伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)：一場(chǎng)私人戰(zhàn)爭(zhēng)？

作者：劉仰

    美國(guó)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)打到現(xiàn)在，花費(fèi)了無(wú)數(shù)的錢，規(guī)模大致與現(xiàn)在奧巴馬經(jīng)濟(jì)拯救計(jì)劃的費(fèi)用相當(dāng)，眼看著在伊拉克的錢還要繼續(xù)花下去。既然美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)這么不好，為何不把在伊拉克、阿富汗的錢省下來(lái)呢？像我一樣天真的人都會(huì)這么想，但是，有人不這么想。據(jù)美國(guó)國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)，伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用，至少有40%流入了私人公司的腰包，好幾千億啊。我認(rèn)為，這個(gè)估計(jì)是低的，如果把那些造飛機(jī)、造導(dǎo)彈的私人公司都算進(jìn)去的話，私人企業(yè)發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)?shù)谋壤摺Ｖ灰@些私人企業(yè)還想賺錢，還有能力賺錢，戰(zhàn)爭(zhēng)就會(huì)繼續(xù)打下去。
    伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中的私人企業(yè)比較著名的有黑水公司，就是為美國(guó)在伊拉克負(fù)責(zé)重建的行政機(jī)構(gòu)和行政長(zhǎng)官們提供安保的保安公司。這家私人公司在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中賺了很多錢，后來(lái)因?yàn)闅⒑σ晾似矫穸俗⒁猓恍以獾捷浾摰年P(guān)注。但是，在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)財(cái)?shù)拿绹?guó)私人公司，遠(yuǎn)不止這一家。比方說(shuō)著名的阿布格萊布監(jiān)獄虐囚事件，美國(guó)的有關(guān)報(bào)道指出，連收集情報(bào)、審訊犯人這樣的國(guó)家機(jī)密工作，其中一部分也交給了美國(guó)的私人企業(yè)。企業(yè)要賺錢，誰(shuí)有耐心慢慢等嫌犯開口？找一點(diǎn)立竿見影的快速辦法吧，而這種辦法，很多就是美國(guó)政府的情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的《手冊(cè)》。再比如說(shuō)，駐伊拉克美軍的后勤大多數(shù)就交給了私人公司，包括給美軍士兵提供每日三餐，洗衣服、送郵件、上網(wǎng)、其他物質(zhì)的運(yùn)輸?shù)鹊取?BR>    我們知道，有一種源自美國(guó)的觀點(diǎn)認(rèn)為，私人企業(yè)的效率比國(guó)有機(jī)構(gòu)要高。我們不去爭(zhēng)論理論問(wèn)題，我們只想知道：連國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)行為都可以由私人企業(yè)承包的話，會(huì)發(fā)生什么呢？比方說(shuō)，黑水公司殺害伊拉克平民，比方說(shuō)虐囚，這都是知道的。再比方說(shuō)，駐伊拉克美軍的一頓快餐，比美國(guó)國(guó)內(nèi)貴好幾倍，連餐盒都貴好幾倍。也許美軍的伙食都是從美國(guó)運(yùn)去的，所以才貴？不是。以駐伊美軍喝的可樂(lè)為例，這些可樂(lè)都是在中東地區(qū)就地生產(chǎn)的，但是，承包商向美國(guó)政府報(bào)賬的時(shí)候，會(huì)包含可樂(lè)從美國(guó)到伊拉克的運(yùn)費(fèi)。再比如說(shuō)，美軍士兵在伊拉克衣服很容易臟，洗衣服不可避免。但是，美軍在伊拉克洗衣服的費(fèi)用，比在美國(guó)本土貴30倍。再比如說(shuō)，為美軍運(yùn)輸物資的私人企業(yè)，它們與美國(guó)政府的結(jié)算按照貨車行駛里程結(jié)算，于是，大量的貨車司機(jī)被要求開著空車到處跑，美軍還必須保護(hù)它的安全。而且，這些貨車不用備胎，出了小毛病也不修，直接買新的，一輛好幾十萬(wàn)美金，都是美國(guó)政府出錢。
    美國(guó)私人企業(yè)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)?shù)默F(xiàn)象，在美國(guó)本土也有反映。只要拿到與美國(guó)政府簽訂的戰(zhàn)爭(zhēng)承包合同，該企業(yè)的股價(jià)就會(huì)大漲。美國(guó)本土輿論曾經(jīng)針對(duì)一家私人承包商的費(fèi)用開銷提出質(zhì)疑，認(rèn)為其虛報(bào)了近十億美元的超額費(fèi)用。當(dāng)然這只是一家私人承包商，各家加起來(lái)的數(shù)字，沒(méi)法統(tǒng)計(jì)。當(dāng)時(shí)的小布什總統(tǒng)面對(duì)輿論的質(zhì)疑，曾經(jīng)很正義地說(shuō)：如果有誰(shuí)多拿了美國(guó)政府的錢，我們會(huì)讓他吐出來(lái)。到如今，這句說(shuō)過(guò)的話，沒(méi)人再記得。
