“零核”背后的玄機(jī):解讀美核態(tài)勢(shì)報(bào)告
作者: 鄭若麟 文匯報(bào)記者
奧巴馬主政下推出的核態(tài)勢(shì)報(bào)告引起全球核專家的高度關(guān)注。熱愛和平的人們期盼奧巴馬能夠走出小布什的“單邊主義”、“先發(fā)制人”等武力至上的思維;“零核世界”的提出,使奧巴馬甚至奪得諾貝爾和平獎(jiǎng)。日前五角大樓公布的“核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告”是否對(duì)“零核世界”的推動(dòng)?美國是否已經(jīng)“立地成佛”?法國國際《法國戰(zhàn)略分析研究所》所長、法國第三大學(xué)戰(zhàn)略問題研究所所長弗朗索瓦·杰雷對(duì)報(bào)告的深度解讀引發(fā)思考:零核背后的玄機(jī)究竟何在?
杰雷向本報(bào)透露,將4月6日公布的沒有密級(jí)的版本,與2月份被“泄露”出來的“加密版本”相比較,是理解和解讀報(bào)告的關(guān)鍵。一般來說,美國五角大樓每次撰寫核態(tài)勢(shì)報(bào)告時(shí)總是有三個(gè)階段:一是秘密研究和撰寫;二是“泄露”部分關(guān)鍵內(nèi)容來測(cè)試輿論和國際反應(yīng);三是公布最終版本“沒有密級(jí)的部分”。而“泄露”的部分往往在最后版本中是看不到的。其中的奧妙,便是解讀“核態(tài)勢(shì)評(píng)估”的核心。
首先從文本上來看,杰雷認(rèn)為有三個(gè)要點(diǎn)必須理解:如果說美國擬削減其核武庫,旨在反核擴(kuò)散的話,這僅僅是一種“意識(shí)形態(tài)宣傳”,而非軍事戰(zhàn)略的改變。報(bào)告中真正的政治決策,在于“降低核武器的作用”。而這一點(diǎn),卻很有可能造成全球軍事態(tài)勢(shì)的失衡。“5200枚彈頭與1500枚,并沒有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別,”杰雷表示,“美國的三大核優(yōu)勢(shì)在于遠(yuǎn)程州際導(dǎo)彈、核潛艇和遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)B2。如果美國放棄其中之一,那才是美國軍事戰(zhàn)略的修正。”這是其一。其二,美國承諾不對(duì)“遵守反核擴(kuò)散條約的非核國家”使用核武器,實(shí)際上將是否使用核武器的最終決定權(quán)重新掌握在美國手中。國際條約的含意,就在于簽約各方遵循和承擔(dān)共同的義務(wù)。但美國將“是否遵守反核擴(kuò)散”列為使用核武器的先決條件,使國際條約失去了應(yīng)有的作用。“印度和巴基斯坦并沒有簽署這一條約,這豈不是說,某些簽約國家比不簽約國家處于更危險(xiǎn)的境地?”杰雷問道。第三,報(bào)告限制核武器的使用,稱美國將不使用核武器針對(duì)非核國家,哪怕遭到生、化武器和太空攻擊,也就是說,核武器將只反擊核國家。但與此同時(shí),美國卻不承諾“不首先使用核武器”,這也是“非常奇怪的”。杰雷稱,“這與法國的核戰(zhàn)略是相沖突的。法國出于威懾考慮,將對(duì)所有使用大規(guī)模殺傷性武器攻擊法國的國家實(shí)施核反擊。”如果將核武器排除出反擊生、化攻擊的話,這豈不是誘使和鼓勵(lì)敵國使用這類武器嗎?由此,杰雷認(rèn)為,這才是美國核報(bào)告的真正意圖所在。
“在2月份被泄露出來的版本中,有兩個(gè)段落,消失于最終公布的版本。”杰雷表示,對(duì)此進(jìn)行分析是理解奧巴馬無核世界理念的關(guān)鍵。其一是中、俄、朝、伊、敘利亞及支持恐怖活動(dòng)的國家被列為美國的敵對(duì)國家;其二是“美將以常規(guī)武器取代核武器作為威懾手段,用遠(yuǎn)程戰(zhàn)略洲際導(dǎo)彈和超長距巡航導(dǎo)彈(3000至8000公里),實(shí)現(xiàn)在一小時(shí)內(nèi)對(duì)全球目標(biāo)進(jìn)行大規(guī)模打擊,徹底摧毀任何目標(biāo)”。也就是說,美國之所以將核武器與生、化等其他大規(guī)模殺傷性武器分離開來,就是因?yàn)槊绹莆樟擞眠h(yuǎn)程州際彈道導(dǎo)彈和超長距離巡航導(dǎo)彈攜帶殺傷力驚人的常規(guī)武器的能力,再加上戰(zhàn)略遠(yuǎn)程轟炸機(jī)和核潛艇,美國今天已經(jīng)不需要使用核武器,就能夠通過常規(guī)彈頭的大規(guī)模轟炸,在超遠(yuǎn)距離攻擊對(duì)手,摧毀過去只能通過核武器才有可能摧毀的目標(biāo)。而這一點(diǎn),甚至連俄羅斯也無法與美國相匹敵。削減核彈頭對(duì)于美國來說,就變成將運(yùn)載核武器的導(dǎo)彈空出來,改載常規(guī)大規(guī)模殺傷性彈頭。而一旦實(shí)現(xiàn)“零核世界”,就等于美國掌握了遠(yuǎn)程攻擊任何國家、而不會(huì)遭到反擊的絕對(duì)勝局。如果再考慮分析美國近年來大力發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng),杰雷認(rèn)為,我們大致可以看到在奧巴馬“零核”理念的背后,構(gòu)劃的是什么樣的一個(gè)局面。
