奧巴馬候任總統(tǒng)

趙景倫

美國(guó)選民創(chuàng)造了歷史。他們突破了黑白種族的最后界限，選出了美國(guó)建國(guó)二百三十二年歷史上第一位非洲裔總統(tǒng)。千千萬(wàn)萬(wàn)白人基督徒投票選出一名黑人（注一），一位穆斯林的兒子，而且有個(gè)奇怪的名字。這樣的奇跡大概只有在美國(guó)才會(huì)發(fā)生。民主的包容性是個(gè)非常崇高的價(jià)值。這將在一定程度上改變世界對(duì)美國(guó)的看法。

 
四十七歲的巴拉克.侯賽因.奧巴馬將成為美國(guó)第四十四任總統(tǒng)。他是非洲裔。但是他的父親是肯尼亞人，不是被販賣(mài)到美洲大陸的非洲奴隸的后裔。他的母親是堪薩斯州白人。他在外祖父母（都是白人）家里長(zhǎng)大。所以不是典型的美國(guó)黑人。
 

奧巴馬以決定性的優(yōu)勢(shì)（三百四十九張選舉人票。有兩個(gè)州尚未決出勝負(fù)）當(dāng)選總統(tǒng)。因?yàn)椴际矘O其不得人心；美國(guó)經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重危機(jī)之中，對(duì)共和黨十分不利；奧巴馬本人具有非凡的才能；他主張變革；他給了美國(guó)選民新的希望；他打了一場(chǎng)非常漂亮的選戰(zhàn)。他是黑白混血。但是他的競(jìng)選不包含種族的議程。他號(hào)召團(tuán)結(jié)，并且以新的思維方式鼓舞了廣大的選民。他在哈佛法律學(xué)院被選為《哈佛法律評(píng)論》的主編，說(shuō)明他的才能非比尋常。但是我們還不想歡呼慶祝他的當(dāng)選。因?yàn)閵W巴馬不會(huì)改變美國(guó)的干涉主義，不會(huì)從根本上改變美利堅(jiān)帝國(guó)。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)美國(guó)要領(lǐng)導(dǎo)世界。他跟布什一樣，要保持美國(guó)作為地球上最強(qiáng)大的國(guó)家。
 

我們對(duì)于今年的大選著墨不多。主要是抨擊麥凱恩的主張和做法。關(guān)于奧巴馬，只寫(xiě)過(guò)一篇，七個(gè)月前，三月十日見(jiàn)報(bào)的“奧巴馬的干涉主義”。基本上說(shuō)明了我們不放心的根本原因。

 
奧巴馬的外交政策將是甚么樣子？他在第二部自傳里說(shuō)，外國(guó)人對(duì)于美國(guó)不遺余力推廣美國(guó)式資本主義，并且容忍，乃至鼓勵(lì)暴政，腐敗和環(huán)境惡化，甚為不滿(mǎn)。他的競(jìng)選班子還把他描繪成主張耐心的外交，懂得建立伙伴關(guān)系而不傷害美國(guó)利益。

這種出發(fā)點(diǎn)無(wú)可厚非。但是遇到現(xiàn)實(shí)，往往要大打折扣。

 
美國(guó)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。正如奧巴馬在選戰(zhàn)勝利的演說(shuō)中所說(shuō)的：“明天將帶來(lái)我們一生中最大的挑戰(zhàn)：兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，地球處于危殆之中，百年來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)”。他有驚人的喚起民眾的能力。但是他只是第一任聯(lián)邦參議員，缺乏行政經(jīng)驗(yàn)。他的外交顧問(wèn)班子基本上繼承了克林頓政府的原班人馬（注二）。而克林頓政府嚴(yán)厲制裁伊拉克，發(fā)動(dòng)巴爾干（科索沃）戰(zhàn)爭(zhēng)，進(jìn)犯海地，依靠軍事力量反恐，效果不彰。