    美國(guó)政府有可能讓這些私人公司把錢吐出來(lái)嗎？那就看看這是一些什么公司。其中比較著名的黑水公司，是由美國(guó)軍方和美國(guó)情報(bào)部門的前官員創(chuàng)辦，他們給美國(guó)政府的官員們捐過(guò)不少錢，因此，美國(guó)政府對(duì)它也就是說(shuō)說(shuō)而已，不會(huì)真拿它開刀。再比如說(shuō)，承包商中最著名的企業(yè)叫做哈利伯頓。剛剛?cè)ヂ毜拿绹?guó)前副總統(tǒng)切尼，曾經(jīng)是這家企業(yè)的CEO。人們很奇怪，自從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以后，哈利伯頓的業(yè)務(wù)范圍，從過(guò)去的能源，擴(kuò)展到了百貨和餐飲，干起了為美軍提供伙食的生意，以及其他很多新生意。隨便找一家美國(guó)在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)中的承包商，都會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些私人公司的老板，都是來(lái)自五角大樓等美國(guó)政府機(jī)構(gòu)。
    退一步說(shuō)，離開美國(guó)政府機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦一個(gè)企業(yè)，與美國(guó)政府內(nèi)部的老熟人、老部下、老長(zhǎng)官合作做點(diǎn)生意，也說(shuō)得過(guò)去。但是，美國(guó)不是號(hào)稱提倡自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嗎？不是認(rèn)為自由競(jìng)爭(zhēng)能夠自動(dòng)實(shí)現(xiàn)最好的結(jié)果嗎？然而，這些從美國(guó)政府拿到戰(zhàn)爭(zhēng)承包合同的私人承包商，要么徹底沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有任何招投標(biāo)，要么形式主義搞一個(gè)招投標(biāo)，參加投標(biāo)的公司只此一家。
    我們知道，美國(guó)軍隊(duì)留在伊拉克，一直說(shuō)是要幫助伊拉克重建。如果真的要幫助伊拉克重建，為何不把這些承包合同交給伊拉克人，讓伊拉克的婦孺有口飯吃？難道伊拉克廚子不會(huì)做飯？伊拉克婦女不會(huì)洗衣服？當(dāng)然，有人替美軍的安全考慮說(shuō)，伊拉克人恨美軍，交給他們做一些后勤工作，美軍可能有危險(xiǎn)。理由倒是很充分，但是，伊拉克人為何恨美軍？因?yàn)槊儡妬?lái)了以后，他們的生活徹底被毀掉。反過(guò)來(lái)說(shuō)，美國(guó)政府花了好幾千億美元在伊拉克打仗，對(duì)美國(guó)老百姓有什么好處？不知道，大概算拉動(dòng)需求、刺激消費(fèi)吧。所以，美國(guó)政府為伊拉克的重建計(jì)劃撥付了大量經(jīng)費(fèi)。
    伊拉克的重建經(jīng)費(fèi)，相當(dāng)大的一部分也落入類似與副總統(tǒng)切尼關(guān)系密切的私人公司。這還不算，前幾天，有消息報(bào)道說(shuō)，美國(guó)政府重建伊拉克的經(jīng)費(fèi)，至少有500億美元不知去向。數(shù)名美軍駐伊拉克的高級(jí)軍官和美國(guó)國(guó)防部的官員，卷入了欺詐、貪污、洗錢丑聞，涉案金額高達(dá)1250億美元。實(shí)事求是說(shuō)，這筆錢如果真的用來(lái)重建伊拉克，也許能夠蓋幾棟樓，現(xiàn)在，不知道去了哪里。美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，誰(shuí)最賺錢，也許可以找到一點(diǎn)答案。美國(guó)的伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)不會(huì)結(jié)束，還是繼續(xù)打下去，也能從這里找到一點(diǎn)答案。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)是小布什的朋友們分享的蛋糕了。奧巴馬的朋友們要再插一手，難度有點(diǎn)大。所以，奧巴馬將目標(biāo)轉(zhuǎn)到阿富汗了。阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模以前比較小，現(xiàn)在把它擴(kuò)大化，正好多花錢。看看花在誰(shuí)身上吧，反正不會(huì)花在阿富汗人身上。
    看看伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，我真的非常理解，為何有人說(shuō)私有化好處多多。

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