個(gè)非常任理事國(guó)中，德國(guó)由于背著大屠殺的歷史不能不反對(duì)，巴西、印度、南非、黎巴嫩、尼日利亞和加蓬支持。因此，到目前為止，安理會(huì)已有8個(gè)成員國(guó)支持巴勒斯坦入聯(lián)。葡萄牙和哥倫比亞不明但傾向反對(duì)，據(jù)報(bào)道，巴勒斯坦只能在1992年才建國(guó)的波斯尼亞-黑塞哥維那身上努力了，當(dāng)然它也不會(huì)放棄說(shuō)服葡萄牙和哥倫比亞的，雖然成功不大。

因此，美國(guó)必須說(shuō)服安理會(huì)其他6個(gè)成員國(guó)，其中5個(gè)歐洲國(guó)家（包括承認(rèn)巴勒斯坦的波斯尼亞-黑塞哥維那）和哥倫比亞（拉美國(guó)家中唯一不承認(rèn)巴勒斯坦）投棄權(quán)票，而美國(guó)投下唯一的反對(duì)票就不會(huì)構(gòu)成技術(shù)上的“否決權(quán)”了。

倘若美國(guó)在安理會(huì)使用否決權(quán)，一面難免與支持巴勒斯坦的國(guó)家包括盟友正面交鋒，導(dǎo)致愈陷外交孤立，另一面美國(guó)政治的誠(chéng)信、自由、民主、人權(quán)、正義等道德權(quán)威將蕩然無(wú)存，而阿拉伯和穆斯林世界必定憤怒情緒高漲，新的反美浪潮一發(fā)不可收拾。巴勒斯坦人民抗議自不必說(shuō)，只看暴力到甚么程度，以色列也必嚴(yán)陣以待，防范襲擊，腥風(fēng)血雨隨時(shí)掀起。你看，奧巴馬在聯(lián)合國(guó)所耍的把戲是多么危險(xiǎn)呀！

總之，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的把戲旨在騙取群眾，還自我陶醉一番，以為這么一來(lái)，就可輕輕地說(shuō)服巴勒斯坦人，巴勒斯坦入聯(lián)失敗不是美國(guó)的否決權(quán)所導(dǎo)致的。不錯(cuò)，它是投了反對(duì)票，然而還有其他6個(gè)成員國(guó)棄權(quán)嘛。但人民的眼睛是雪亮的，尤其在阿拉伯和穆斯林世界，他們會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)的“反對(duì)票”不是一張平常的反對(duì)票，其實(shí)是變形的“否決票”。為什么呢？因?yàn)橹灰绹?guó)一句話(huà)，安理會(huì)一致同意通過(guò)批準(zhǔn)巴勒斯坦入聯(lián)絕對(duì)不會(huì)成問(wèn)題的。這不過(guò)是美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的把戲罷了。

從這個(gè)角度看，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)的把戲很幼稚、很愚蠢，也很危險(xiǎn)。

其實(shí)，美國(guó)就以巴問(wèn)題上在聯(lián)合國(guó)使用否決權(quán)不是一朝一夕的事了。更準(zhǔn)確一點(diǎn)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)歷來(lái)凡是對(duì)以色列不利的聲明或決議，美國(guó)不是反對(duì)就是否決。這一次，也不會(huì)例外。因此，從這個(gè)角度來(lái)看，如果美國(guó)這一次非得動(dòng)用否決權(quán)不可，也沒(méi)什么大不了的事，更不一定是件壞事。理由十分簡(jiǎn)單：這不過(guò)再一次明確地反映一個(gè)世界公認(rèn)的事實(shí)：美國(guó)的中東政策是聽(tīng)從以色列指揮的、為以色列服務(wù)的。美國(guó)的否決只不過(guò)進(jìn)一步暴露它在“和平進(jìn)程”20年來(lái)所扮演假惺惺的角色，完全是由以色列背后操縱的。美國(guó)在未來(lái)的以巴和談已失去了中間人的立場(chǎng)和權(quán)威。也許這樣，和平終于得到一個(gè)機(jī)會(huì)了。

美國(guó)一旦在安理會(huì)投下它的否決權(quán)，巴勒斯坦沒(méi)法以成員國(guó)入聯(lián)，只好在聯(lián)大尋求從非成員國(guó)“觀察實(shí)體”（non-member "observer entity"）升級(jí)至非成員國(guó)“觀察員國(guó)”（non-member "observer state"）。但不要小看這個(gè)“觀察員國(guó)”地位，它除了沒(méi)有投票權(quán)外，幾乎與成員國(guó)地位相似，過(guò)去的瑞士與西德和今天的梵蒂岡就是這樣的。比如，它有權(quán)向國(guó)際刑事法庭起訴以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行，包括非法建立殖民點(diǎn)定居，甚至危害人類(lèi)罪行等。同時(shí)，“和平進(jìn)程”以后不再由美國(guó)壟斷了。