奧巴馬從一開(kāi)始就反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。這是他競(jìng)選的重要優(yōu)勢(shì)。但是他說(shuō)他只反對(duì)愚蠢的戰(zhàn)爭(zhēng)，并不反對(duì)一切戰(zhàn)爭(zhēng)。他主張?jiān)黾右呀?jīng)龐大到了超過(guò)其他國(guó)家總和的軍事預(yù)算，擴(kuò)軍九萬(wàn)二千人。建立國(guó)際情報(bào)與執(zhí)法“基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”以便摧毀恐怖網(wǎng)絡(luò)。他起初反對(duì)未經(jīng)法院授權(quán)，竊聽(tīng)電話(huà)電郵，后來(lái)又投了贊成票。他還投票重新確認(rèn)違憲的“愛(ài)國(guó)法”，聲稱(chēng)“監(jiān)聽(tīng)和追蹤想要襲擊美國(guó)的個(gè)人的能力是極其重要的反恐手段”。總之，以反恐的名義不惜侵犯?jìng)€(gè)人隱私，踐踏憲法，當(dāng)過(guò)憲法教授的奧巴馬跟布什并沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。

奧巴馬在競(jìng)選的漫長(zhǎng)電視廣告中，沒(méi)有提到他將如何把美軍撤出伊拉克。卻聲稱(chēng)他要“抑制俄羅斯的侵略”。他要同俄國(guó)和伊朗對(duì)抗，聲稱(chēng)絕不允許伊朗發(fā)展核武器。為此，軍事選項(xiàng)絕不能拿下桌面。他還說(shuō)，在作出是否打擊伊朗核設(shè)施決策的問(wèn)題上，不會(huì)給聯(lián)合國(guó)“否決權(quán)”。他雖然曾經(jīng)說(shuō)過(guò)愿意無(wú)條件坐下來(lái)跟美國(guó)的對(duì)手伊朗的內(nèi)賈德和委內(nèi)瑞拉的查韋斯談判。但是被麥凱恩譏為“天真幼稚”之后，又打了退堂鼓。

既然不讓伊朗發(fā)展核武器，那末采取甚么手段以達(dá)到這個(gè)目的呢？奧巴馬說(shuō)可以考慮切斷伊朗所需汽油的供應(yīng)。那么搞封鎖豈不是采取戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)嗎？另一方面，有可能出任國(guó)防部長(zhǎng)的理查.丹奇格（曾任克林頓政府海軍部長(zhǎng)）說(shuō)，奧巴馬也愿意提出更加正面的議程，引誘伊朗就范。

他說(shuō)，只要有可以付諸行動(dòng)的情報(bào)，美軍就可以未經(jīng)巴基斯坦同意，越境追擊“基地”分子。這個(gè)主張同布什不謀而合。跛鴨總統(tǒng)今夏七月下達(dá)秘密命令，授權(quán)美軍特種部隊(duì)越境巴基斯坦打擊“基地”和塔利班分子，引起巴方的強(qiáng)烈反對(duì)。巴軍總參謀長(zhǎng)阿什法克.巴維茲.卡亞尼聲稱(chēng)巴軍將保衛(wèi)巴國(guó)領(lǐng)土和主權(quán)。在這個(gè)問(wèn)題上，奧巴馬的主張甚至比麥凱恩更具冒險(xiǎn)性。

奧巴馬寫(xiě)道，他愿意動(dòng)用軍事力量“支持朋友，參加穩(wěn)定和重建行動(dòng)，或者制止大規(guī)模殘暴行動(dòng)。”這是典型的干涉主義。

奧巴馬尚未組成他的正式外交班子。但是盛傳在克林頓政府中發(fā)動(dòng)巴爾干戰(zhàn)爭(zhēng)的重要人物霍爾布魯克（Richard Holbrooke）有可能出任國(guó)務(wù)卿。此人在奧巴馬勝選后答記者問(wèn)稱(chēng)，奧巴馬的外交政策一是領(lǐng)導(dǎo)世界；二是改善盟國(guó)關(guān)系；三是強(qiáng)化國(guó)家安全。

更加令人擔(dān)心的是奧巴馬的中東政策顧問(wèn)丹尼斯.羅斯(Dennis Ross). 此人極端親以色列。評(píng)論家說(shuō)，如果他主持中東政策，美國(guó)的具體政策未經(jīng)以色列首肯，不會(huì)拿上桌面。以色列的利益將壓倒同巴勒斯坦達(dá)成有生命力的協(xié)議。他曾強(qiáng)烈抨擊前總統(tǒng)卡特的公正著作《巴勒斯坦：要和平不要種族隔離》。