眾所周知,反導(dǎo)系統(tǒng)對(duì)于核大國來說是沒有太大意義的。美國也一直宣揚(yáng),反導(dǎo)系統(tǒng)是針對(duì)僅僅擁有一、兩枚核武器的伊、朝等國家。很多專家無法理解為什么俄羅斯竭力反對(duì)美國在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)。因?yàn)獒槍?duì)大規(guī)模的非核遠(yuǎn)程導(dǎo)彈攻擊來說,反導(dǎo)系統(tǒng)將會(huì)發(fā)揮巨大的軍事作用。事實(shí)上,美國正在朝著這個(gè)目標(biāo)在邁進(jìn)。第一步就是報(bào)告所顯示出來的對(duì)核武器使用和作用的限制。其次是限制核武的發(fā)展。報(bào)告中表示“不進(jìn)行新的核武試驗(yàn)”,在杰雷看來也是值得分析的。“美國國內(nèi)對(duì)于是否發(fā)展新的核武和是否需要進(jìn)行核試,是存在著爭議的。美國簽署了禁止核試驗(yàn)條約,但國會(huì)卻沒有批準(zhǔn),也就是說,美國如果想試,仍然可以試。美國表示不發(fā)展新的核武,因此就不會(huì)再試驗(yàn)核武。事實(shí)上,小布什執(zhí)政八年并沒有發(fā)展新的核武器,因而也就沒有試驗(yàn)的需要。由此可見,美國自1987年以來對(duì)核武器本身的立場(chǎng)并沒有進(jìn)行修正。今年在中期選舉前這一條約看來不會(huì)被批準(zhǔn)。中期選舉后如果共和黨獲勝的話就更不會(huì)被批準(zhǔn)。也就是說,從報(bào)告內(nèi)容看,美國沒有被任何國際條約所約束。”但禁止核試條約卻與禁止核擴(kuò)散條約一樣,限制了其他國家發(fā)展核武器的可能性。最后一步,將是全面銷毀核武器。
在無核條件下,建立全球范圍的反對(duì)系統(tǒng),將運(yùn)載核武器的導(dǎo)彈轉(zhuǎn)型為運(yùn)載常規(guī)大規(guī)模殺傷性炸彈的運(yùn)載工具,美國將重新建立對(duì)全球的軍事絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這就是美國計(jì)劃建立的明日世界。
“但這一步棋是非常危險(xiǎn)的,”杰雷在《世界報(bào)》上撰文寫道,除了擁有絕對(duì)常規(guī)優(yōu)勢(shì)的國家會(huì)希望回到“過去的美好時(shí)光”(曾記否,一戰(zhàn)、二戰(zhàn)……)外,無核世界將使我們倒退回半個(gè)世紀(jì),其后果很有可能是“戰(zhàn)爭”重新成為國際政治中的一個(gè)選項(xiàng)。而一場(chǎng)地區(qū)、局部的有限戰(zhàn)爭升級(jí)成世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn),也顯然會(huì)相應(yīng)上升。“這是我們尋求的世界嗎?”杰雷問道。
與此同時(shí),杰雷認(rèn)為,應(yīng)對(duì)美國的“常規(guī)武器的大規(guī)模殺傷性攻擊”,其他國家除了核武器以外幾乎別無選擇!其后果很有可能恰恰與奧巴馬的宣傳相反,就是更多的國家尋求掌握核武器,以保證本國的國家安全。而對(duì)于核大國,如果想避免遭到美國的攻擊,也只有兩個(gè)選擇:要么與美國進(jìn)行一場(chǎng)常規(guī)武器軍備競(jìng)賽,那么蘇聯(lián)崩潰的殷鑒不遠(yuǎn);要么從此接受美國的軍事絕對(duì)優(yōu)勢(shì)……因此這些國家也不會(huì)贊同在美國擁有絕對(duì)常規(guī)優(yōu)勢(shì)的情況下接受“零核世界”。“所以,”杰雷說,“只有在其他國家同樣擁有美國那樣的常規(guī)打擊力量,零核世界才能夠說是一種進(jìn)步。”
“核武器的理論是建立在不使用的威懾戰(zhàn)略基礎(chǔ)之上的。”杰雷寫道,“盡管它不能保證全球普遍和絕對(duì)的和平,但卻預(yù)見了戰(zhàn)爭升級(jí)機(jī)制并引入了解決的措施。在全球化的今天,核武器防止了大規(guī)模的戰(zhàn)爭屠殺。所有享有過這個(gè)盡管不完美且充滿風(fēng)險(xiǎn)、但畢竟是和平的時(shí)代的人,無權(quán)忘記這一點(diǎn),而推動(dòng)各國人民走向不可知的未來。”
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