美國(guó)在安理會(huì)阻巴入聯(lián)成功與否，還得看歐洲五國(guó)是否能夠團(tuán)結(jié)一致，聯(lián)盟棄權(quán)的戰(zhàn)略。如果成功，這里隱藏著一個(gè)災(zāi)難性的后果。阿拉伯和穆斯林世界早已對(duì)美國(guó)不期待任何奇跡，但對(duì)歐洲仍然保持一絲希望，最限度，他們沒(méi)有把歐洲當(dāng)成敵人。不過(guò)，如果巴勒斯坦入聯(lián)失敗是美國(guó)及歐洲聯(lián)手的“杰作”，那么，世界可能將面對(duì)一個(gè)“西方對(duì)抗全球”的新局面。過(guò)去西方帝國(guó)主義和殖民主義傲慢和藐視的回憶將會(huì)重現(xiàn)，更嚴(yán)重的是，一個(gè)已經(jīng)在阿拉伯和穆斯林世界的普遍信念將會(huì)更清楚的確定。那就是猶太-基督教向穆斯林世界宣戰(zhàn)，十字軍再現(xiàn)！

小結(jié)：新興勢(shì)力與歐盟聯(lián)手取代美國(guó)？

美國(guó)民主黨總統(tǒng)也好，共和黨總統(tǒng)也罷；美國(guó)共和黨國(guó)會(huì)也好，民主黨國(guó)會(huì)也罷，它們都享有一個(gè)共同點(diǎn)：在國(guó)內(nèi)，不敢得罪猶太勢(shì)力；在國(guó)外，不惜一切手段去保護(hù)以色列。這一點(diǎn)，奧巴馬總統(tǒng)今年在聯(lián)大講話(huà)中已經(jīng)暴露出來(lái)，讓全球看個(gè)清清楚楚。

其實(shí)，巴勒斯坦入聯(lián)立國(guó)成功與否，美國(guó)在聯(lián)合國(guó)所做的一切，對(duì)中東未來(lái)影響極大，若不小心，局勢(shì)可能更加惡化，不堪設(shè)想的。

巴以問(wèn)題“和平進(jìn)程”的艱難旅途上，20年來(lái)，原地踏步，了無(wú)進(jìn)展，美國(guó)既已失去斡旋者的中立，往后還有甚么資格推動(dòng)以巴談判？國(guó)際社會(huì)沒(méi)有其他國(guó)家可以取代美國(guó)嗎？

也許有：新興的國(guó)際勢(shì)力“金磚五國(guó)”（BRICS），即巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非。這5個(gè)國(guó)家中，除了俄羅斯外，其他來(lái)自亞非拉的4國(guó)在以巴問(wèn)題上雖是新手，但在領(lǐng)土、分離、邊界、民族糾紛和沖突等不能說(shuō)缺乏豐富經(jīng)驗(yàn)的。這五國(guó)目前都是安理會(huì)理事國(guó)，承認(rèn)巴勒斯坦，也支持巴勒斯坦入聯(lián)。如果它們能夠與歐盟合作，代表真正的國(guó)際社會(huì)，聯(lián)手充當(dāng)以巴和平進(jìn)程調(diào)停人，也許會(huì)在這個(gè)迫切的問(wèn)題上找到一個(gè)合理的、公平的、公正的解決方法。

其實(shí)，還一個(gè)人不但可以避免這些不必要的沖突發(fā)生，而且在世界上最危險(xiǎn)的地區(qū)強(qiáng)行和平談判還可重振美國(guó)威望。那就是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，一個(gè)諾貝爾和平獎(jiǎng)得主！只要他一句話(huà)，我相信，安理會(huì)肯定會(huì)一致通過(guò)巴勒斯坦以成員國(guó)身份入聯(lián)，成為聯(lián)合國(guó)第194個(gè)成員國(guó)的。但那只是一個(gè)夢(mèng)想，不，一個(gè)幻想。

奧巴馬先生呀，難道多拿幾張選票、多得幾塊美元、多任一屆總統(tǒng)，比一個(gè)更加和平、公正與和諧的世界更重要嗎？（2011-09-28）

（部分內(nèi)容取材自John V. Whitbeck, "America's Dangerous Game at the UN" in COUNTERPUCH 2011-09-28）

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