羅斯最近參加了華府“兩黨政策中心”的特別工作組。這個(gè)工作組的成員還有史蒂夫.拉德梅克。此人是新保守主義大本營(yíng)“美國(guó)企業(yè)研究所”（AEI）重要成員丹尼艾勒.普列特卡的丈夫。另一名成員麥克.魯賓也是AEI分子。另外還有兩名陸軍將軍，一名海軍將軍。羅斯還是右翼“福斯新聞”的評(píng)論員，猶太游說(shuō)團(tuán)“美以公共事務(wù)理事會(huì)”（AIPAC）創(chuàng)辦的“華盛頓近東政策研究所”（WINEP）重要成員。羅斯在奧巴馬政府起重要作用表明猶太游說(shuō)團(tuán)將繼續(xù)左右美國(guó)政策。奧巴馬本人的親以言論也是人們所熟知的。

我是懷著沉重的心情，寫(xiě)出了美國(guó)許多反戰(zhàn)人士的憂(yōu)慮。盡管奧巴馬也許有超人的智慧，也難以在改變高度制度化的美國(guó)傳統(tǒng)外交政策方面有所作為。

（注一）    多數(shù)白人（55%）仍然把票投給了麥凱恩。

（注二）    有人說(shuō)，奧巴馬政府也許會(huì)成為克林頓的第三任政府。曾任克林頓政府國(guó)務(wù)院政策計(jì)劃負(fù)責(zé)人的格列格里.克雷格可能出任奧巴馬政府的國(guó)安顧問(wèn)。

奧巴馬的干涉主義

趙景倫

民主黨總統(tǒng)侯選人提名初選形成拉鋸。喜萊莉?yàn)榱舜驌魧?duì)手奧巴馬，選擇了共和黨打擊民主黨的題目：國(guó)家安全。她說(shuō)，凌晨三點(diǎn)電話(huà)鈴響，作為總司令，有必要當(dāng)機(jī)立斷，作出處理有關(guān)國(guó)家安全國(guó)際突發(fā)事件的決策。似乎她有足夠的經(jīng)驗(yàn)和果斷，作出正確決策。但是她在伊拉克和伊朗問(wèn)題上有關(guān)國(guó)家安全的投票全都大錯(cuò)特錯(cuò)。這我們已經(jīng)多次說(shuō)明過(guò)，并且指出：她深知不強(qiáng)硬或者不假裝強(qiáng)硬，當(dāng)不了美利堅(jiān)帝國(guó)的頭頭。

這次參選總統(tǒng)侯選人提名者當(dāng)中，只有兩人真正反戰(zhàn)：民主黨的庫(kù)辛尼契和共和黨的朗保羅。但是他們得不到支持，只好退選。美國(guó)人，特別在九。一一以后，要求自己絕對(duì)安全，不考慮因此而造成別人的絕對(duì)不安全。所以我們說(shuō)，別指望下屆總統(tǒng)不搞干涉主義。

政壇新星，標(biāo)榜變革的奧巴馬也不例外。他于去年四月在芝加哥全球事務(wù)理事會(huì)上發(fā)表演說(shuō)，聲稱(chēng)美國(guó)有必要“從吉布提到坎大哈保持攻勢(shì)”，領(lǐng)導(dǎo)全世界“不讓世界最致命的武器落入世界最危險(xiǎn)的（國(guó)家，集團(tuán)或者個(gè)人）手里。”有必要建立更加強(qiáng)固的聯(lián)盟，領(lǐng)導(dǎo)“更強(qiáng)的推動(dòng)，在全世界以希望的議程挫敗恐怖主義仇恨的信息”。他引用羅斯福的話(huà)，美國(guó)要“領(lǐng)導(dǎo)全世界打擊當(dāng)前的邪惡，促進(jìn)終極的善良。”原沒(méi)來(lái)富宗教味道的“消滅邪惡”并非喬治W。布什的創(chuàng)造。

