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美國的戰略目標是全球“北約化”

閑言 · 2006-10-25 · 來源:本站原創
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  10月9日朝鮮“悍然”實施核試驗,中國政府當即表示堅決反對。事后,中央電視臺邀請專家談朝核問題,有專家脫口而出:美國政府多次表揚了中國的強硬姿態——“表揚”一詞,形象勾勒出當今天下以美國為“共主”、中俄日歐形似一方諸侯的微妙格局。

  但是,這種共主其實質還只是霸主,它并非西周式的,而是介于春秋與戰國之間。霸主美國不但致力于構建、維護一種于己有利的國際秩序,而且試圖按一己之意改造世界,從而令一些國家感到威脅。正象當年齊桓公“尊王攘夷”矛頭直指楚夷一樣,今日美國小布什總統的“自由宣言”,也使包括中俄在內的國家真切感觸到懸在頭頂的達摩克利斯之劍。

  冷戰終結后,全球順理成章進入“美國時代”,長期一強獨大的現實及單方面決定重大國際事務的可能性使美國自我意識膨脹。自小布什就任以來,在顧及眼前現實利益的同時,美國開始越來越多致力于一勞永逸保證美國領導地位的終極解決方案。這種方案經意識形態包裝后,在小布什2004年的連任演講中被表述為:在全球范圍內推進自由,向獨裁宣戰——在冷戰中兩極之一已經全面崩潰的背景下,美國聲稱向全球“擴展自由”的政治潛臺詞是將全球“北約化”,即令全球主要國家都葡伏在美國所主導的差序格局下,理念上向美國靠攏,利益上服從美國安排。美國的這一戰略意圖主要有兩個障礙,其一是公開挑戰現行秩序及美國權威的“無賴國家”,其二是快速崛起、復興,從而可能動搖美國主導的利益分配格局的中俄印諸國。2000年小布什上任之初,曾一度有意以意識形態為借口,將中國作為第一輪打擊的重點目標,當時的中國確有“黑云壓城城欲摧”之險。但9.11打亂了小布什的戰略部署,面對措手不及的危機與挑戰,美國不得不暫時與包括中國在內的“潛在對手”合作,采取先易后難的排除障礙方式,首先對付所謂的“邪惡軸心”國家。

  所有國家都明白,美國的戰鼓不會止于“邪惡”或“無賴”國家,但憚于美國的強大,在小布什“朋友或敵人”的斯芬克思之問下,沒有誰愿意成為美國的下一輪打擊目標。對于美國在伊拉克理由牽強的單邊主義武力行動,“潛在對手”紛紛選擇了或表面順從,或小聲反對的態度,沒有誰進行實質性阻撓。這就給了美國從容布置、各個擊破的機會。

  中國的尷尬是:既然無力抗衡美國,就只能迎合國際主流,按照美國的承諾安排,做“負責任的利益攸關方”。但不管中國如何努力,只要其根本制度不變,快速崛起不停,美國的終極威脅將始終如芒在背、如鯁在喉;在國內現狀的約束下,改變根本制度又將危及執政黨和社會穩定,停滯發展更不符合中華民族的根本利益。所以,中國一方面積極爭取“融入國際主流社會”,另一方面又對美國始終保持警惕,圖謀制肘。

  中美之間的這種愛恨交纏必然反映在當前的朝核問題上。在不希望朝鮮擁有核武這一點上,中美立場一致;但在全球視野和整體戰略上,中美卻大相徑庭。美國希望通過朝核問題進一步壓縮“無賴國家”的生存空間,從而在其圖謀天下的布局上大大邁進一步;中方則希望美朝能夠以承諾換安全,一方面阻止美國的鋒芒西進,另一方面為自己最終安全魔咒的解除進行標本性試驗。所以,美國始終堅持不給予朝鮮有效的安全承諾,中國也堅決反對以武力解決朝核問題。正因為中美雙方都不愿以對方的方式解決問題,六方會談才一次次無果而終。

  針對10月9日的朝鮮核試驗,中國高調批評朝鮮“捍然”,這一方面是因為在美國所主導的現行秩序中也有中國的一份既得利益,另一方面也是對美國及主流國際社會的表面迎合,但中國對自我戰略利益的內在堅持絲毫也沒有因此軟化。美國當局當然不會以為這是什么“金正日激怒了胡錦濤”的結果,但它仍然一再稱贊,并給予高度評價。不但將“悍然”翻譯成“肆無忌憚”和“恬不知恥”,包括紐約時報和國務卿賴斯在內的媒體和高官還不斷強調這一詞匯。美方的這一“違心之贊”實出于不得已。在國際方面,既然無法直接以武力解決朝核問題,就只能采取和平方式,而和平解決離不開中國的配合。要有效推動中國發揮作用,美國必須大棒、胡蘿卜雙管齊下。除從多個方面施壓外,還必須對中國偶爾表現出的點滴“進步”給予正面肯定,順水推舟,使中國作勢要邁出的那條腿不好意思再收回去。在國內方面,朝鮮“捍然”核試標志著美國現行政策的重大挫折,小布什政府必然要面對國內的反對聲浪。值此議會選舉在即的關鍵時刻,對中國態度的肯定其實質是對“自我政策猶有成效”的肯定,可以為執政黨撈回一些籌碼。因此,美國罕有地對中國沒有吝嗇其贊揚,這也讓中國的一些專家學者和積極主張“融入主流國際社會”的人竊喜不已。

  正如中國的“捍然”批評其實廉價一樣,美國的高調贊揚同樣廉價,形勢一變馬上就一文不值,彼此都可能翻臉不認人。朝鮮尋求自我安全的意志堅不可摧,中國在朝鮮的“安全”與“無核”不可兼得時,也必然取前者而舍后者。因此,除非美國作出重大讓步,為朝鮮提供相對有效的安全保證,否則六方會談勢將無疾而終。不久的將來,世界將不得不默認另一個有核國“朝鮮”,美國也不得不加大力度壓制日韓的核武沖動——畢竟,一個擁有核武器的日本,將是美國也無力掌控的,它將從根本上威脅美國所構思的世界新秩序。

  只要美國還有能力壓制日韓,朝鮮有核化對中國的負面效應就遠沒有輿論宣染的那么大,畢竟朝鮮核彈頭指向的不會是中國;朝鮮擁有核武后,相關國家將不敢輕言動武,中國也可避免被被動拖入又一場朝鮮戰爭。因此,中國政府對朝鮮有核化的緊張也遠沒有一些人想象的那么迫切。中國所表現出的積極姿態,在相當程度上是對主流國際社會的迎合,這既是對當下國際政治游戲潛規則的尊重,也是在打“朝鮮牌”。

  在某種意義上,朝核已成為美國推進“全球北約化”戰略的關鍵點,因此它也被一些國家視為阻止美國征戰步伐的阻擊點:如果朝核能成為“以現實戰略利益換取美國安全承諾”的第一判例,那么美國的其它“潛在對手”將起而效尤,以種種方式“訛詐”美國,美國的征戰之路將不得不告一段落,其雄心只能貽之于力量可能消長的不可知未來。

  在朝鮮孤身挑戰美國底線的背后,凝聚著其它一些國家的努力、心血與希望。六方會談表面是五對一,其實敵友難分。正象歷史上的滑鐵盧、斯大林格勒一樣,朝核很可能成為這個時代的樞紐點,決定著未來是美國時代的延續,還是后美國時代的開始。

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