奧巴馬說(shuō)，“我們必須領(lǐng)導(dǎo)，建立二十一世紀(jì)的軍隊(duì)以保證我國(guó)人民的安全，促進(jìn)所有（各國(guó)）人民的安全。”所以他支持美國(guó)擴(kuò)軍，增加六萬(wàn)五千名陸軍士兵和兩萬(wàn)七千名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員。他說(shuō)，“阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和不對(duì)頭的入侵伊拉克，清楚地表明，要打兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，保衛(wèi)我國(guó)本土，低估所需兵員的后果。”雖然他以從一開(kāi)始就反對(duì)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)自豪，但是他明白表示并不反對(duì)一切戰(zhàn)爭(zhēng)，只反對(duì)“愚蠢”戰(zhàn)爭(zhēng)。其實(shí)他跟布什一樣愿意到海外使用武力。正是因此，他的高度能動(dòng)外交政策受到新保分子羅伯特.凱根的贊揚(yáng)，并稱(chēng)他為“干涉主義者奧巴馬”。

在使用武力問(wèn)題上，奧巴馬作了如下的說(shuō)明：“當(dāng)我們?cè)獾焦艋蛄⒓吹耐{時(shí)，沒(méi)有哪個(gè)總統(tǒng)在使用武力方面，可以表現(xiàn)猶豫—必要時(shí)采取單邊行動(dòng)—以保護(hù)我們自己和我們的重大利益。但是當(dāng)并非自衛(wèi)而使用武力時(shí)，我們應(yīng)盡一切努力，爭(zhēng)取別國(guó)的明確支持和參與。”

“當(dāng)我們派我國(guó)的男男女女去冒生命危險(xiǎn)時(shí)，我們必須明確界定使命，說(shuō)明具體的政治和軍事目標(biāo)，征求軍事指揮官的意見(jiàn)，對(duì)情報(bào)進(jìn)行評(píng)估，作出相應(yīng)的計(jì)劃—并且保證我們的部隊(duì)擁有他們所需要的資源，支持和裝備，以保護(hù)自己，完成使命。”

這個(gè)意見(jiàn)可以說(shuō)并無(wú)新意。不過(guò)是重復(fù)美國(guó)的傳統(tǒng)“現(xiàn)實(shí)主義”政策。

奧巴馬的主要外交政策顧問(wèn)薩曼莎.鮑爾（Samantha Power）說(shuō)過(guò)，要恢復(fù)“美國(guó)特殊（例外）論”，需要一代人的努力。她哀嘆美國(guó)人在世界問(wèn)題上，“不僅不是光輝的榜樣，甚至不是稱(chēng)職的管閑事的人。”她要輔佐的是稱(chēng)職的管閑事者。

薩曼莎.鮑爾何許人也？她是哈佛大學(xué)“全球領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐與公共政策講座教授”，前哈佛卡爾人權(quán)政策中心主任。她的著作《來(lái)自地獄的問(wèn)題：美國(guó)與種族絕滅時(shí)代》曾獲得2003年普利策獎(jiǎng)。她為了全職擔(dān)任奧巴馬顧問(wèn)，暫時(shí)離開(kāi)了她在哈佛的職位。（注）

在談到奧巴馬跟喜萊莉外交政策的差別時(shí)，鮑爾強(qiáng)調(diào)奧巴馬如實(shí)看待當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)。她說(shuō)，近十年來(lái)，許多板塊都移動(dòng)了。不能僅僅把上個(gè)世紀(jì)九十年代（指克林頓時(shí)代）的政策拿出來(lái)?yè)蹞刍覊m。不能僅僅換個(gè)司機(jī)，把現(xiàn)在開(kāi)車(chē)的布什換掉。有必要改變導(dǎo)致伊戰(zhàn)的思維方式。

她為奧巴馬主張擴(kuò)軍辯解，她說(shuō)奧巴馬花了許多時(shí)間訪(fǎng)問(wèn)軍人家屬，深切感到軍力緊繃的后果。她還說(shuō)，穩(wěn)住阿富汗局勢(shì)，維和等等類(lèi)似任務(wù)在在都需要軍人。她承認(rèn)在目前情況下，在海外部署軍隊(duì)產(chǎn)生負(fù)面影響。但是在美國(guó)關(guān)閉了關(guān)塔那摩監(jiān)獄，不再搞酷刑，并且“負(fù)責(zé)任地”撤出伊拉克（奧巴馬主張?jiān)谑绞藗€(gè)月內(nèi)，從伊拉克撤軍，每個(gè)月撤出一兩個(gè)旅）以后，應(yīng)該參與達(dá)爾富爾的維和行動(dòng)。袖手旁觀(guān)會(huì)成為問(wèn)題。

鮑爾是典型的“人道主義干涉論”者。我對(duì)這種人歷來(lái)抱懷疑態(tài)度。大國(guó)，特別是美國(guó)，以人道主義的名義，到處實(shí)行武裝干涉，實(shí)現(xiàn)霸權(quán)目的，例子實(shí)在太多了。科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)就是明顯的例子。貨真價(jià)實(shí)的大屠殺如盧旺達(dá)，因?yàn)闊o(wú)關(guān)她的地緣政治利益，她就袖手旁觀(guān)。

奧巴馬說(shuō)過(guò)，他當(dāng)選總統(tǒng)后，愿意無(wú)條件同對(duì)手如伊朗的內(nèi)賈德和委內(nèi)瑞拉的查維斯會(huì)談。這話(huà)遭到麥凱恩和喜萊莉的抨擊，說(shuō)他“天真”。鮑爾解釋說(shuō)，奧巴馬不認(rèn)為會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)是對(duì)良好行為的獎(jiǎng)勵(lì)。他想，跟對(duì)手共處一室，有可能找到達(dá)成協(xié)議的源泉。

正是因?yàn)閵W巴馬表示愿意無(wú)條件會(huì)見(jiàn)內(nèi)賈德，遭到了猶太游說(shuō)團(tuán)的猜疑。奧巴馬曾于去年到猶太游說(shuō)團(tuán)AIPAC 年會(huì)發(fā)表親以演說(shuō)，并且談起他訪(fǎng)問(wèn)以色列的經(jīng)歷，說(shuō)到他乘坐以色列國(guó)防軍直升機(jī)，親眼目睹真主黨火箭造成的“慘景”。他還說(shuō)伊朗對(duì)美以都是重大威脅，以色列是美國(guó)在中東的“最強(qiáng)盟友”。他還表示他不會(huì)把以色列“拉”到談判桌旁，也不會(huì)強(qiáng)使以色列為了國(guó)家安全作某種最佳選擇。

但是他仍然難以解除猶太游說(shuō)團(tuán)的疑慮。因?yàn)樗坏瑑?nèi)賈德談，而且曾經(jīng)批評(píng)喜萊莉投票支持把伊朗庫(kù)茲部隊(duì)定性為恐怖組織。網(wǎng)上還有人造謠他是“暗藏的穆斯林”。“美國(guó)猶太委員會(huì)”內(nèi)部備忘錄稱(chēng)奧巴馬的觀(guān)點(diǎn)“有問(wèn)題”，1998年，他曾參加晚宴，由現(xiàn)已故哥倫比亞大學(xué)教授巴勒斯坦人賽義德主講。他的顧問(wèn)當(dāng)中，布熱津斯基，鮑爾和羅伯特.麥雷等都不是親以分子。如此等等。所以人們估計(jì)，如果奧巴馬贏得提名。大選中，以巴問(wèn)題會(huì)成為話(huà)題，共和黨人攻擊奧巴馬的重要論點(diǎn)。不過(guò)以色列游說(shuō)團(tuán)在美國(guó)的影響力已經(jīng)有所削弱。恐嚇和威脅拒絕資助都難不倒奧巴馬。只是目前選情仍然撲簌迷離。究竟鹿死誰(shuí)手，還得等著瞧。

（注）本文完稿后，鮑爾因失言而被迫辭去奧巴馬顧問(wèn)職務(wù)。她對(duì)《蘇格蘭人》報(bào)說(shuō)喜萊莉是個(gè)為勝選不擇手段的“惡魔”（monster）。

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